Chất lượng tăng trưởng kinh tế của Thủ đô Hà Nội: Thực trạng và giải pháp

CHAT Ll/dNC TANC TRI/6N C KINH TE COA THU DO H A NO!:

THUC TRANG VA ClAl PHAP

PGS.TS. Nguyen Ngoc Sdn

Dgi higc Kinh fe Quoc dan

Trong nhCJmg nam qua, cung vdi siJ phat trien cCia ca nudc, thanh pho Ha Noi tang

trudng cao ve kinh te va la mot trong nhdng dia ppLfang din dau ve cortg nghiep hqa￾hien dai hoa (CNH - HDH). Thanh cong trong phat trien kinh tegop phan xoa doi giam

ngheo, nang cao mdc song ngudi dan va cai thien phuc loi xa hoi cho ngudi dan thu do.

Tuy nhien, chat lUOng tang trudng cCia Ha Noi dang cdn thap va cdn nhieu nut thit cho

tang trudng trong giai doan tiep theo. Bai viet nay tap trung danh gia chat lugng tang

truang va dua ra cac giai phap nham nang cao chai lugng tang truang kinh te cua thu

dd Ha Noi trong thdi gian tdi.

1. Chat lUdng tang

tru'dng va cac tieu chi

danh gia

T§ng tru'dng kinh te la st/gia

tang thu nhap hay san lirgng

dtrdc tfnh cho toan bo nen kinh

te trong mgt thdi ky nha't djnh

(thadng la mot nam). Tang

tru'dng kinh te cd the bieu thi

bang so tuyet dd'i (quy md

tang trudng) hoac so tUdng ddi

(ty le tang trudng). Tang

trudng kinh te du'dc xem xet

du'di gdc do sd lu'dng va chat

lUdng. Mat sd lu'dng cua tang

tri/dng kinh te la bieu hien ben

ngoai cua SL/ tang tru'dng, nd

du'dc the hien qua cac chi tieu

danh gia quy md va td'c do

tang tru'dng thu nhap.

Mat chat lu'dng cua tang

tru'dng kinh te la thudc tinh ben

trong cua qua trinh tang trudng

kinh te, the hien d hieu qua

cua viec dat du'dc cac chi tieu

tang trt/cing va kha nang duy

tri trong dai han. Chat lu'dng

tang trudng the hien nang lu'e

SLf dung cac ye'u to dau vao,

tao nen tfnh chat, sUvan dgng

cua cac chl tieu tang tru'dng va

anh hu'dng lan tda cua nd de'n

cac ITnh vUc cua ddi sd'ng kinh

te - xa hdi.

Chat lu'dng tang trudng cd

the dUdc xem xet theo nghTa

rdng hoac theo nghTa hep.

Theo nghTa hep, chat lUdng

tang tru'dng la thudc tfnh ben

trong cua qua trinh tang triidnq

kinh te, the hien qua cac chi

tieu phan anh hieu qua dat

dUdc mat sd lu'dng cCia tang

tracing va kha nang duy tri nd

trong dai han.

Theo nghTa rong, chat ItTdng

tang trudng the' hien nang lUc

sir dung cac ye'u to dau vao,

tao nen tfnh chat, sii van ddng

cua cac chi tieu tang trifdng va

anh hu'dng lan tda cua nd de'n

cac ITnh vUc cua ddi sd'ng kinh

te- xa hdi- mdi tru'dng.

Trong bai viet nay, tac gia sCf

dung khai niem chat lUdng

tang trudng theo nghia rdng va

danh gia chat lUdng tang

tru'dng cua Ha Ndi theo cac

ndi dung sau:

Thif nhat, hieu qua tang

tru'dng dUdc the hien thdng

qua sU so sanh giufa ket qua

dau ra cCia tang trudng va cac

yeu td chi phf bd ra (dau vad)

va n§ng luc canh tranh ciia Ha

Ndi thdng qua chi sd PCI;

Thif hai, tac dgng lan tda

cua tang trudng^ de'n ddi

ngheo, bat binh dang va mdi

trudng.

2. Thyc trang chat lUdng

chat lu'dng tang trUdng cua

thu do Ha No!

a. Toe do va quy mo tang

trUdng cua thu do Ha Noi

Td'c do tang trt/dng kinh te

binh quan tren dia ban thanh

phd Ha Ndi giai ddan 2005-

2009 la 10',6%/nam; trong dd,

giai doan 2006-2009 tang

binh quan 10,5%/nam, cao

gap 1,5 lan td'c do tang trirdng

binh quan giai doan 2006-

2009 cue ca nudc (Bieu do 1).

Nganh djch vu tang tru'dng

binh quan giai doan 2006-

2009 la 10,25%, nganh cdng

nghiep - xay dung tang trudng

12,5% va nganh ndng nghiep

tang trudng 1,57%.

Td'c do tanp trudng cCia Ha

Ndi da suy giam manh trong 2

nam 2008 va 2009 (bieu do 1),

do sU tac dong cua suy thoai

kinh te toan cau (tham chi

giam manh hdn so vdi td'c do

suy giam cua ca nudc).

Cd ca'u nganh kinh te' ciia

thiJ dd cd sU chuyen djch tfch

cue dudi gdc do giam ty trgng

cua nganh ndng nghiep va

tang ty trong nganh phi ndng

nghiep (nam 2009 la 93,7%).

Tuy nhien, su chuyen djch cd

cau nganh vi n chua cd tfnh

dot pha va nhin chung dang

cdn cham, ty trgng ciia nganh

ndng njhiep tinh de'n nam

2009 van chiem 6,3% so vdi

mifc 10,4% nam 2000, ty trong

cua nganh cdng nghiep tang

tir 36,5% nam 2000 len 41,3%

nam 2009. Du vay, ty trgng

cua nganh djch vu giam tCf

53,1% xud'ng cdn 52,4%. Neu

ti^nh rieng giai doan tCr 2007 thi

ty trgng ciia nganh djch vu cd

kinh Ma t trien