Honthi 1 11 63

1

LỜI MỞ ĐẦU

 Lý do chọn đề tài

Xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá có vai trò rất quan trọng trong sự phát triển kinh tế

xã hội của mỗi quốc gia. Nền sản xuất xã hội một nước phát triển như thế nào phụ

thuộc rất lớn vào lĩnh vực hoạt động kinh doanh này. Trong thời đại kinh tế thị

trường tự do, hội nhập kinh tế quốc tế và toàn cầu hóa, vấn đề đẩy mạnh hoạt động

xuất nhập khẩu là ưu tiên lớn đối với các quốc gia. Thực hiện tốt hoạt động này,

mỗi quốc gia có thể mở rộng, chiếm lĩnh thị trường trong khu vực và quốc tế, là

quốc gia đang phát triển, chiến lược xuất nhập khẩu có vai trò quan trọng đối với

nước ta, đặc biệt trong quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa. Nhập khẩu cho

phép bổ sung những sản phẩm trong nước chưa sản xuất được hoặc sản xuất chưa

hiệu quả, cho phép phát huy tối đa nội lực trong nước đồng thời tranh thủ được các

tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ của thế giới. Xuất khẩu giúp đẩy mạnh sản

xuất trong nước và tăng thu ngoại tệ. Trong đó, hoạt động nhập khẩu đã và đang có

những đóng góp quan trọng vào tiến trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước.

Việc nền kinh tế nước ta ngày càng hội nhập sâu rộng với nền kinh tế thế giới đã tạo

ra nhiều cơ hội, đồng thời cũng mang nhiều thách thức đối với doanh nghiệp nói

chung và doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu nói riêng.

Để đáp ứng, theo kịp dòng chảy hội nhập thì những vấn đề về Hải quan cũng cần

phải đổi mới, hoàn thiện theo hướng hiện đại hóa đảm bảo thực hiện thông suốt

nhiệm vụ của mình, đảm bảo một sân chơi bình đẳng cho thương mại và kinh

doanh. Thực hiện tốt quy trình thủ tục Hải quan sẽ đảm bảo áp dụng nhất quán thuế

nhập khẩu đối với mọi doanh nghiệp nhằm ngăn chặn bóp méo kinh tế. Đảm bảo

hàng hóa nhập khẩu không bị phân loại sai, khai tăng hay giảm trị giá hóa đơn hoặc

được áp dụng mức thuế ưu đãi theo xuất xứ hoặc theo các căn cứ khác. Đồng thời

ngăn chặn hàng hóa nhập lậu vào trong nước. Thêm vào đó sự đảm bảo áp dụng

công bằng các ưu đãi thuế cho doanh nghiệp tránh tình trạng doanh nghiệp được

miễn giảm thuế và hưởng lợi thuế không thỏa đáng trên thị trường. Ngoài ra, nó còn

bảo vệ lợi ích thương mại của chủ sở hữu thương hiệu và bản quyền thông qua việc

ngăn chặn và bắt giữ tại biên giới các mặt hàng bị là giả vi phạm quyền bảo hộ sở

hữu trí tuệ.

2

Việc hiểu biết rõ những ưu, nhược điểm và cách hạn chế sai sót trong quy trình thủ

tục hải quan sẽ góp phần giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và tiền bạc. Nhận

thấy được tầm quan trọng của vấn đề trên đối với doanh nghiệp em đã chọn đề tài

“Hoàn thiện quy trình hải quan nhập khẩu nguyên vật liệu tại công ty TNHH

SX-TM bao bì Kỳ Nguyên” để làm đề tài khóa luận tốt nghiệp.

 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu là làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản, phân tích thực trạng từ đó đề xuất

các biện pháp hoàn thiện, hạn chế sai sót về thủ tục hải quan đối với quy trình hải

quan nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu.

 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài

Đối tượng nghiên cứu của khóa luận là quy trình về thủ tục hải quan đối với nguyên

liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại công ty TNHH SX-TM bao bì

Kỳ Nguyên.

Phạm vi nghiên cứu tại phòng Xuất Nhập khẩu Công ty TNHH SX-TM bao bì Kỳ

Nguyên.

 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu dựa trên phương pháp luận duy vật biện chứng, trong đó vận

dụng các quan điểm khách quan, toàn diện khi xem xét, đánh giá từng vấn đề cụ

thể. Đồng thời dựa trên quan điểm, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của

Nhà nước về những vấn đề liên quan.

Ngoài ra, khóa luận còn dùng phương pháp tổng hợp, phân tích, thống kê so sánh,

sử dụng nguồn dữ liệu thứ cấp như: số liệu thống kê của công ty TNHH SX-TM

bao bì Kỳ Nguyên, thông tin thu được từ các website, sách, báo.... để kết hợp

nghiên cứu lý luận với khảo sát thực tiễn. Từ đó có cái nhìn cụ thể hơn về quy trình

về thủ tục hải quan đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất

khẩu tại công ty TNHH SX-TM bao bì Kỳ Nguyên.

 Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục bảng biểu, tài liệu tham khảo, luận

văn được kết cấu thành 3 chương:

_Chương 1: Cơ sở lý luận của quy trình hải quan nhập khẩu nguyên vật liệu.

3

_Chương 2: Thực trạng về quy trình hải quan nhập khẩu nguyên vật liệu tại công ty

TNHH SX-TM bao bì Kỳ Nguyên.

_Chương 3: Một số giải pháp-kiến nghị nhằm hoàn thiện quy trình hải quan nhập

khẩu nguyên vật liệu tại công ty TNHH SX-TM bao bì Kỳ Nguyên.

4

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUY TRÌNH HẢI QUAN NHẬP KHẨU

NGUYÊN VẬT LIỆU

1.1Thủ tục hải quan và quy trình thủ tục hải quan

1.1.1 Thủ tục hải quan

Căn cứ vào Điều 4 giải thích từ ngữ của Luật hải quan thì

“Thủ tục hải quan là các công việc mà người khai hải quan và công chức hải quan

phải thực hiện theo quy định của Luật này đối với hàng hóa, phương tiện vận tải.”

Khi thực hiện thủ tục hải quan trên thế giới cũng như tại Việt Nam đều phải tuân

thủ theo các nguyên tắc chung sau:

 Khai báo với hải quan cửa khẩu về tình hình đối tượng xuất, NK, xuất cảnh,

nhập cảnh, quá cảnh theo quy định của cơ quan hải quan.

 Xuất trình đối tượng làm thủ tục hải quan tại địa điểm và thời gian quy định

để cơ quan hải quan kiểm tra.

 Chấp hành quyết định giải quyết của cơ quan hải quan và thực hiện các nghĩa

vụ khác có liên quan.

1.1.2 Quy trình thủ tục hải quan

Khi làm thủ tục hải quan người khai hải quan (chủ hàng, đại lý hải quan hoặc người

khai thuê hải quan) sẽ thực hiện những bước cơ bản sau:

Bước 1: Khai và nộp tờ khai hải quan

Tờ khai hải quan được lập theo mẫu quy định. Trước đây việc khai hải quan đều

viết tay lên mẫu in sẵn. Từ tháng 4/2014, cơ quan hải quan đã bắt đầu triển khai áp

dụng hệ thống VNACCS (Vietnam Automated Cargo And Port Consolidated

System - Hệ thống thông quan hàng hóa tự động ).

Bước 2: Đưa hàng hóa, phương tiện vận tải đến địa điểm được quy định cho việc

kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải.

Sau khi nộp tờ khai hải quan sẽ có kết quả phần luồng từ hệ thống, từ đây chia làm

3 trường hợp:

 Luồng xanh: Miễn kiểm tra hồ sơ giấy và miễn kiểm tra thực tế hàng hóa

5

Có 2 trường hợp: luồng xanh có điều kiện và không điều kiện.

 Luồng xanh không điều kiện: Về lý thuyết, người khai chỉ cần xuống

cảng lấy hàng, mà không phải làm gì thêm. Tuy nhiên, trên thực tế, người

khai vẫn phải in ra giấy có chữ ký và đóng dấu của chủ hàng. Sau đó đem

tờ khai giấy lên lấy xác nhận của hải quan tiếp nhận, rồi mới ra cảng làm

thủ tục lấy hàng (đổi lệnh ở cảng, ký hải quan cổng bãi). Nghĩa là các

bước công việc vẫn làm tương tự như tờ khai luồng vàng, có điều thời

gian hải quan tiếp nhận xem xét đóng dấu sẽ nhanh hơn (với điều kiện họ

thấy thông tin tờ khai không có vấn đề gì).

 Luồng xanh có điều kiện: phải xuất trình thêm những chứng từ bổ sung

như: Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O), Giấy kiểm tra chất lượng (ví

dụ: kiểm dịch thực vật, giấy nộp thuế…).

 Luồng vàng: Kiểm tra hồ sơ hải quan.

Người khai phải xuất trình bộ hồ sơ giấy, gồm những chứng từ như: tờ khai hải

quan,

hóa đơn thương mại, chứng từ khác: giấy chứng nhận xuất xứ (C/O), kiểm tra chất

lượng...

Theo thông tư 38/2015/TT-BTC, thì hồ sơ hải quan đơn giản hơn, không cần hợp

đồng ngoại thương và chi tiết đóng gói.

Trình tự thủ tục giống như mô tả luồng xanh có điều kiện phía trên.

 Luồng đỏ: Kiểm tra chi tiết hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hóa

Đây là mức độ kiểm tra cao nhất, phải làm nhiều thủ tục và tốn chi phí, thời gian,

công sức nhất cho cả chủ hàng và hải quan.

Trước hết, người khai vẫn phải có bộ hồ sơ như trong luồng vàng. Sau khi hải quan

tiếp nhận duyệt hồ sơ, sẽ chuyển sang cho đội kiểm hóa. Sau khi đăng kí kiểm hóa,

người khai xuống cảng làm thủ tục hạ hàng đưa vào khu kiểm hóa, rồi liên hệ với

cán bộ hải quan xuống làm thủ tục kiểm tra.

Hiện có 2 hình thức kiểm hóa: kiểm bằng máy soi (kiểm soi), và kiểm thủ công. Có

trường hợp, hải quan kiểm máy soi thấy nghi ngờ lại cho mở container kiểm thủ