Đề Xuất Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Quản Lý Tài Nguyên Rừng Tại Huyện Mai Châu Tỉnh Hòa Bình

0

20

40

60

80

100

1st Qtr 2nd Qtr 3rd Qtr 4th Qtr

East

West

North

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP

NGẦN THỊ THU HUYỀN

ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ

QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG TẠI HUYỆN

MAI CHÂU, TỈNH HÒA BÌNH

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG

MÃ SỐ: 8620211

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

1. PGS.TS. PHÙNG VĂN KHOA

2. PGS.TS. BÙI XUÂN DŨNG

Hà Nội, 2021

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan bản luận văn này do chính tôi thực hiện dưới

sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS. Phùng Văn Khoa và PGS.TS. Bùi

Xuân Dũng.

Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và

chưa hề được công bố và sử dụng để bảo vệ một học hàm nào.

Các thông tin trích dẫn trong luận văn này được tôi ghi rõ nguồn gốc.

Nếu sai tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm.

Hà Nội, ngày tháng năm 2021

Tác giả luận văn

Ngần Thị Thu Huyền

ii

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài nghiên cứu, tôi luôn

nhận được sự quan tâm của nhà trường, sự giúp đỡ tận tình của các thầy cô,

đồng nghiệp, bạn bè và gia đình.

Đến nay, bản luận văn tốt nghiệp hoàn thành, tôi xin bày tỏ lòng biết

ơn sâu sắc đến thầy giáo PGS.TS. Phùng Văn Khoa và PGS.TS. Bùi Xuân

Dũng, người hướng dẫn khoa học và đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tôi thực

hiện, hoàn thành luận văn tốt nghiệp.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu Nhà trường, Phòng

Đào tạo sau đại học, Khoa Quản lý tài nguyên rừng và môi trường, Trường

Đại học Lâm nghiệp đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi được tham gia và hoàn thành

khoá đào tạo này.

Xin chân thành cảm ơn sự quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình, tạo điều kiện

của Ban lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm tỉnh Hòa Bình, Lãnh đạo, đồng nghiệp

trong đơn vị Hạt Kiểm lâm huyện Mai Châu nơi, tôi đang công tác, đã giúp

đỡ tôi trong suốt quá trình tiến hành điều tra, nghiên cứu, thu thập số liệu tại

huyện Mai Châu; các nhà chuyên môn, bạn bè và người thân trong gia đình đã

động viên giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu.

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, nhưng chắc chắn không tránh khỏi những

thiếu sót trong quá trình thực hiện đề tài. Tôi rất mong nhận được những ý

kiến đóng góp quý báu của các thầy, cô giáo, các chuyên gia và bạn bè để

luận văn được hoàn thiện hơn.

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, ngày tháng 4 năm 2021

Tác giả

Ngần Thị Thu Huyền

iii

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN ........................................................................................ii

MỤC LỤC............................................................................................ iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ...................................................vi

DANH MỤC CÁC BẢNG ...................................................................vii

DANH MỤC CÁC HÌNH ...................................................................viii

ĐẶT VẤN ĐỀ ........................................................................................1

Chương 1. TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU.............................4

1.1. Những nghiên cứu về quản lý rừng trên thế giới.........................4

1.2. Những nghiên cứu quản lý rừng ở Việt Nam ..............................8

1.3. Các nghiên cứu về quản lý rừng ở khu vực nghiên cứu............. 12

Chương 2. MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG

PHÁP NGHIÊN CỨU ......................................................................... 14

2.1. Mục tiêu nghiên cứu ................................................................. 14

2.1.1. Mục tiêu chung .................................................................. 14

2.1.2. Mục tiêu cụ thể .................................................................. 14

2.2. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu ................................................ 14

2.2.1. Đối tượng nghiên cứu ........................................................ 14

2.2.2. Phạm vi nghiên cứu............................................................ 14

2.3. Nội dung nghiên cứu ................................................................ 14

2.3.1. Nghiên cứu đặc điểm tài nguyên rừng tại huyện Mai Châu,

tỉnh Hòa Bình........................................................................................ 14

2.3.2. Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý bảo vệ rừng tại

huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình ............................................................ 15

2.3.3. Đánh giá những nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý bảo

vệ rừng tại huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình.......................................... 15

2.3.4. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý rừng tại huyện

Mai Châu, tỉnh Hòa Bình ...................................................................... 15

2.4. Phương pháp nghiên cứu ......................................................... 15

iv

2.4.1. Phương pháp đánh giá đặc điểm tài nguyên rừng tại huyện

Mai Châu, tỉnh Hòa Bình ...................................................................... 15

2.4.2. Phương pháp nghiên cứu thực trạng công tác QLBVR tại tại

huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình”.......................................................... 16

2.4.3. Phương pháp đánh giá những nhân tố ảnh hưởng tới công tác

QLBVR tại huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình.......................................... 17

Chương 3. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN - DÂN SINH - KINH TẾ - XÃ

HỘI CỦA HUYỆN MAI CHÂU TỈNH HÒA BÌNH .......................... 20

3.1 Điều kiện tự nhiên ..................................................................... 20

3.1.1 Vị trí địa lý.......................................................................... 20

3.1.2. Về địa hình......................................................................... 21

3.1.3. Khí hậu - thủy văn.............................................................. 22

3.1.4. Tài nguyên đất ................................................................... 22

3.2. Tình hình dân sinh, kinh tế, xã hội ........................................... 23

3.2.1. Dân sinh............................................................................. 23

3.2.2. Kinh tế ............................................................................... 23

3.2.3. Văn hóa - xã hội................................................................. 24

3.2.4. Lao động ............................................................................ 24

3.2.5. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ......................................... 25

Chương 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN................... 26

4.1. Đặc điểm tài nguyên rừng của huyện Mai Châu........................ 26

4.2. Thực trạng công tác quản lý bảo vệ rừng tại huyện Mai Châu .. 31

4.2.1. Công tác kiểm tra, kiểm soát Lâm sản................................ 33

4.2.2. Công tác phòng cháy chữa cháy rừng ................................ 38

4.2.3. Công tác phòng chống phá rừng và lấn chiếm đất lâm

nghiệp ................................................................................................... 39

4.2.4. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ......... 40

4.2.5. Sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng; của chính quyền

địa phương và người dân trong công tác QLBVR.................................. 41

4.3. Đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý bảo vệ

rừng ...................................................................................................... 43

v

4.3.1. Ảnh hưởng của điều kiện kinh tế đến công tác quản lý bảo vệ

rừng ...................................................................................................... 43

4.3.2. Ảnh hưởng mặt xã hội: phong tục, tập quán, kiến thức bản

địa......................................................................................................... 44

4.3.3. Tổng hợp các điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức đối

với công tác quản lý bảo vệ rừng tại huyện Mai Châu .......................... 45

4.4. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý rừng cho

huyện Mai Châu .................................................................................... 47

4.4.1.Giải pháp ngăn chặn hành vi phá rừng, lấn chiếm đất lâm

nghiệp ................................................................................................... 48

4.4.2. Giải pháp về phòng cháy chữa cháy rừng .......................... 49

4.4.3.Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, kiểm soát

lâm sản ................................................................................................. 50

4.4.4. Giải pháp về tuyên truyền pháp luật về bảo vệ rừng .......... 51

4.4.5. Giải pháp về nâng cao năng lực, trách nhiệm và tổ chức bộ

máy ....................................................................................................... 52

4.4.6. Giải pháp về ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật .............. 53

4.4.7. Giải pháp kinh tế - xã hội, ổn định sinh kế cho người dân . 53

KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ ........................................... 56

TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................... 59

PHỤ LỤC

vi

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Từ viết tắt Nguyên nghĩa

FAO Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp

Quốc

KBTTN Khu bảo tồn thiên nhiên

PCCCR Phòng cháy chữa cháy rừng

PTNT Phát triển nông thôn

QLBVR Quản lý bảo vệ rừng

UBND Ủy ban nhân nhân

VPHC Vi phạm hành chính