Đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước ở Hải Dương - nhìn từ góc độ quản lý

V^NBltiOMNAY So 8(73)/2009

Dau tu xay dUng tiT nguon Von ngan sach

nha nir6c 6 Hai biTtfng - Nhin tir goc do quan ly

'^ ' ThS. NGUYEN THUY NGA(*)

rrong nhung ndm qua, vdn ddu tu cua NSNN trin dia bdn tinh Hdi Duffng khong

ngimg tdng lin, tirng bir&c gop phdn vdo viic phdt trien kinh te - xa hpi ciia tinh. Song

bin cgnh do, hogt dpng ddu tu xdy dung sir dung vdn NSNN vdn con nhung hgn ehi

nhdt dinh, trong do co cong tdc qudn ly. Vi vgy, cdn co su nghien ciiu, ddnh gid vd tim ra

cdc gidi phdp nhdm sir dung co hiiu qud von ddu tu ciia NSNN.

Co cdu von ddu tu thue hien tren dja ban tinh Hai Duong giai NSNN dat hon 5.438,3 ty

doan 2006-2008 VND, chilm 15,3%) tdng mirc

f) , dau tu toan xa hdi va tang binh

,; , quan 23,2%/nam. Trong khi

( nhu cau ehi tieu ndi chung ciia

ngan sach ngay cang tang, cd

• the ndi day la sy no lye rat ldn

cua eae cap ngan sach de danh

vdn tang chi cho dau tu xay

dyng va coi dd la ngudn vdn

j^, ; quan trgng, ngudn vdn mdi de

|T , tag da thu hut them cac ngudn

luc khac trgng giai doan dau

cua qua trinh CNH, HDH.

4. Von FDI 30.2% 1. Vdn NSNN 15.3%

3. Vdn diu tu khu virc tu

nhin va dan cu 36,4%

• 2

• 3

• 4

2. Vdn vay tin dung din

cu 18,1%'

Vdn dau tu eiia NSNN (trong

dd ehil yeu la dau tu xay dyng)

thyc hien trong 3 nam 2006-

2008 tren dia ban tinh Hai

Duong ludn chiem ty trgng ldn

trong tdng sd vdn dau tu toan

xa hdi va ddng vai trd dinh

hudng, thu hiit dau tu eua cae

thanh phan kinh te khac. Vdn

dau tu ciia NSNN trong thdi

gian qua ehu yeu tap trung dau

tu xay dyng ket cau ha tang

kinh te - ky thuat va xa hgi, tap

trung vao cac ITnh vyc va

nhirng ngi ma cac thanh phdn

hgae khdng mudn lam; tao dieu

kien tang cudng co sd vat chat

ky thuat, tang nang lye san

xuat cho cae nganh, thue day

manh me chuyen djch co cau

kinh te, tao them nhieu viec

lam mdi, gdp phan xda ddi

giam ngheo, cai thipn van minh

dd thj va tung budc gdp phdn

vao viec phat trien kinh tl - xa

hdi ciia tinh. Sd dy an, cdng

trinh sir dyng vdn Nha nudc

hoan thanh dua vao sir dyng

nhieu hon bat cir thdi ky nao

trudc dd; quy md vdn ciia cac

kinh te khae khdng lam dugc dy an sir dung vdn Nha nude

ngay cang tang. Giai dgan

2006-2008, vdn ddu tu ciia (*)Tnrong Cao ddng KT - KT Hat Duong

Ket qua dat dupe ve quan

ly ddu tu xay dyng sir dung

von NSNN a Hai Duong

Mpt la, Cdng tac xay dyng

va dieu hanh ke hoach dau tu

- Can cir vao ket qua thyc

hien nam trudc va cac quy djnh

cua Nha nudc ve xay dyng va

dieu hanh ke hoach nam sau,

viec quan ly va to chiic thyc

hien ke hoach vdn dau tu

XDCB tren dja ban tinh da

dugc Tinh uy, HDND va

UBND tinh chi dao cac cap uy

dang, chinh quyen va don vj

lien quan thyc hien ngay tir

nhiing thang cudi nam trudc,

nen ke hoach dau tu XDCB eiia

nam sau sdm duge thudng tryc

Tinh uy, HDND tinh thdng qua

6 0 Tap chi nghien cflu tai chinh he toan 'i-.u