Luận án tập trung nghiên cứu quản lý của nhà nước về đầu tư xây dựng hệ thống cấp thoát nước đô (1)

55

đồng thời tạo được nhiều cơ hội về việc làm cho người lao động, góp phần thúc

đẩy tăng trưởng kinh tế cao và ổn định.

Xuất phát từ vai trò của nước như vậy, đến nay hầu hết các thành phố,

thị xã ở Việt Nam đều có hệ thống cấp nước tập trung. Nhu cầu cấp nước cho

cư dân đô thị cùng với nước cho các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ,

vệ sinh môi trường tại các đô thị cần khoảng từ 8 đến 10 triệu m3/ngày [9]. Do

đó, đầu tư cho ngành nước là rất cần thiết để nâng cấp và hoàn thiện hệ thống

cấp thoát nước, vừa đáp ứng nhu cầu về nước trong sinh hoạt và sản xuất của

người dân thành thị, vừa loại trừ tình trạng ô nhiễm môi trường do nước thải

gây ra.

Theo nhận định của các chuyên gia Ngân hàng Thế giới, mỗi đồng đô-la

được đầu tư vào hạ tầng nước tạo ra khoảng từ 0,4 USD đến 2,2 USD doanh

thu từ các hoạt động kinh tế [47]. Đầu tư vào ngành nước còn tác động tích cực

đến sức khỏe cộng đồng, đó là ngăn ngừa những bệnh tật do nước bẩn gây ra

và làm giảm hàm lượng chì trong nước sinh hoạt. Một số nghiên cứu cho thấy

rằng đầu tư vào hạ tầng nước tạo ra từ 142 USD đến 1.438 USD về lợi ích sức

khỏe cộng đồng tính trên mỗi đồng đô-la được sử dụng.

Thứ hai, nhu cầu về cấp nước sạch và xử lý nước thải ngày càng gia tăng

trong bối cảnh tăng trưởng kinh tế và đô thị hóa ngày càng mạnh mẽ

Mặc dù là một quốc gia có mạng lưới sông ngòi dày đặc, tuy nhiên Việt

Nam hiện thuộc nhóm quốc gia “thiếu nước” do lượng nước mặt bình quân đầu

người mỗi năm chỉ đạt 3.840 m3, thấp hơn chỉ tiêu 4.000 m3/người của Hội Tài

nguyên Nước quốc tế (IWRA). Theo thống kê của Viện Sức khỏe nghề nghiệp

và môi trường, Bộ Y tế, Việt Nam hiện có trên 17,2 triệu người đang sử dụng

nguồn nước sinh hoạt từ giếng khoan, chưa được kiểm nghiệm hay qua xử lý

[15]. Hiện nay, tuy tài nguyên nước bề mặt của nước ta tương đối dồi dào,

nhưng đó không phải là nước sạch để dùng cho ăn uống, sinh hoạt vì nước sông,

suối, ao hồ đều đang bị ô nhiễm ở các mức độ khác nhau. Nước ngầm nhiều

nơi hiện nay cũng đang trở nên ô nhiễm và thiếu do bị khai thác quá mức. Nước

mưa cũng có nguy cơ bị ô nhiễm do một số nguyên nhân như không khí ô

nhiễm, dụng cụ để thu hứng để lấy nước mưa không đảm bảo vệ sinh.