Bất cập trong vấn đề định giá đất và đề xuất những giải pháp

Nghien cOu - Trao do!

Bat cap trong van de dinh gia dat

va de xuat nhuhg giai phap O BUI TH! CAM NGOC

TrUdng Dai h(?c Tai nguydn vd Mdi trudng Ha Ndi

M ac du, Luat Dat dai 2013 co nhieu tien bg so vdi Lu$t Dat dai nam 2003

trong van de gid dat, nhuda tiep can va the hign day du van de ve tdi

ehinh dat dai theo cd ehe thj trudng nhdm dam bao quySn lgi cua

ngudi sd di^ng dat, quyen lgi cua Nhd nude, chu dau tU va bao dam on djnh

xa hgi... song, qua qud trinh thi hdnh dp dung thuc te, Lu$t da xuat hi$n mgt

sd bat cap.

Con nhieu diem nghen

Tgi buoi Tpa dam "nhQng van

de kinh te trong ehinh sdch vd

ludt phdp dat dai d Viet Nam" do

Trudng dgi hpc Kinh t l Qud'c ddn

vd Tong cue Qudn ly ddt dai to

chdc cdc chuyen gia kinh te diu

cho rang: Cd 4 bat cap ve gid dat.

Thd nhat\a gia dat thap xa so

vdi thi trUdng d mpi thdi diem, bdi

du mpt trong nhQng nguyen tic

dinh gid dat la phai "phu hdp vdi

gid dat pho bien tren thj trudng"

(Dilm e, Khoan 1, Dieu 112)

nhung tren thyc te thyc hien, hau

nhu lgi thodt ly khdi gia c& thi

trudng. Tren thuc te, khung gia

dat cua Nha nude chi bdng

kho&ng 20% - 30% khung gid dat

thj trudng, TUdng tu the, khung gid

dat eCia cap tinh chf bang tU 30%

- 60% gid dat thj trudng tai dja

phUdng, Dilu nay ddn den ba't

cap khi thu hdi dat, gid din bu qud

xa gia thj trudng. Do vdy, cdng tae

gi&l phdng mat bang gap khd khi

gid din bu qud ehenh lech vdi gid

thi trudng khien ngudl bj thu hdi

dat thidt thdi vd khdng ddng

thuan. Vi thi, khi thyc hien dU an

phdt tnen KT-XH, dU an cdng

cpng.., mat bang ludn Id mdt trong

nhQng "diem nghen" khidn cdc

cdng trinh chdm tien dp. Ben eanh

dd, toan bd quy trinh djnh gid dat

deu do cd quan hdnh chinh Nhd

nUdc thQc hien, ngUdi bj thu hdi

dit ddng ngodi quy trinh; mae du,

Dieu 115 va Dilu 116 cd d l cap

den tu van gia dat nhung eijng

chUa cd quy djnh b&o ddm cho t l

chQc tu van gia dat thuc sU ed vj

tri dpc lap.,. Do vdy, gid dat mang

nang tfnh "dp dgt". Cd the ndi, tat

ca cae trudng hdp (gan nhu tuyet

ddi) gia dat deu thap xa so vdi gid

thj trudng d mpi thdi diem...

Thd hai, ngudn thu tQ dat

dang bj that thoat, trong dd, cd

vide dinh gid dat bdi tai chinh dat

dai Id van dl rat quan trpng trong

phdp luat dat dai, trong dd, cd viec

xdc dinh gid dat, Nguon thu tQ dat

chiem tren dudi 10% ngdn sdch

dja phUdng, nhUng hien nay,

nguon thu nay dang bj that thodt

trong hogt ddng chuyin myc dfch

sd dyng dat, ehuyin edng nang

sd dyng cua cdng trinh xdy dyng

gin liln vdi dat, nha't la chuyen

myc dich sd dyng td dat ndng

nghiep thdnh dat phi ndng nghidp,

dat d; chl djnh nha dau tU cdc dy

an cd sd dyng dat, nhat Id ede dy

dn hdp tdc cdng - ty theo hinh

thdc hdp ding xay dyng - chuyen

giao (BT); chuyin doi doanh

nghiep Nhd nUde thanh cdng ty eo

phan, thodi von Nha nude tgi ede

edng ty e l phan ed nhilu quy dit

gid trj cao. Trudc ddy, theo Ludt

Dit dai 2003, chi diu mil Id Sd

Tai ehinh chu tri todn bp cdng tde

xdc djnh va thim djnh gid dit cy

thi. Cdn theo Lugt Oat dai 2013

vd Nghj djnh 44/2014/NO-CP cua

Chfnh phu, cdng tdc nay dUde

phdn chia eho 2 dau mil: Sd

TN&MT lap k l hogch djnh gid dat

cy the vd to chdc thyc hien viec

xdc djnh gid ddt cy the; Sd Tdi

chfnh Idm thudng trye Hdi dong

Tham djnh gid dat d p tinh de

tham dinh phuong an gid dat. Cd

ehe nay da din din quy trinh

hdnh chfnh xdc dinh gid dat cy the

de tfnh tien sd dyng dat thieu tfnh

minh bgeh, thieu tinh lien thdng,

cd sd hd tgo ra co chl xin - eho,

nhung nhilu, ddn de'n that thu

NSNN vd dnh hudng tieu cue din

mdi trudng kinh doanh.

ThUba, trong each tfnh gia dat

hien nay doi vdi ede dy dn bat

ddng sdn (BOS) la mdt trong

nhOng nguyen nhan diy gia nha

12 Tdi nguyen vd Moi tru'dng | Kyi-Thang 7/2019