Đổi mới phương thức chi trả lương hưu bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

ĐỒNG HUY ÁNH

ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC

CHI TRẢ LƢƠNG HƢU BẢO HIỂM XÃ HỘI

TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2013

Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

ĐỒNG HUY ÁNH

ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC

CHI TRẢ LƢƠNG HƢU BẢO HIỂM XÃ HỘI

TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN

Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ

Mã số: 60.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. Phạm Thị Thanh Bình

THÁI NGUYÊN - 2013

Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là đề tài nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu đƣợc sử

dụng trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng. Các kết quả nghiên cứu

trong luận văn đƣợc tập hợp tại cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Kạn, Bƣu điện

tỉnh Bắc Kạn và chƣa từng đƣợc ai nghiên cứu và công bố trong bất cứ công trình

khoa học nào.

Ngƣời cam đoan

Đồng Huy Ánh

Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/

ii

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình thực hiện đề tài "Đổi mới phương thức chi trả lương hưu

Bảo Hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn” tôi đã nhận đƣợc sự quan tâm giúp

đỡ của các thầy, cô giáo Khoa đào tạo sau đại học, Trƣờng Đại học kinh tế và quản

trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên; Ban Giám đốc, cán bộ cơ quan BHXH tỉnh

Bắc Kạn, Bƣu điện tỉnh Bắc Kạn, Cục Thống kê Bắc Cạn, Sở Kế hoạch và Đầu tƣ

Bắc Kạn và các doanh nghiệp... Đặc biệt là sự tận tình hƣớng dẫn của PGS.TS.

Phạm Thị Thanh Bình; sự ủng hộ, động viên của gia đình và bè bạn.

Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của các thầy cô giáo, các quý cơ quan,

gia đình, bạn bè và đồng nghiệp. Sự giúp đỡ này đã cổ vũ và giúp tôi nhận thức,

làm sáng tỏ thêm cả lý luận và thực tiễn về lĩnh vực mà luận văn nghiên cứu.

Luận văn là quá trình nghiên cứu công phu, sự làm việc khoa học và

nghiêm túc của bản thân, song do khả năng và trình độ có hạn nên không thể tránh

khỏi những khiếm khuyết nhất định.

Tôi mong nhận đƣợc sự quan tâm, đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo và

những độc giả quan tâm đến đề tài này.

Tác giả

Đồng Huy Ánh

Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ........................................................................................................i

LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................ii

MỤC LỤC................................................................................................................. iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .......................................................................vi

DANH MỤC CÁC BẢNG........................................................................................vii

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ..................................................................................... viii

MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1

1. Tính cấp thiết của đề tài ..........................................................................................1

2. Tình hình nghiên cứu ..............................................................................................2

3. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài ...............................................................................3

4. Đối tƣợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu........................................................4

5. Những đóng góp của đề tài .....................................................................................4

6. Kết cấu của luận văn ...............................................................................................4

Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ

CHI TRẢ BẢO HIỂM XÃ HỘI ........................................................................ 5

1.1. Khái niệm, bản chất, vai trò của BHXH ..............................................................5

1.1.1. Khái niệm và bản chất của BHXH....................................................................5

1.1.2. Vai trò của bảo hiểm xã hội ..............................................................................8

1.2. Chi trả bảo hiểm xã hội ........................................................................................9

1.2.1. Một số vấn đề về quản lí chi BHXH.................................................................9

1.2.2. Lý luận chung về chế độ trợ cấp hƣu trí .........................................................14

1.2.3. Đặc điểm hoạt động triển khai và công tác chi trả chế độ trợ cấp hƣu trí

ở Việt Nam.....................................................................................................24

1.3. Thống kê về các chế độ trợ cấp hƣu trí ở một số nƣớc trên thế giới .................26

1.3.1. Về điều kiện tuổi đời.......................................................................................26

1.3.2. Về xác định số năm đóng góp chế độ trợ cấp hƣu trí .....................................26

1.3.3. Về mức trợ cấp hƣu trí ....................................................................................27

1.3.4. Về mức đóng góp ............................................................................................28

Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/

iv

1.4. Một số kinh nghiệm rút ra từ việc thực hiện chế độ hƣu trí ở một số nƣớc

trên thế giới.......................................................................................................28

1.4.1. Chế độ hƣu trí của Nhật Bản...........................................................................28

1.4.2. Chế độ hƣu trí của Đức ...................................................................................30

1.4.3. Chế độ hƣu trí ở Mỹ........................................................................................31

1.4.4. Chế độ hƣu trí ở Thụy Điển ............................................................................32

1.4.5. Bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam ..........................................................33

Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ......................................................35

2.1. Các câu hỏi nghiên cứu của đề tài......................................................................35

....................................................................................35

2.2.1. Phƣơng pháp thu thập số liệu..........................................................................35

2.2.2. Phƣơng pháp xử lý số liệu...............................................................................36

2.2.3. Phƣơng pháp phân tích....................................................................................36

2.3. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu.......................................................................38

Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CHI TRẢ LƢƠNG HƢU TRÊN

ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN ...................................................................................41

3.1. Một vài nét về BHXH tỉnh Bắc Kạn ..................................................................41

3.2. Thực trạng chi trả lƣơng hƣu và chế độ BHXH trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn................42

3.2.1. Tình hình chi trả lƣơng hƣu và chế độ BHXH của BHXH tỉnh Bắc Kạn

hiện nay ..........................................................................................................42

3.2.2. Công tác thí điểm chi trả lƣơng hƣu qua bƣu điện tại BHXH tỉnh Bắc Kạn .........55

3.3. Đánh giá thuận lợi, khó khăn và nguyên nhân ảnh hƣởng.................................63

3.3.1. Đặc điểm tình hình..........................................................................................63

3.3.2. Đánh giá ..........................................................................................................64

3.3.3. Nguyên nhân thành công.................................................................................66

3.3.4. Hạn chế, tồn tại ...............................................................................................67

Chƣơng 4: GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CÔNG TÁC CHI TRẢ LƢƠNG

HƢU QUA BƢU ĐIỆN TẠI BHXH TỈNH BẮC KẠN .......................................69

4.1. Phƣơng hƣớng, mục tiêu thực hiện chi trả lƣơng hƣu qua bƣu điện tại

BHXH tỉnh Bắc Kạn.........................................................................................69

4.2. Một số mục tiêu chi trả lƣơng hƣu qua bƣu điện đến năm 2020 ............................71

Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/

v

4.3. Một số giải pháp thực hiện chi trả lƣơng hƣu qua bƣu điện tại BHXH tỉnh

Bắc Kạn ..............................................................................................................72

4.3.1. Tổ chức mạng lƣới chi trả ...............................................................................72

4.3.2. Tổ chức đảm bảo an toàn chi trả .....................................................................73

4.3.3. Xây dựng qui trình chi trả và quản lý đối tƣợng.............................................74

4.3.4. Giải pháp về phƣơng án chi phí cung cấp dịch vụ..........................................80

4.3.5. Xây dựng mối quan hệ giữa các bên...............................................................80

4.3.6. Phối hợp kiểm tra, giám sát.............................................................................83

4.3.7. Các phƣơng thức thanh quyết toán .................................................................84

4.4. Đề xuất, kiến nghị.......................................................................................................... 84

4.4.1. Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam 85

4.4.2. Kiến nghị với Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn ................................................85

KẾT LUẬN..............................................................................................................86

TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................87

PHỤ LỤC.................................................................................................................90

Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/

vi

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

ASXH An sinh xã hội

BHXH Bảo hiểm xã hội

BHXH huyện Bảo hiểm xã hội huyện, thị xã

BHYT Bảo hiểm y tế

CB,CC,VC Cán bộ, công chức, viên chức

CHLB Cộng hoà Liên Bang

DN Doanh nghiệp

HCSN Hành chính sự nghiệp

HĐLĐ Hợp đồng lao động

ILO Tổ chức Lao động quốc tế

KCN Khu công nghiệp

NLĐ Ngƣời lao động

NQD Ngoài quốc doanh

NSDLĐ Ngƣời sử dụng lao động

UBND Uỷ ban nhân dân

BHTN Bảo hiểm thất nghiệp

Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/

vii

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1.1: Điều kiện độ tuổi và thời gian đóng BHXH quy định tại một số nƣớc để

đƣợc hƣởng trợ cấp hƣu trí áp dụng với các ngành nghề thông thƣờng.......21

Bảng 1.2: Tuổi nghỉ hƣu của một số nƣớc trên thế giới ................................................26

Bảng 3.1: Biểu tổng hợp khảo sát hiện trạng chi trả lƣơng hƣu, trợ cấp bảo hiểm xã

hội hàng tháng ...................................................................................................48

Bảng 3.2: Tỷ lệ phí dịch vụ đƣợc hƣởng từ công tác chi trả lƣơng hƣu .....................50

Bảng 3.3: Biểu tổng hợp chi trả lƣơng hƣu và trợ cấp BHXH .....................................61

Bảng 3.4: Tổng hợp kết quả kiểm phiếu thăm dò ý kiến khách hàng..........................65

Bảng 4.1: Tổ chức mạng lƣới chi trả ................................................................................72

Bảng 4.2: Tổ chức nhân lực trong công tác chi trả lƣơng hƣu .....................................73

Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/

viii

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ

Sơ đồ 3.1: Tổ chức bộ máy BHXH tỉnh Bắc Kạn ...........................................42

Sơ đồ 3.2: Quy trình luân chuyển tiền và thành quyết toán........................................ 51

Sơ đồ 3.3: Qui trình chi trả bằng tiền mặt tại điểm chi trả ......................................... 51

Sơ đồ 3.4: Qui trình thủ tục và điều kiện thực hiện chi trả......................................... 54

Sơ đồ 3.5: Mô hình tổ chức dịch vụ.............................................................................. 58

Sơ đồ 4.1: Quy trình chi trả tại tổ, bàn chi trả.............................................................. 75

Sơ đồ 4.2: Quy trình chi trả tại địa chỉ ngƣời hƣởng................................................... 76

Sơ đồ 4.3: Qui trình nghiệp vụ quản lý các đối tƣợng tại các điểm chi trả............... 77

Sơ đồ 4.4: Qui trình trả lời, giải đáp những thắc liên quan đến các đối tƣợng

hƣởng chế độ................................................................................................ 78

Sơ đồ 4.5: Qui trình phối hợp kiểm tra, giám sát giữa BHXH và Bƣu điện............. 83

Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/

1

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

. Trong những năm qua, Đảng và Nhà nƣớc ta rất quan tâm đến công tác

BHXH và xác định đây là một trong những chính sách xã hội cơ bản nhất nhằm đảm

bảo thu nhập, đời sống cho hàng triệu ngƣời lao động cùng các đối tƣợng hƣởng các

chế độ BHXH, góp phần quan trọng vào việc đảm bảo an sinh xã hội, ổn định chính

trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nƣớc.

Nền kinh tế nƣớc ta đang chuyển mạnh sang cơ chế thị trƣờng, các thành phần kinh tế

đan xen lẫn nhau, các quan hệ lao động cũng trở nên đa dạng và phức tạp hơn. Do

vậy, chính sách BHXH không ngừng đƣợc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với từng

thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc. Để chính sách BHXH đi vào đời sống

xã hội, ổn định và phát triển, đòi hỏi phải có một nguồn tài chính đủ lớn và đƣợc quản

lý có hiệu quả để đảm bảo cân đối thu - chi, bảo toàn và tăng trƣởng.

Một trong những chính sách quan trọng nhất trong Luật Bảo hiểm xã hội là

chính sách hƣu trí. Hiện nay, do có nhiều chính sách khác nhau trong Luật Bảo

hiểm xã hội đang thay đổi là chính sách hƣu trí, trong đó vấn đề chi trả lƣơng hƣu

có nhiều bất cập và thiếu thống nhất. Việc sửa đổi, đổi mới lại các chính sách chi trả

lƣơng hƣu, xem hƣu trí là trụ cột an sinh xã hội để cho ngƣời lao động đến một độ

tuổi nào đó không còn lao động đƣợc nữa vẫn nhận đƣợc tiền lƣơng hƣu kịp thời,

đẩy đủ và nhanh nhất để ổn định cuộc sống là vấn đề cấp thiết.

Từ năm 2008 đến nay, Chính phủ đã thực hiện 5 lần điều chỉnh lƣơng hƣu và

trợ cấp bảo hiểm xã hội, theo đó lƣơng hƣu của ngƣời nghỉ hƣu đã đƣợc điều chỉnh

tăng thêm 85% so với mức lƣơng hƣu (12/2007) nhằm đảm bảo đời sống của ngƣời

nghỉ hƣu. Tuy nhiên, do chỉ số giá tiêu dùng tăng cao ảnh hƣởng lớn đến đời sống

của ngƣời về hƣu. Để giảm bớt khó khăn cho ngƣời về hƣu có mức lƣơng hƣu thấp,

bên cạnh việc điều chỉnh tăng thêm 13,7% mức lƣơng hƣu, trợ cấp bảo hiểm xã hội

hàng tháng, Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xã hội phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ

Nội vụ đã xem xét, thay đổi phƣơng thức trả lƣơng hƣu đối với cán bộ hƣu trí phù

Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/

2

hợp hơn, khắc phục những nhƣợc điểm (trả chậm, đi lại nhiều mất thời gian và công

sức của ngƣời về hƣu vốn đã già cả, đi lại khó khăn…), phƣơng án trả chi trả lƣơng

hƣu qua thẻ ATM, phƣơng án chi trả lƣơng hƣu qua hệ thống bƣu điện đã đƣợc áp

dụng. Tuy nhiên, do phƣơng thức chi trả lƣơng hƣu qua thẻ ATM chƣa quen với

ngƣời cao tuổi, thủ tục làm thẻ và sử dụng thẻ khá phức tạp với ngƣời cao tuổi,

nhiều cụ không biết sử dụng thẻ, nhiều khi cây ATM tiền hết, không rút đƣợc tiền

và hệ thống ATM chƣa đƣợc lắp đặt rộng khắp gây khó khăn cho ngƣời cao tuổi khi

phải đi xa mới rút đƣợc tiền. Vì vậy, phƣơng thức chi trả lƣơng hƣu qua ATM chƣa

đƣợc phần lớn ngƣời cao tuổi “mặn mà” đón nhận.

Để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các đối tƣợng hƣu trí khi đi lĩnh lƣơng

hƣu, cơ quan BHXH buộc phải nghiên cứu hình thức chi trả đảm bảo thuận lợi nhất,

để mỗi khi đến kỳ lĩnh lƣơng những ngƣời đã nghỉ hƣu vẫn cảm nhận đƣợc sự trân

trọng của xã hội đối với những đóng góp của mình và tìm hiểu nhu cầu, tâm tƣ

nguyện vọng của ngƣời dân để lựa chọn hình thức chi trả hợp lý nhất. Vấn đề đổi

mới phƣơng thức chi trả lƣơng hƣu nhận đƣợc nhiều sự quan tâm của không chỉ

ngƣời cao tuổi trong xã hội, mà còn nhận đƣợc sự chú ý của nhiều nhà lãnh đạo

cũng nhƣ giới chuyên gia kinh tế. Nghiên cứu đề tài “Đổi mới phương thức chi trả

lương hưu Bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn” là rất cấp thiết và đó là lý

do để em chọn làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ của mình.

2. Tình hình nghiên cứu

* Ở trong nước

Vấn đề chi trả lƣơng hƣu nhận đƣợc sự quan tâm không chỉ của ngƣời cao

tuổi trong nƣớc, mà còn nhận đƣợc sự chú ý của nhiều nhà lãnh đạo cũng nhƣ các

chuyên gia kinh tế, nhƣ Phó thủ tƣớng Vũ Văn Ninh - Phó trƣởng ban các đơn vị

trực thuộc BHXH Việt Nam, Tổng giám đốc BHXH Việt Nam - ông Lê Bạch Đằng.

Tác giả Phạm Thị Hải Chuyền với bài viết “Xung quanh vấn đề điều chỉnh lƣơng

hƣu” đăng trên Báo Bình Thuận (2/2012) đã đề cập đến mức tăng lƣơng hƣu cũng

nhƣ cách chi trả lƣơng hƣu nhằm làm thế nào để lƣơng hƣu đến ngƣời cao tuổi một

cách nhanh nhất và chính xác nhất với mục đích ổn định cuộc sống của gia đình và

bản thân ngƣời nhận đƣợc lƣơng. Trong năm 2012, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt

Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/

3

Nam và Tổng Công ty Bƣu chính Việt Nam (Vietnam Post) sẽ lựa chọn khoảng 10

địa phƣơng để tiếp tục triển khai thực hiện thí điểm chi trả lƣơng hƣu, trợ cấp

BHXH qua hệ thống các điểm phục vụ của Vietnam Post. Vì vậy, vấn để càng nhận

đƣợc sự quan tâm của nhiều ban, ngành trong nƣớc. Tác giả Đức Nam với bài viết “

Thí điểm chi trả lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH qua bƣu điện” đăng trên T/C Pháp Luật

Việt Nam (10/2011). Trong bài viết, tác giả đề cập Bắc Kạn là một trong 5 địa

phƣơng (cùng với Lâm Đồng, Đắk Nông, Phú Yên và Quảng Trị) đƣợc áp dụng thí

điểm đầu tiên trong năm 2011 với phƣơng thức chi trả lƣơng mới qua hệ thống bƣu

điện. Trên cơ sở đó, đánh giá tình hình triển khai thực hiện thí điểm hợp đồng quản

lý, chi trả lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH qua hệ thống bƣu điện của tỉnh Bắc Kạn, báo

cáo Thủ tƣớng Chính phủ. Tác giả Trần Anh Tuấn, với bài viết “Bƣu điện tỉnh -

Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Kạn: Ký kết hợp đồng chi trả lƣơng hƣu và trợ cấp Bảo

hiểm xã hội hàng tháng” đăng trong T/C Công đoàn bƣu điện Việt Nam (8/2011).

Trong bài viết, tác giả đề cập phƣơng thức ký kết hợp đồng chi trả lƣơng hƣu và trợ

cấp Bảo hiểm xã hội hàng tháng qua hệ thống Bƣu điện giữa Bƣu điện tỉnh và Bảo

hiểm xã hội tỉnh Bắc Kạn.

* Ở nước ngoài

Vấn đề chi trả lƣơng hƣu qua hệ thống ATM đã đƣợc một số chuyên gia

nƣớc ngoài đề cập. Tuy nhiên, hầu nhƣ chƣa có chuyên gia nƣớc ngoài nào đề cập

đến chi trả lƣơng hƣu qua hệ thống bƣu điện. Nguyên nhân có lẽ do đây là đề tài rất

mới, chỉ đƣợc áp dụng lần đầu tiên tại 5 tỉnh trong năm 2011 (trong đó có tỉnh Bắc

Kạn). Dự kiến, năm 2012 sẽ áp dụng đồng loạt tại 10 tỉnh. Chính vì vậy, đề tài luận

văn của em không chỉ mới mà hy vọng sẽ làm nổi bật một cách toàn diện phƣơng

thức đổi mới cách chi trả lƣơng hƣu trí qua hệ thống bƣu điện tỉnh, từ đó đánh giá

những lợi ích của sự đổi mới này.

3. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

3.1. Mục tiêu chung

Đề tài tập trung phân tích thực trạng chi trả lƣơng hƣu trong Bảo hiểm xã hội

tỉnh Bắc Kạn, từ đó đề xuất phƣơng thức chi trả lƣơng hƣu mới (qua hệ thống Bƣu

điện tỉnh) và đánh giá những lợi ích của phƣơng thức chi trả lƣơng hƣu mới này.

Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc.tnu.edu.vn/

4

3.2. Mục tiêu cụ thể

- Hệ thống hóa những vẫn đề lý luận và thực tiễn về BHXH và chi BHXH,

trƣờng hợp chi trả lƣơng hƣu qua bƣu điện.

- Đánh giá thực trạng chi BHXH trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn thời gian qua.

- Đánh giá lợi ích của phƣơng thức chi trả lƣơng hƣu mới (trả qua hệ thông

bƣu điện) và đề xuất các giải pháp chi trả lƣơng hƣu mới.

4. Đối tƣợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu

4.1. Đối tượng nghiên cứu

.

4.2. Phạm vi nghiên cứu

- Kạn.

-

2010 - 2012.

- nội dung: Nghiên cứu quy trình chi trả lƣơng hƣu, đánh giá

thực trạng công tác chi trả lƣơng hƣu trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn để từ đó đánh giá

tổng quan những lợi ích của phƣơng hƣớng đổi mới cách thức chi trả lƣơng hƣu qua

hệ thống Bƣu điện tỉnh Bắc Kạn.

5. Những đóng góp của đề tài: Luận văn có những đóng góp cơ bản sau:

Thứ nhất: Hệ thống hoá một số vấn đề về khái niệm BHXH và bản chất của

BHXH trong phát triển kinh tế. Luận văn tổng quan cách thức chung của chi trả

lƣơng hƣu trong BHXH.

Thứ hai: Phân tích một cách tổng quát thực trạng chi trả lƣơng hƣu tại tỉnh

Bắc Kạn trƣớc đổi mới và cách thức chi trả lƣơng hƣu qua hệ thống Bƣu điện tỉnh.

Thứ ba: Đánh giá tổng quan những lợi ích của phƣơng hƣớng đổi mới cách

thức chi trả lƣơng hƣu qua hệ thống Bƣu điện tỉnh.

6. Kết cấu của luận văn

:

Chƣơng I: Một số vấn đề cơ bản về BHXH và chi BHXH

Chƣơng II: Phƣơng pháp nghiên cứu

Chƣơng III: Thực trạng công tác chi trả lƣơng hƣu trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

Chƣơng IV: giải pháp thực hiện công tác chi trả lƣơng hƣu qua bƣu điện tại

BHXH tỉnh Bắc Kạn.