Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội với công tác đấu tranh phòng chống buôn lậu qua đường bưu chính.DOC

LỜI CAM ĐOAN

Em xin cam đoan số liệu trong chuyên đề này là chính xác và có nguồn

gốc rõ ràng.

Nội dung chuyền đề: “Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội (trực thuộc

Cục Hải quan Hà Nội) với công tác đấu tranh phòng chống buôn lậu qua

đường bưu chính” được em viết trong quá trình thực tập tại Tổ Kiểm soát

Phòng chống Buôn lậu Ma túy (thuộc Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội)

dưới sự hướng dẫn của thạc sĩ Nguyễn Thị Liên Hương (trường Đại học Kinh

tế Quốc dân) và không sao chép lại từ bất kì luận văn hay chuyên đề nào

khác.

SV: Lê Hoài Nam Hải quan 48

MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU ........................................................................................ 1

CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CHI CỤC

HẢI QUAN BƯU ĐIỆN HÀ NỘI .......................................................... 3

1. Sơ lược về cục Hải quan Hà Nội (Đơn vị quản lý của Chi cục Hải

quan Bưu điện Hà Nội): .............................................................................. 3

2. Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội: ...................................................... 4

2.1 Quá trình hình thành của Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội: ........... 4

2.2 Địa bàn quản lý của Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội: .................. 5

2.3 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của chi cục Hải quan Bưu điện

Hà Nội: ........................................................................................................ 5

2.4 Cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội: .................... 7

2.5 Hoạt động của Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội trong những năm

gần đây: ........................................................................................................ 9

2.5.1 Về công tác giám sát quản lý: ..................................................... 9

2.5.2 Về công tác quản lý thu thuế xuất, nhập khẩu: .......................... 12

2.5.3 Về công tác kiểm tra phúc tập hồ sơ và chống buôn lậu, gian lận

thương mại, kiểm soát phòng chống ma túy và xử lý: ........................ 13

2.5.4 Công tác cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa Hải quan :

........................................................................................................... 14

2.5.5 Công tác quản lý điều hành và công tác tự kiểm tra: ................ 14

2.6 Vai trò của Hải quan trong công tác đấu tranh phòng chống buôn lậu:

.................................................................................................................... 15

2.7 Mối quan hệ công tác của Chi cục Hải quan Bưu điện với các đơn vị

khác trên mặt trận chống buôn lậu: ........................................................... 16

SV: Lê Hoài Nam Hải quan 48

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG

CHỐNG BUÔN LẬU QUA ĐƯỜNG BƯU CHÍNH TẠI CHI CỤC

HẢI QUAN BƯU ĐIỆN HÀ NỘI ........................................................ 18

1. Khái quát về hành vi buôn lậu: ............................................................ 18

1.1. Mối quan hệ giữa buôn lậu và gian lận thương mại: ........................ 19

2. Thực trạng buôn lậu qua đường bưu chính ở Việt Nam thời gian

qua: ............................................................................................................. 23

3. Các hành vi buôn lậu chủ yếu trên địa bàn do chi cục Hải quan bưu

điện quản lý: ............................................................................................... 28

4. Tổ chức bộ máy đấu tranh chống buôn lậu của Chi cục Hải quan

bưu điện: .................................................................................................... 29

4.1 Nhiệm vụ và quyền hạn của Tổ Kiểm soát phòng Chống buôn lậu

Ma túy: ....................................................................................................... 30

4.2 Tổ chức và biên chế của Tổ Kiểm soát phòng Chống buôn lậu Ma

túy: .............................................................................................................. 31

4.3 Công việc của Tổ Kiểm soát phòng Chống buôn lậu Ma túy: .......... 31

4.4 Mối quan hệ công tác: ......................................................................... 32

5. Một số kết quả về công tác chống buôn lậu qua đường bưu chính

của chi cục Hải quan bưu điện trong những năm gần đây: .................. 32

5.1 Kết quả phối hợp trong hoạt động thu thập, trao đổi và cung cấp

thông tin: .................................................................................................... 33

5.2 Phối hợp và trực tiếp đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại:

.................................................................................................................... 34

5.3 Phối hợp kiểm soát, đấu tranh phòng, chống buôn lậu ma túy: ........ 36

6. Một số hạn chế: ...................................................................................... 37

SV: Lê Hoài Nam Hải quan 48

CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẤU TRANH CHỐNG BUÔN

LẬU QUA ĐƯỜNG BƯU CHÍNH TẠI CHI CỤC HẢI QUAN

BƯU ĐIỆN HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI ............................. 40

1. Định hướng và chính sách của ngành Hải quan về công tác phòng

chống buôn lậu và gian lận thương mại: ................................................. 40

2. Một số biện pháp phòng chống buôn lậu qua đường bưu chính đã

được áp dụng tại Chi cục Hải quan bưu điện Hà Nội: ........................... 43

2.1 Biện pháp công khai: ........................................................................... 43

2.2 Biện pháp bí mật: ................................................................................. 43

3. Một số giải pháp phòng chống buôn lậu (do tác giả đề xuất): ........... 44

4. Một số kiến nghị: ................................................................................... 46

KẾT LUẬN ........................................................................................... 49

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................. 51

SV: Lê Hoài Nam Hải quan 48

LỜI NÓI ĐẦU

Phòng chống buôn lậu là nhiệm vụ lớn, quan trọng đặt ra cho đất nước

nói chung và ngành Hải quan nói riêng.

Ngày nay, trước xu thế toàn cầu hóa mạnh mẽ, việc mở rộng hợp tác,

giao thương giữa các nước trở nên tất yếu, Việt Nam cũng không ngoại lệ. Từ

khi bắt đầu thực hiện chủ trương hội nhập kinh tế sau đại hội Đảng lần thứ IX,

chủng loại hàng hóa xuất nhập khẩu ngày càng đa dạng phong phú, lưu lượng

xuất nhập khẩu gia tăng gây áp lực khó khăn lên các ngành chức năng tại các

cửa khẩu. Trong khi đó, các phần tử buôn lậu, gian lận thương mại lại luôn

tìm mọi thủ đoạn để buôn bán gian lận, kiếm lợi bất hợp pháp khiến cho công

tác quản lý Hải quan gặp trở ngại rất lớn.

Một trong số những trở ngại đó là làm sao quản lý tốt hàng hóa xuất

nhập khẩu qua đường bưu điện. Vì đã từ lâu, các đối tượng buôn lậu coi bưu

điện là phương thức vận chuyển hàng trái phép an toàn nhất bởi dễ lợi dụng

các chính sách miễn thuế với hàng phi mậu dịch; hay dấu những món hàng

cấm nhỏ gọn nhưng giá trị cao, mặt khác lại hoàn toàn có thể chối tội khi bị

phát hiện.

Được sự phân công của nhà trường, cùng với sự giúp đỡ của các đồng

chí cán bộ tại Tổ Kiểm soát phòng chống Ma túy thuộc Chi cục Hải quan Bưu

điện Hà Nội (trực thuộc Cục Hải quan Hà Nội), với kiến thức đã học tại

trường, em xin chọn đề tài “Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội với công

tác đấu tranh phòng chống buôn lậu qua đường bưu chính” làm chuyên

đề cuối khoá.

Mục đích của chuyên đề ngoài tổng kết tình hình hoạt động của Chi cục

Hải quan Bưu điện còn nhằm tổng hợp những thủ đoạn tinh vi mà các đối

SV: Lê Hoài Nam 1 Hải quan 48