Cải tiến công tác hải quan để nâng cao hoạt động kinh tế đối ngoại

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC MỞ- BÁN CÔNG THÀNH PHỐ Hồ CHÍ MINH

KHOA: ĐÔNG NAM Á HỌC

(LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐÔNG NAM Á

KHÓA 2002- 2006)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ ĨP .H C M

THƯ VIỆN

GVHD: TS. PHAN NGỌC MINH

SVTH: TRẦN CAO THU NGUYỆT

MSSV: 50260125

LỚP: DN02KE

TP. HỒ CHÍ MINH

2006

%

MỤC LỤC

Trang

Lời cám ơn

Dần lu ậ n ............................................................................................................ 1

Chương 1: HOẠT ĐỘNG KINH TẾ Đ ố i ng o ại v à n g h iệ p v ụ

HẢI QUAN ĐỐI VỚI MỘT QUÔ C GIA......................... 4

1.1. Sơ lược về hải quan Việt Nam ............................................................... 4

1.1.1..Nhiệm vụ hải quan Việt Nam........................................................... 4

1.1.2. Địa bàn hoạt động của hải quan....................................................... 4

1.1.3. Kháo niệm thủ tục hải quan............................................................... 4

* 1.1.4. Người làm thủ tục hải quan................................................................ 5

1.1.5. Đối tượng làm thủ tục hải quan....................................................... 7

. 1.1.6. Vị trí, tầm quan trọng của thủ tục hải quan........................................7

1.2. Vai trò của hoạt động kinh tế đối ngoại trong

công cuộc phát triển kinh tế ở Việt Nam ..............................................8

1.2.1. Hoạt động xuất nhập khẩu từ khi thực hiện

chính sách mở cửa...............................................................................8

1.2.2. Vai trò của hoạt động kinh tế đối ngoại.........................................13

1.2.3. Cơ hội- thách thức của Việt Nam khi gia nhập W TO................... 13

Chương 2: THựC TRẠNG NGHIỆP v ụ HẢI QUAN

VIỆT NAM HIỆN NAY............................................................... 17

2.1. Thủ tục khai báo và chế độ đăng ký khai báo ....................................17

2.1.1. Khái niệm khai báo hải quan ..........................................................17

2.1.2. Nội dung khai báo ......................................................................... 17

2.1.3. Hình thức khai báo ......................................................................... 18

•» 2.1.4. thời gian làm thủ tục hải quan ....................................................... 18

2.1.5. Thời điểm đăng ký tờ khai............................................................ 19

0

%

20

22

23

23

23

24

25

28

28

28

29

29

40

40

40

41

41

41

44

47

48

48

48

49

53

53

53

53

53

54

54

57

57

60

2.1.6. Địa điểm làm thủ tục hải quan.................................................

2.1.7. Đăng ký- tiếp nhận khai báo ...................................................

2.2. Thủ tục xuất trình đối tượng kiểm tra hải quan.............................

2.2.1. Chủ đối tượng...........................................................................

2.2.2. Thời gian xuất trình..................................................................

2.2.3. Địa điểm quy định....................................................................

2.2.4. Chế độ kiểm tra .......................................................................

2.3. Thủ tục hải quan đôi với hàng kinh doanh xuất nhập khẩu ..........

2.3.1. Khái niệm ................................................................................

2.3.2. Thời hạn khai báo ....................................................................

2.3.3. Địa điểm khai b á o ....................................................................

2.3.4. Các chứng từ cần thiết ............................................................

2.4. Nghĩa vụ nộp thuế, lệ phí hải quan ................................................

2.4.1. Đối tượng chịu thuế..................................................................

2.4.2. Đối tượng không chịu th u ế.......................................................

2.4.3. Đối tượng nộp thuế ..................................................................

2.4.4. Công thức tính th u ế ..................................................................

2.4.5. Thuế suất..................................................................................

2.4.6. Giá tính thuế ............................................................................

2.4.7. Đồng tiền nộp thuế .................................................................

2.4.8. Tỷ giá tính th u ế ........................................................................

2.4.9. Thời điểm tính thuế..................................................................

2.4.10. Thời điểm thông báo th u ế......................................................

2.4.11. Thời hạn nộp th u ế ..................................................................

2.5. Giới thiệu chung tờ khai trị giá hải quan ........................................

2.5.1. Phạm vi áp dụng ......................................................................

2.5.2. Thời điểm-phương pháp xác định ...........................................

2.5.3. Tỷ giá ........................."............................................................

2.5.4. Hình thức, kết cấu ....................................................................

2.5.5. Tính pháp lý .............................................................................

2.6. Những khó khăn doanh nghiệp gặp phải trong quá trình thực hiện

thủ tục hải quan .............................................................................

Chương 3: KIEN NGHỊ- GIẢI PHÁP

3.1. ĐỐI vđi các cơ quan hữu quan

3.2. về phía doanh nghiệp ..........

Ib

Kết luận...........................................................................................................62

Tài liệu tham khảo ...........................................................................................64

Phụ lục 1............................................................................................................65

Phụ lục 2 ...........................................................................................................66

Phụ lục 3 ...........................................................................................................67

Phụ lục 4 ...........................................................................................................68

Phụ lục 5 ...........................................................................................................69

Phụ lục 6 ...........................................................................................................70

Phụ lục 7 ...........................................................................................................80

Phụ lục 8 ...........................................................................................................94

Phụ lục 9 ......................................................................................................... 100

Phụ lục 1 0 ....................................................................................................... 102

4

cải tiến công tác hái quan... HDKH: TS Phan Ngọc Minh

DẪN LUẬN

1. Ý nghĩa của đề tài

Trong xu thế toàn cầu hóa diễn ra ngày càng sôi động trên khắp hành

tinh, vấn đề đẩy mạnh hoạt động ngoại thương được coi là quan trọng và câp

bách của mỗi quốc gia.

Và lịch sử nhân loại cũng đã chứng minh rằng: không một quốc gia nào

có thể tồn tại và phát triển hoàn toàn biệt lập được mà không hề có mốì quan

hệ nào với thế giới bên ngoài. Việt Nam cũng không ngoại lệ vì nền kinh tế

nước ta đang trong thời kỳ kinh tê mở với cơ chế kinh tê thị trường nhiều thành

phần. Kể từ khi những môi quan hệ của Việt Nam được mở rộng hơn, cơ hội

cho sự thành công và phát triển đến với Việt Nam cũng nhiều hơn. Trong các

mối quan hệ đó, môi quan hệ kinh tế mà đặc biệt là thương mại quốc tế (xuất

nhập khẩu) là quan hệ phổ biến nhất và phát triển nhất.

Để quản lý hoạt động xuất nhập khẩu và những hoạt động liên quan, bất

kỳ một quốc gia nào không phân biệt chế độ chính trị- xã hội cũng đều có một

đường lối đối ngoại, một chính sách thuế quan với những quy định về thể lệ,

thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa. Thủ tục này được gọi chung là thủ tục Hải

quan. Cơ quan phụ trách thi hành thủ tục Hải quan là cơ quan Hải quan. Đổ

điều hòa hoạt động hải quan của các nước, Hội Đồng Hợp Tác Hải Quan

(CCC- Customs Cooperation Council) nay là Tổ Chức Hải Quan Thế Giới

(WCO- World Customs Organization) được thành lập.

Và giờ đây trong điều kiện hội nhập thì Hải quan phải đơn giản hóa và

hài hòa hóa thủ tục Hải quan giữa các nước để góp phần tích cực vào sự phát

triển thương mại quốc tế và các giao lưu quốc tế khác. Có thể nói thủ tục Hải

quan là một bộ phận, thành phần không thể thiếu của hoạt động thương mại

quốc tế nói chung, hoạt động xuất nhập khẩu nói riêng.

Mặc dù đã qua nhiều lần sửa đổi, bổ sung nhưng thủ tục Hải quan Việt

Nam vẫn còn đó những điều bất cập gây khó khăn, lúng túng cho cả doanh

nghiệp và cơ quan Hải quan.

SVTH: Trần Cao Thu Nguyệt Trang 1