Cải tiến quy trình kiểm tra sau thông quan ở Việt Nam hiện nay

NGHIEN CLfU TRAO DOI ( So 11 (88)-2010 J)

Cai tien quy trinh kiem tra sau thong quan

(y Viet Nam hien nay

Nguyen Thj Kim Oanh

Tfn/j den th&i diem hien nay, chua cd mpt khdi niem ndo dwgc dua ra vi quy trinh kiem

tra sau thdng quan (KTSTO). Xudt phdt tir khdi niem ve quy trinh - Id mpt danh tir dien

td chuang trinh da dwgc quy dinh, neu ldm trdi v&i quy trinh Id pham ky lugt-, xudt phdt

tir khdi niem KTSTO cd the hieu khdi niem ve Ouy trinh KTSTO nhw sau :

Quy trinh KTSTQ la trinh

ty cac budc cdng viec ma cdng

chiic hai quan phai thye hien

de thye hien nghiep \ai KTSTQ

theo quy dinh ciia phap luat hai

quan. Hay ndi mdt each khac,

quy trinh KTSTQ la trinh tir

cac thao lac nghiep vu ma cdng

chiic hai quan phai tbyc hien

de lien hanh KTSTQ theo quy

dinh cua ca quan nha nudc cd

tham quyen.

d Viet Nam, ke lii- khi

Luat Hai quan 2001 cd hieu

lyc, cdng lac KTSTQ da dugc

tang cudng nham dap irng yen

cau kiem tra hai quan trong bdi

canh ty do hda thuang mai khi

ma luu lugng hang hda qua

cac ciia khau ngay mdt tang,

cac hang rao thue quan ngay

cang dugc dd bd, cac gian lan

thuong mai ngay mdt tinh vi va

lang len khdng ngirng. Ciing tii￾dd tdi nay nghiep vu KTSTQ

dugc hudng dan ihyc hien theo

Quy trinh KTSTQ lai Quydt

cfjnh 621/QD-TCHQ ngay

29/03/2006 va Quy^t dinh 1383/

QD-TCHQ ngay 14/7/2009. Kd

tir khi boat ddng KTSTQ dugc

thye hien theo hudng dan lai

cac Quy trinh KTSTQ, boat

ddng cua KTSTQ Viet Nam

da dugc danh gia ngay cang

cao trong boat ddng cua loan

nganh hai quan. Uii diem ciia

quy trinh KTSTQ da ban hanh

dupc danh gia boi cac khfa

canh sau:

Thu nhat, Quy trinh da

dua ra each nhan dinh dupc

dau hieu vi pham, each phan

tich thdng lin ve dau hieu vi

pham tir do giiip Cyc KTSTQ

da chi dao cac Chi cyc KTSTQ

lap trung vao cac van de ndi

com ciia nganh Hai quan trong

thdi gian qua va da dem lai ket

qua dang khfch le nhu: truy

thu 73.54 ty ddng khi KTSTQ

nhung hd so hai quan cd lien

quan den phf ban quyen va cac

khoan phaf cdng vao tri gia

hai quan; truy thu 7,5 ty ddng

khi KTSTQ nhiing hd so hai

quan lien quan den nhap khau

xe chd ngirdi 05 chd ngdi ma

khai bao la xe Van; truy thu

127 ly ddng khi KTSTQ ddi

vdi nhung hd so- nhap khau d

td chd tien, da an dinh thue ddi

vdi 11 doanh nghiep.

Thu hai, Quy trinh KTSTQ

dugc xay dyng theo hudng

cai each banh chinh, minh

bach, don gian cho tbyc hien

ciia doanh nghiep va ca quan

Hai quan lir do gdp phan nang

cao hieu qua cdng tac KTSTQ

trong loan nganh, hieu qua

nay dugc phan anh qua ket

qua KTSTQ dugc tdng ket den

15/12/2009 nhu : Tdng sd cudc

KTSTQ la 783 ( trong dd kidm

tra lai try sd co quan Hai quan

746, tai try sd doanh nghiep

37 cudc ), sd quyet dinh truy

thu la : 320,7 ty ddng bang

151.04% so vdi nam 2008

Thii' ba, Quy trinb KTSTQ

mdi ban hanh tao mpi dieu kien

cho doanh nghiep giai trinh,

khi doanh nghiep giai trinh

khdng dugc mdi lien hanh

kiem tra tai doanh nghiep.

Nhu vay quy trinh nay da the

hien "quyen dugc giai trinh"

ciia doanh nghiep mdt each tdi

da, dan tdi giam thieu chi phi

ve mat thdi gian, chi phi in an

cho doanh nghiep.

Cd the ndi, vdi Quy trinh

KTSTQ mdi ban banh cd ndi

dung phii hgp vdi Luat quan

ly thue, vdi Thdng tu 79/TT￾BTC ngay 7/4/2009 ciia Bd

Tai chinh ban hanh ve thu tyc

hai quan ddi vdi hang hda xuat

khau nhap khau da gdp phan

dua hoat dpng KTSTQ theo

hirdng ngay mdt chuyen sau.

chuyen nghiep. Cac van dd

5 4 / Tap chf nghien cdu Tdi chfnh ke todn