Công khai, minh bạch trong tiếp cận thông tin đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính hiện nay

THV C TIEN - KIN H NGHIE M

CONe KHAI, MINH BACH TRONG TIEP CAN THONG TIN

DAP ONG YEU CAU CAI CACH HANH CHINH HIEN NAY

1. Ouydn tiep cgn thgng tin va cdng khai,

minh b;ch trong tidp cgn thong tin

1.1 Quyin tidp cgn ihdng tin trong xa hdi

din chu

Quygn thdng tin bao hi m quygn tim kigm,

tigp nhin v i phd bidn thgng tin. Tuyen nggn

thd gidi vd quydn con ngfldi xi c dinh: "Ivlol

ngfldi ddu eg quydn tfl do ngon luin v i bay td

quan didm; kd o i tiJ do bi o Iflu > kign khgng

phfl thugc vi o bdt efl sfl can thigp nio, cung

' nhfl tfl do tim kidm, thu nhin, truydn b i thing

tin v i y kidn bang bi t cfl phflong tign thgng tin

dai ehflng ni o v i khgng gidl han ve bien

gidl""i; v i "Mpi ngfldi dgu ed quydn tfl do phit

' bidu quan didm bao gdm quydn tfl do tim kigm,

tigp nhgn v i phd bidn moi tin tflc... Quydn ni y

ohl eg thd bl gidl han bdi phip luit vi nhu cdu

i Ign trpng nhflng quygn tfl do, thanh danh cfla

J ngfldi khic v i an ninh qudc gla, trit tfl cgng

cgng. Silo khde cdng cgng hay dao ly" .

Quygn tidp ci n thdng tin thfldng dudo xi c

djnh l i quydn cfla td ehfle, c i nhin dflqc bidl

vg ci c thgng tin do cd quan quin ly nh i nfldc

nim gifl, ci n vige tigp ci n thong tin efla khu

vflc tfl sg do eie chu thd khu vflc ni y didu

chfnh theo quy djnh ofla Luit di n sfl.

Q u i trtnh toin cau hda ngiy cin g khidn

cic chinh phfl phi i ddi dign vdi nhflng van dd

phflc hgp v i dan xen nhfl thidu dn dinh kinh tg

bign ddi khi hgu v i nhip cu. Sfl tien bo cfla

CSng nghg sd, vigc flng dung rong ri i internet

giflp ngfldi di n ning cao nhin thflc v i yeu

cdu gli i quygt cgng vii c nhanii hon; nen hinh

ohinh chju sfl glim sit, dinh gi i sat sao hdn

tfl phia eong chflng. Do viy , ndn hinh chinh

nhiiu nfldc trin thg gidi dang djch chuydn hg

I') Tnidng Bia Igo, bil dudng dn bS

cing ChOc, Bd Nfl vt/ '

• IhS. PHAM MANH HUNBC)

quy chieu truydn thdng tfl sfl chfl trong vi o

quy trinh thfl tue sang eich tidp ci n linh hoat

hon, thso hfldng tgp trung tao thuin ifli eho

ngfldi din , td chflc, chfl trong quin iy dfla trgn

ket qui , jn d rgng mang ifldi hdp ti e vdi ei c td

chflc qudc td, td ehfle ngoi i khu vflc nh i nfldc,

Idy cdng di n li m trung ti m khi thidt kd chinh

sieh v i ci e chfldng trtnh ei l eich.

Xui t phi t tfl vai trd quan trpng cfla quydn

dUde thong tinofla ngfldi din , nhldu qudc gia

trgn thg gidi da ban hinh Luit tfl do thing tin

hoic Luit vd quydn dfloc thgng tin, coi di y l i

mgt nguygn ti c tien quygt cfla vigc thflc hiin

egng khai, minh bach trong hoat dgng cong

quydn. Ndu ni m 1990 mdi cht ed 13 nfldc ban

hinh Lugt tfl do thong tin/tldp ci n thing tin thi

ddn nay d i cd gi n 100 nfldc ban hinh luit

niy . Xu hfldng ngi y cin g eg nhieu luit vd tfl

dojhdng tin dflpc ban hinh bSi quan didm phd

bidn trgn thg gidi hign nay l i ci c cd quan egng

quydn ndm gifl thing tin khgng phi l eho ohinh

b i n thin hp m i i i vl \g\ Ich cgng edngi". Ngoi i

ra, mgt trong nhflng tigu ehi m i Td ehfle

Thfldng mai thg gidi (WTO), Ngi n hing thd

gidi (WB), Td chflc Minh bach thg gidl (Tl) igy

l i m can cd dd dinh gi i tinh minh bach v i tinh

hinh tham nhung cfla ci c qudc gla chinh i i

nhflng quydjnh phip lugt vg quydn tigp c$n

thong tin eua ngfldi din .

1.2 Cong khai, minh bgch Irong Udp cin

thdng tin

Theo tfl didn tigng Viit, cgng khai "i i vigc

khdng gifl kin, m i dd cho mpi ngfldi dgu od

thd bIdP". Minh bach ia "rd ring, rinh maeh"».

Trong hoat dong cua bg mi y nh i nfldc, egng

khai nghTa la mpi hoat din g cfla nh i nfldc phi l

dflpc cong bg hoic phd bign, truygn ti i trgn

c i c phfldng tign thing tin dai chung, li m chn

mpi ngfldi dan cd the tigp cgn dflpc eie quygt

16 cliAv nhA aatre so 7/3016 ®