Xây dựng thành phố huế thành phố du lịch xanh

Báo cáo thực tập tổng hợp

___________________________________________________________________

CHƯƠNG I:

CHỨC NĂNG, CỦA NHIỆM VỤ VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY

CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ THỪA THIÊN HUẾ

I. KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA SỞ KẾ

HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ THỪA THIÊN HUẾ

1. Quá trình hình thành và phát triển của ngành Kế hoạch

Ngành kế hoạch là một ngành lâu đời và truyền thống, gắn bó với nền kinh tế

của nước ta từ khi đất nước giành được độc lập tháng 9 năm 1945.

Ngày 31 tháng 12 năm 1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt chính phủ lâm

thời nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đã ra sắc lệnh số 78 - SL thành lập Ủy ban

nghiên cứu kế hoạch kiến thiết nhằm nghiên cứu, soạn thảo và trình Chính phủ

một kế hoạch kiến thiết quốc gia về các ngành kinh tế, tài chính, xã hội và văn hóa.

Ủy ban gồm các Ủy viên là tất cả các Bộ trưởng, Thứ trưởng, và các tiểu ban

chuyên môn, được đặt dưới sự lãnh đạo của Chủ tịch Chính phủ.

Ngày 14 tháng 5 năm 1950, Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đã ra

sắc lệnh số 68 - SL thành lập Ban Kinh tế Chính phủ (thay cho Ủy ban Nghiên cứu

Kế hoạch Kiến thiết). Ban Kinh tế Chính phủ có nhiệm vụ nghiên cứu, soạn thảo và

trình Chính phủ những đề án về chính sách, chương trình, kế hoạch kinh tế xã hội

hoặc những vấn đề quan trọng khác.

Hội đồng Chính phủ đã quyết định thành lập Ủy ban Kế hoạch Quốc gia và

ngày 14 tháng 10 năm 1955, Thủ tưởng Chính phủ đã ra thông tư số 603-TTg thông

báo quyết định này. Cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng là chủ nhiệm đầu tiên của

UBKH quốc gia tiền thân của UBKH Nhà nước, nay là Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Ngày 9/10/1961, Hội đồng Chính phủ đã ra Nghị định số 158-CP quy định nhiệm

vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Ủy ban Kế hoạch Nhà nước, trong đó xác

định rõ Ủy ban Kế hoạch Nhà nước là cơ quan của Hội đồng Chính phủ có trách

Trần Duy Phú Yên Kế hoạch 47B

1

Báo cáo thực tập tổng hợp

___________________________________________________________________

nhiệm xây dựng kế hoạch hàng năm và kế hoạch dài hạn phát triển kinh tế và văn

hóa quốc dân theo đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước.

Cùng với thời gian, qua các thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước,

Chính phủ đã có hàng loạt các Nghị định quy định và bổ sung chức năng cho Ủy

ban Kế hoạch Nhà nước. Ngày 1/1/1993, Ủy ban Kế hoạch Nhà nước tiếp nhận

Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế TU, đảm nhận nhiệm vụ xây dựng chính sách,

luật pháp kinh tế phục vụ công cuộc đổi mới. Ngày 1/11/1995, Chính phủ đã ra

Nghị định số 75/CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy

của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trên cơ sở hợp nhất Ủy ban Kế hoạch Nhà nước và Ủy

ban Nhà nước về Hợp tác và Đầu tư. Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan của Chính

phủ có chức năng tham mưu tổng hợp về xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch

phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, về cơ chế, chính sách quản lý kinh tế, quản

lý nhà nước về lĩnh vực đầu tư trong và ngoài nước; giúp Chính phủ phối hợp điều

hành thực hiện các mục tiêu và cân đối chủ yếu của nền kinh tế quốc dân.

Ngày 17/8/2000 Thủ tướng Chính phủ đã có quyết định số 99/2000/TTg về

việc chuyển giao Ban Quản lý các khu công nghiệp Việt Nam về Bộ Kế hoạch và

Đầu tư. Từ đó, nhiệm vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ngày càng được mở rộng hơn

về phạm vi và cũng được đổi mới về nội dung và phương pháp, phù hợp với công

cuộc đổi mới chung của đất nước – 60 năm qua với trọng trách của mình, ngành KH

đã góp phần cùng cả nước tổ chức thực hiện có hiệu quả ý Đảng, lòng dân, đưa đất

nước ngày càng phát triển.

2. Quá trình hình thành và phát triển của sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh

Thừa Thiên Huế

2.1. Thành lập

Mùa xuân năm 1975, chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử đã giải phóng hoàn toàn

Miền Nam, thống nhất đất nước. Tỉnh Thừa Thiên Huế là một trong những tỉnh đầu

tiên được hoàn toàn giải phóng, ngay sau đó Thừa Thiên Huế đã bắt tay vào công

cuộc tái thiết quê hương và xây dựng cơ sở vật chất cho Chủ nghĩa xã hội. Cùng với

sự thành lập của Chính quyền cách mạng, Ban Thống kê - kế hoạch tỉnh Thừa Thiên

Trần Duy Phú Yên Kế hoạch 47B

2

Báo cáo thực tập tổng hợp

___________________________________________________________________

Huế được thành lập có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa, xã

hội và tiến hành thống kê, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch.

Tháng 6/1976, theo quyết định của Chính phủ về hợp nhất 3 tỉnh, Ủy ban kế

hoạch tỉnh Bình Trị Thiên được thành lập đảm nhiệm chức năng tham mưu về công

tác kế hoạch của một tỉnh có quy mô khá lớn với diện tích 17,6 ngàn km2

và gần 1,7

triệu dân.

Tháng 6/1989, khi tỉnh Bình Trị Thiên được tách lại thành 3 tỉnh, Ủy ban kế

hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế được thành lập, cùng với việc tiếp nhận một bộ phận

của Trọng tài kinh tế tỉnh, sát nhập Ban Kinh tế đối ngoại đã trở thành Sở Kế hoạch

và đầu tư Thừa Thiên Huế ngày nay.

Qua nhiều lần biến động về bộ máy, nhiệm vụ của cơ quan Kế hoạch và Đầu

tư tỉnh, huyện, thành phố ngày càng được mở rộng hơn về phạm vi, tăng thêm về

chức năng nhiệm vụ, đổi mới về nội dung và phương pháp hoạt động.

2.2. Quá trình phát triển

Chặng đường 30 năm qua, cùng với sự phát triển đi lên của quê hương, đất

nước, các thế hệ cán bộ lãnh đạo, chuyên viên, nhân viên ngành kế hoạch đã có

nhiều đóng góp tích cực vào sự phát triển của tỉnh.

Ngay sau khi được thành lập, trong kế hoạch 5 năm lần thứ nhất (1976-

1980) tỉnh đã thu được nhiều kết quả đáng khích lệ: nhanh chóng ổn định tình hình

các mặt của một vùng mới giải phóng, xây dựng cơ sở vật chất ban đầu của chế độ

mới xã hội chủ nghĩa, bước đầu hình thành cơ cấu kinh tế mới, tạo bước chuyển

biến cả về kinh tế, văn hóa xã hội, quốc phòng an ninh.

Kế hoạch 5 năm lần thứ hai (1981 - 1985) được xây dựng trong hoàn cảnh

đất nước ở trong tình trạng vừa có hòa bình, vừa phải luôn sẵn sàng chuẩn bị đối

phó với nguy cơ chiến tranh, vì vậy, xây dựng kế hoạch phải đảm bảo cân đối tích

cực cho cả hai nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ tổ quốc.

Ủy ban Kế hoạch tỉnh đã tham gia tích cực vào xây dựng cơ chế kinh tế mới

trong thời kỳ này như: Đổi mới các hoạt động phân phối, lưu thông, xây dựng các

Trần Duy Phú Yên Kế hoạch 47B

3