Đề xuất tỷ lệ diện tích đất giao thông và phân loại đường đô thị vùng Trung du miền núi Bắc Bộ

OEXUATTYLE DIEN TICH OATGIAO THONG

VA PHAN LOAI MCfNG 0 0 THI

VUNG TRUNG DU MIEN NUI BAC B 6

Th.S Tran Van Tien

Pho Giam doc sd Xay di/ng Vinh Phiic

I. BAT VAN o f

Ty le dien tich dat giao thdng v i Phan

loai dddng dd thi l i hai chi sd rat quan trpng

trong quy hoach xiy dung do thi, nd the

hien chat lupng giao thdng cua mdt dd

thi. Vdi tam quan trpng dd, ty le quy dat

giao thdng d i dupe quy dinh trong Luit

Giao thdng dddng bd, trong Nghi dinh sd

11/2010/ND-CP, trong Dinh hddng Quy

hoach tdng the phi t trien he thdng dd thi

Viet Nam den ni m 2025 v i ti m nhin den

n i m 2050 v i trong cic thdng tu hudng

dan cua Nhi nude. Phan loai dudng trong

dd thi cd vai trd het sdc quan trpng, qua dd

xic dinh dung chdc nin g nhiem vu cua mdi

tuyen dudng, m i cd nhdng bien phi p cu

the ve td chde di lai, di m bi o cho moi con

dudng va e i mang ludi phuc vu tdt cho xiy

dung phi t trien dd thi. Trong nhdng ni m

vda qua, viec ban hinh va thuc hien cie vi n

b i n ky thuat ve quy hoach IVILD dd thi bao

gdm eic quy chuin, tieu chuan ngay cang

dugc hoan thien v i tUng budc di p dng nhu

cau cho viec lip quy hoaeh v i qui n ly quy

hoach IVILO dd thi. Cu the, ban hinh Quy

chuan Quy hoaeh xiy ddng, Quy ehuan ky

thuat xiy dung Viet Nam, Tieu ehuan xiy

dung Viet Nam - Oudng dd thi... Tuy nhien,

cic quy chuan, tieu chuan ban hinh cdn

mdt sd ndi dung ehUa thdng nhi t v i mdt

sd quy dinh cdn cd nhdng mat han che nhu

chua xet tdi tinh die thu nhu dia hinh, die

biet ddi vdi cic vung cd dieu kien tuong ddi

die biet nhUvungTrung du v i mien nui Bic

bd. Vl viy, viec nghien cdu de xuit Ty le quy

dat giao thdng dd thi v i Phin loai dudng

do thi vung Trung du mien nui Bic bd la rit

can thiet.

II. MO T S 6 HA N CH ^ TRONG CAC VAN

B A N NH A NLTQC Vt. QUY OjNH Tl LE OAT

GIAO THON G VA PHA N LOAI OJON G 0 0

THI KHI AP DUN G CH O CA C D O TH I VUN G

TRUNG DUMlf N NUI BACB O

1. Tinh d^c thu cua vung Trung du

mien nui Biicbd

Vung trung du mien nui Bic bd hien cd

161 dd thi gdm: 1 dd thi loai I, 1 dd thi loai

II, 11 do thi loai III, 6 dd thi loai IV v i 142 dd

thi loaiV. Khu vuccd6 die diem ndi bi t in h

hudng Idn tdi viec quy hoach mang ludi

dudng do thi.do li : dia hinh ehu yeu la ddi

nui rat da dang v i phdc tap; dat xiy dung

bi han che v i ehiu in h hudng eua bien ddi

khi hiu ; phin Idn dd thi thupc loai nhd va

cd qudc Id xuyen qua; mi t dp di n sd thi p

va phin bd khdng deu; phi t trien he thdng

ha tang ky thuat khd khin v i chi phi dau

tu xiy dung tdn kem v i l i khu vdc kinh te

chi m phit trien.

Do dia hinh rit phUc tap nen khi xay

dung dudng phi i tinh tdi mi i ddc ta luy se

l i m tang dien tich di t xiy dung v i do mat

dp dan sd dd thi thap eung vdi quy dat xay

dung bi han ehe nen rit ling phi neu nhu

khdng can nhic, tinh toan ky ludng trong

viec sd dung cac quy dinh ehung ap dung

cho vung cd dieu kien dia hinh binh thudng

v i mi t dp di n sdcao nhuci c ddthi loai Idn.

Do cic dd thj trong vung phan Idn thupc

loai nhd, nhung lai cd qudc Id xuyen qua d i

lam tin g ty le dien tich dudng dd thi len rat

Idn lam cho ti le di t giao thdng khdng tuan

theo quy ehuan xiy dung. Vi du d mdt sd do

thi trong vung nhu bing 1.

2. NhCTng han che cua cac van ban

khi ap dung cho vung Trung du mien nui

Bac bp

2.1. Ooi vdi ty le dien tich ddt giao

thong do thi

Hien nay chung ta dang i p dung cic

quy dinh ve ty le dien tieh dat din h cho giao

thdng dd thi theo cac van bi n dudi diy:

- Luat Giao thdng dudng bd sd 23/2008/

QH12, quy dinh ti le di t giao thdng dd thi

dat tU 16% den 26% dien tieh di t xay dUng

dd thi. Theo quy dinh tai Luit Giao thdng

dudng bd thi ti le dat giao thdng dd thi

khdng xet den eie yeu td khie nhu dia hinh,

dieu kien xiy ddng, giao thdng ddi ngoai di

trong dd thi...

- Dinh hudng Quy hoach tdng the phi t

trien he thdng do thi Viet Nam den nam

2025, quy dinh tai cic dd thi Idn, cUc Idn

(dd thi die biet, dd thi loai I v i II) cd ty le

d i t giao thdng chiem tU 20 - 26% di t xi y

dung dd thi, eie dd thi trung binh v i nhd

(dd thi loai III trd len) chiem tU 15 - 20% di t

xiy dung ddthi. Nhu viy, trong dinh hudng

ehUa xet tdi yeu td dia hinh eua eie dd thi.

- QCXDVN 01:2008, quy djnh ty le dat

giao thdng v i giao thdng tinh trong dat xay

dung dd thi tdi thieu phi i dat:

+ Tinh den dudng lien khu vuc: 6 %

-I- Tinh den dudng khu vdc: 13 %

-I- Tinh den dUdng phin khu vdc: 18 %.

Quy chuan XDVN quy dinh eho eie dd

thi loai die biet va loai I true thude trung

uong. Vdi quy dinh nhu viy, khdng phu hpp

cho cac dd thi loai trung binh va nhd, bdi

trong dd thi loai trung binh va nhd khdng

cd du cic loai dudng nhu quy dinh de i p

dung. Mat khic, ti le dat giao thdng dd thi

dupe quy dinh den dudng phin khu vUc,

cdn den cie loai dudng cdn lai nhU: den

dudng nhdm nhi d, vi o nhi; den dudng di

xe dap; den dUdng di bd thi ti le di t giao

thdng dUOc xic dinh la bao nhieu thi chua

duoc xie dinh nen chua cd co sd tinh ti le

d i t giao thdng cho toan do thi. Vdi quy dinh

nay, khi van dung vi o eie dd thi loai khic,

die biet l i eie dd thi vung Trung du mien

nui Bic bd thi cang khd khin.

- Nghi dinh sd 11/2010/ND-CP, eu the

hda Luit Giao thdng duong bd ve ti le quy

dat giao thdng dd thi den tdng loai dd thi

nhu sau:

-I- Od thj loai die biet chiem tU 24% -:- 26%,

-I- Od thi loai I chiem td 23% -:- 25%,

-I- Od thi loai II chiem td 21 % ^ 23%,

-I- Od thi loai III chiem tU 18% ^ 20%

+ Od thi loai IV loai V chiem tU 16%-:-18%.

Nhu viy trong nghi dinh eung chUa x^t

tdi tinh die thu cua dd thi nhu dd thi vung

Trung du mien nui Bie bd. Hai vin bi n quan

trpng dung de xac dinh ti le dat giao thdng

dd thi hien nay la: Quy chuan xiy dung Viet

02.2011 iNVnililStT 5 3