Bầu cử chính quyền địa phương ở nhật bản và quyền trực tiếp tham gia quản lí hành chính của người dân địa phương

NHA NUdc VA PHAP LUAT NU6C NGOAI

VA QUYEN TRlfC TIEP THAM GIA QUiiN IJ HANH CHINH COA NGl/dl DAN DjA PHUONG

1. He thong bau ciir

Chinh quygn dia phuang d Nhat Ban

dugc td chiic va hoat ddng theo quy dinh

cua Luat tu tri dia phuong,''^ mang tinh ddc

lap tuong ddi vdi Chinh phii trung uong.

Chinh quygn dia phuong dugc td chirc dua

tren nguygn tac quygn luc nha nudc thudc

ve nhan dan ^^' va la hinh thiic tu quan cua

cac cdng ddng dan cu dia phuong. Dua trgn

II luan vg quygn tu tri dia phuong, he thdng

chinh quygn dia phuang d Nhat Ban dugc

xay dung trgn eo sd nhu cau va mong mudn

cua ngudi dan dia phuang, la trach nhiem

cdng dan ciia hg va dai dien cho hg trong

viec thuc hien cac hoat ddng quan li d dia

phuong. Vi vay, mdt he thdng dai dien dan

chii dugc chap nhan, trong dd cu dan dugc

quygn tu do lira chgn nhiing dai bigu eiia

minh dg dam bao y ehi cua hg dugc phan

anh trong hoat ddng quan li hanh chinh.

Trong chg do dan chu dai dien, cac quygn

CO ban nhat ciia ngudi dan dugc bao dam,

dd la cac quygn tham gia bau cir, iing cii va

cd trach nhiem ddi vdi edng tac bau cu.

1.1. Nguyin tdc bdu cir

Hign phap Nhat Ban ghi nhan nguygn

tac dan chii dai dien, phd thdng dau phigu,

binh dang va dam bao bl mat eiia la phigu.^^^

Cac nguygn tac nay dugc ap dung trong viec

b4u cir dai bigu Thupng nghi vien. Ha nghi

TS. PHAM HONG QUANG *

vien cung nhu bau cii cac thanh vign ciia hdi

ddng dia phuong va ngudi diing dau co

quan hanh phap d dia phuang.

a. Phd thdng dau phigu

Cdng dan Nhat Ban dat dp tudi tir 20 trd

Ign cd quygn bau cii. Tii' sau nam 1945,

quygn dugc bau eii khdng cd su phan biet

theo gidi tinh, chiing tdc, dia vi xa hdi, tai

san hoac la tdng sd thug phai tra. Ygu cau vg

tdng sd thug phai tra cho ngan sach nha

nudc dugc quy dinh trong luat bau cir trudc

day ciia Hign phap Minh Tri da bi huy bd

nam 1925 va sau Chign tranh thg gidi thii II,

phu nii da dugc di bd phigu.

b. Binh dang cii tri

Tat ca ngudi dan Nhat Ban dugc binh

dang theo lual vg quygn va nghTa vu cua cir

tri, mdi cir tri dugc phat mdt la phigu va gia

tri la phigu nhu nhau.

c. Nguygn tae bi mat

Viec bi mat cua la phieu dugc dam bao.

Ngudi bau cir cd quyen tu do lira chgn va

khdng cd trach nhiem phai thdng bao edng

khai sir lira chgn ciia minh. ,

d. Nguygn tac dan chu dai dien

Nhiing ngudi triing cir qua cac cudc bau

cii cdng cdng khdng chi dai dien eho mdt bd

phan ciia tang ldp dan cu nhu la eae tang ldp

Giang vien Khoa hanh chinh - nha nuac

Truang Dai hpc Luat Ha Npi

TAP CHi LUAT HOC SO 6/2010 63