Cơ chế pháp lý ràng buộc nghĩa vụ của nhà thầu nước ngoài trong hợp đồng thiết kế xây dựng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HCM

VŨ QUỲNH VÂN

CƠ CHẾ PHÁP LÝ RÀNG BUỘC

NGHĨA VỤ CỦA NHÀ THẦU

NƯỚC NGOÀI TRONG HỢP ĐỒNG

THIẾT KẾ XÂY DỰNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

TP. Hồ Chí Minh – Năm 2018

TRANG PHỤ BÌA

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HCM

VŨ QUỲNH VÂN

CƠ CHẾ PHÁP LÝ RÀNG BUỘC

NGHĨA VỤ CỦA NHÀ THẦU

NƯỚC NGOÀI TRONG HỢP ĐỒNG

THIẾT KẾ XÂY DỰNG

Chuyên ngành: Luật Kinh tế

Mã số : 8380107

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS. TRẦN VÂN LONG

TP. Hồ Chí Minh – Năm 2018

LỜI CAM ĐOAN

Tôi tên là Vũ Quỳnh Vân – là học viên lớp Cao học Khóa 26 chuyên ngành Luật

kinh tế, Khoa Luật, Trường Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh, là tác giả của Luận

văn thạc sĩ luật học với đề tài “Cơ chế pháp lý ràng buộc nghĩa vụ của nhà thầu

nước ngoài trong hợp đồng thiết kế xây dựng” (Sau đây gọi tắt là “Luận văn”).

Tôi xin cam đoan tất cả các nội dung được trình bày trong Luận văn này là kết quả

nghiên cứu độc lập của cá nhân tôi dưới sự hướng dẫn của người hướng dẫn khoa

học. Trong Luận văn có sử dụng, trích dẫn một số ý kiến, quan điểm khoa học của

một số tác giả. Các thông tin này đều được trích dẫn nguồn cụ thể, chính xác và có

thể kiểm chứng. Các số liệu, thông tin được sử dụng trong Luận văn là hoàn toàn

khách quan và trung thực.

Học viên thực hiện

VŨ QUỲNH VÂN

MỤC LỤC

TRANG PHỤ BÌA

LỜI CAM ĐOAN

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT, KÝ HIỆU

TÓM TẮT LUẬN VĂN

DẪN NHẬP ...............................................................................................................1

CHƯƠNG 1 – NGHĨA VỤ CỦA NHÀ THẦU THIẾT KẾ XÂY DỰNG

THEO HỢP ĐỒNG ..................................................................................................8

1.1. NGHĨA VỤ CỦA NHÀ THẦU THIẾT KẾ XÂY DỰNG...............................9

1.1.1. Yêu cầu kỹ thuật đối với hồ sơ thiết kế kỹ thuật............................................9

1.1.2. Nghĩa vụ chung của nhà thầu thiết kế ..........................................................10

1.1.3. Bồi thường và giới hạn trách nhiệm.............................................................11

1.2. CHẾ TÀI NHÀ THẦU THỰC HIỆN NGHĨA VỤ HỢP ĐỒNG ..................13

1.2.1. Tiến độ thanh toán........................................................................................13

1.2.2. Phạt vi phạm hợp đồng.................................................................................14

1.3. NHẬN XÉT CHUNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA HỢP ĐỒNG VỀ RÀNG

BUỘC NGHĨA VỤ CỦA NHÀ THẦU ...................................................................15

CHƯƠNG 2 – QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ NGHĨA VỤ CỦA NHÀ

THẦU THIẾT KẾ XÂY DỰNG............................................................................17

2.1. NGHĨA VỤ TRONG THỜI GIAN XÂY DỰNG VÀ BẢO HÀNH

CÔNG TRÌNH..........................................................................................................19

2.1.1. Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp..............................................................19

2.1.2. Thiết lập chỉ dẫn kỹ thuật.............................................................................20

2.1.3. Trách nhiệm nghề nghiệp của nhà thầu thiết kế...........................................21

2.1.3.1. Nhà thầu phải có đủ điều kiện năng lực phù hợp với loại, cấp công

trình và công việc do mình thực hiện .......................................................................22

2.1.3.2. Hoạt động xây dựng phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ............22

2.1.3.3. Phải có giải pháp thiết kế phù hợp và chi phí xây dựng hợp lý ...............23

2.1.3.4. Nhà thầu phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về chất lượng sản

phẩm thiết kế do mình đảm nhận .............................................................................25

2.1.3.5. Phải giám sát tác giả thiết kế trong quá trình thi công xây dựng ............25

2.1.4. Thưởng, phạt hợp đồng; nghĩa vụ bồi thường thiệt hại ...............................25

2.1.5. Nghĩa vụ của cá nhân hoạt động thiết kế .....................................................26

2.2. NGHĨA VỤ CỦA NHÀ THẦU THIẾT KẾ TRONG THỜI GIAN BẢO

TRÌ CÔNG TRÌNH ..................................................................................................27

2.2.1. Nghĩa vụ lập quy trình bảo trì ......................................................................27

2.2.2. Nghĩa vụ với sự cố công trình trong thời gian bảo trì..................................28

2.3. QUY ĐỊNH VỀ NGHĨA VỤ CỦA NHÀ THẦU NƯỚC NGOÀI ................29

CHƯƠNG 3 – QUY ĐỊNH VỀ CHẾ TÀI BẢO ĐẢM THỰC HIỆN

NGHĨA VỤ CỦA NHÀ THẦU THIẾT KẾ XÂY DỰNG...................................31

3.1. CHẾ TÀI CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ XÂY DỰNG ...................................31

3.1.1. Chế tài liên quan đến mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp ...................32

3.1.2. Chế tài trong việc lập chỉ dẫn kỹ thuật.........................................................33

3.1.3. Trách nhiệm nghề nghiệp của nhà thầu đối với sản phẩm thiết kế ..............33

3.1.3.1. Chế tài vi phạm về năng lực hoạt động thiết kế xây dựng ........................34

3.1.3.2. Chế tài vi phạm về tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ........................35

3.1.3.3. Chế tài về giải pháp thiết kế phù hợp và chi phí xây dựng hợp lý ............36

3.1.3.4. Chịu trách nhiệm pháp luật về chất lượng sản phẩm thiết kế...................37

3.1.3.5. Chế tài khi vi phạm việc giám sát tác giả .................................................38

3.1.4. Chế tài thực hiện bảo hành công trình..........................................................39

3.1.5. Chế tài với hoạt động bảo trì công trình.......................................................40

3.1.5.1. Chế tài về nghĩa vụ lập quy trình bảo trì công trình xây dựng.................40

3.1.5.2. Chế tài nhà thầu khi có sự cố công trình ..................................................41

3.2. CHẾ TÀI CỦA NHÀ ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI NHÀ THẦU THIẾT KẾ.............45

3.2.1. Chế tài trong việc thực hiện nghĩa vụ hợp đồng ..........................................45

3.2.1.1. Bảo đảm thực hiện hợp đồng ....................................................................45

3.2.1.2. Tạm dừng và chấm dứt hợp đồng..............................................................46

3.2.1.3. Chế tài bằng tiến độ thanh toán................................................................47

3.2.2. Chế tài thực hiện nghĩa vụ bảo hành............................................................47

3.2.3. Chế tài bằng phạt vi phạm và bồi thường thiệt hại ......................................48

3.2.3.1. Đối với nghĩa vụ lập chỉ dẫn kỹ thuật .......................................................49

3.2.3.2. Điều kiện về năng lực hoạt động của nhà thầu.........................................49

3.2.3.3. Thiết kế không tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia...............................50

3.2.3.4. Ràng buộc thiết kế phải lập quy trình bảo trì ...........................................51

CHƯƠNG 4 – QUY ĐỊNH RÀNG BUỘC NGHĨA VỤ NHÀ THẦU

NƯỚC NGOÀI TRONG CÁC VĂN BẢN QUỐC TẾ........................................53

4.1. HIỆP ĐỊNH VỀ KHUYẾN KHÍCH VÀ BẢO HỘ ĐẦU TƯ GIỮA

CHÍNH PHỦ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ CHÍNH

PHỦ CỘNG HOÀ SINGAPORE (1992) .................................................................54

4.2. NGHỊ ĐỊNH THƯ ASEAN VỀ TĂNG CƯỜNG CƠ CHẾ GIẢI

QUYẾT TRANH CHẤP ..........................................................................................56

4.3. HIỆP ĐỊNH ASEAN VỀ TƯƠNG TRỢ TƯ PHÁP TRONG LĨNH

VỰC HÌNH SỰ .......................................................................................................58

4.4. PHÁP LUẬT SINGAPORE ...........................................................................59

4.4.1. Luật xây dựng và nhà ở của Singapore ........................................................60

4.4.2. Luật kiểm soát xây dựng Singapore.............................................................62

KẾT LUẬN..............................................................................................................65

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

PHỤ LỤC 1 – HỢP ĐỒNG MR

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT, KÝ HIỆU

XD Xây dựng.

Công trình (hoặc “CTXD”) Công trình xây dựng.

TKXD Thiết kế xây dựng.

VPHC Vi phạm hành chính.

Nhà thầu (hoặc “Nhà thầu TKXD”)

Nhà thầu thiết kế thiết kế xây dựng.

Nhà đầu tư Người quyết định đầu tư, chủ đầu tư hoặc chủ sở hữu,

người quản lý, sử dụng công trình.

Bộ luật hình sự 2015 Bộ luật hình sự số 100/2015/QH13, được sửa đổi, bổ

sung theo Luật số 12/2017/QH14 – Luật sửa đổi, bổ

sung một số điều của bộ luật hình sự số

100/2015/QH13; hiệu lực thi hành từ ngày

01/01/2018.

Bộ luật hình sự 2003 Bộ luật hình sự số 15/1999/QH10, được sửa đổi, bổ

sung theo Luật số 37/2009/QH12 – Luật sửa đổi, bổ

sung một số điều của bộ luật hình sự số

15/1999/QH10; hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2010.

Luật đấu thầu Luật đấu thầu số 43/2013/QH13; hiệu lực thi hành từ

ngày 01/07/2014.

Luật đầu tư công Luật đầu tư công số 49/2014/QH13; hiệu lực thi hành

từ ngày 01/01/2015.

Luật KD bảo hiểm Luật kinh doanh bảo hiểm số 24/2000/QH10; hiệu lực

thi hành từ ngày 01/04/2001. Được sửa đổi, bổ sung

bởi Luật số 61/2010/QH12, hiệu lực thi hành từ ngày

01/07/2011.

Luật nhà ở Luật nhà ở số 65/2014/QH13; hiệu lực thi hành từ

ngày 01/07/2015.

Luật xây dựng Luật xây dựng số 50/2014/QH13; hiệu lực thi hành từ

ngày 01/01/2015.

Luật XLVPHC Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13;

hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2013.

QCVN 03:2012/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nguyên tắc phân loại,

phân cấp công trình dân dụng, công nghiệp và hạ tầng

kỹ thuật đô thị (QCVN 03:2012/BXD do Viện Kiến

trúc, Quy hoạch Đô thị và Nông thôn biên soạn, Vụ

Khoa học Công nghệ và Môi trường trình duyệt, Bộ

Khoa học và Công nghệ thẩm định, Bộ Xây dựng ban

hành kèm theo Thông tư số 12/2012/TT-BXD ngày

28/12/2012 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng).

Hợp đồng MR Hợp đồng tư vấn về việc “Lập dự án đầu tư, Thiết kế

cơ sở, Thiết kế kỹ thuật và Tổng dự toán xây dựng

công trình Nhà ga Hành khách Quốc tế MR”.

1

Dự án MR Dự án đầu tư xây dựng công trình Nhà ga Hành khách

Quốc tế MR.

Nhà thầu C (hoặc “công ty C)”

Công ty C. Consultants Pte Ltd., là nhà thầu thiết kế

xây dựng tham gia vào dự án MR, có phạm vi công

việc là thực hiện “Thiết kế cơ sở, Thiết kế kỹ thuật

xây dựng công trình Nhà ga Hành khách Quốc tế

MR”

2

.

1 Vì lý do bảo mật thông tin, các tên riêng của hợp đồng và tên công ty đã được viết tắt hoặc viết gọn.

2 Hợp đồng MR, Phần 2 và Phụ lục A.