Xác định địa vị pháp lý của tập đoàn kinh tế

mm r

Chdo mi>ng ky nlAm 35 nftm

Xdc djnln dja vj plndp ly

cua tap dodn kinh te

^ThS NGUYI N TTtONG HANH - LE NGUYI N GIA THIEN

Ljch su hinh thanh mo hinh

tap doan kinh te

Khi Viet Nam mdi bat dau md

cua, Nha nude da nhan thay rang,

di phat huy tdt cac tiim nang vk

tao ra ddng luc phat trien kinh te

thi can phai cd nhiing tdng cdng t}'

manh do Nha nude nim quyin

kiim soat. Chinh vi the, Thu tudng

Chinh phu da ban hanh cac Quyit

dinh sd 90 va 91 de thanh lap hang

loat cac tdng cdng ty hoat ddng

theo md hinh doanh nghiep nha

nude. Cdn md hinh tap doan kinh

te nha nude thi phai din khi Hdi

nghi Ban chap hanh Trung uong

in Khda IX nam 2001 mdi dugc

di cap cu thi. Di thi che hda nghi

quyet tren, Chinh phu da ky quyet

dinh thanh lap cac tap doan kinh

te, tren co sd lua chgn, danh gia

nang luc, hieu qua hoat ddng cua

cac tdng cdng ty di nang len thanh

tap doan.

Sau khi cac tap doan kinh ti

nha nude xuat hien, cac tap doan

kinh te tu nhan ciing lan lugt ra

ddi. Viec tich tu ngay cang tang

cac yeu td nhu vdn, cdng nghe, thi

trudng... da din din nhu cau mang

mdt tam vdc Idn hen cua cac

doanh nghiep. Cac doanh nghiep

dan doanh da tu ca'u true lai. va khi

thay diiu kien thuan Igi thi "tu

phong" minh len thanh tap doan.

Dja v| phap ly cua

tap doan kinh te

Khoan 1 Diiu 146 Luat Doanh

nghiep 2005 quy dinh: "Tap doan

kinh te la tap hgp cac cdng t}' cd

md'i quan he gdn bd lau dai \'di

nhau vi lgi ich kinh te, cdng nghe,

thi trudng vk cac dich vu kinh

doanh khac". Theo dd. tap doan

kinh te la mdt nhdm cdng ty. cac

cdng t}' nay hoat ddng ddc lap vdi

nhau va diiu quan trgng la tap doan

khdng cd tu each phap nhan.

Khoan 2 Diiu 36 Nghi dinh

139/2007 va khoan 2 Dieu 38 Nghi

dinh 102/2010 ciing quy dinh

tuong tu nhu Luat Doanh nghiep vi

tu each phap nhan cua cac tap doan

kinh te. Tuy nhien, each hiiu phd

bien vi tap doan kinh te d Viet

Nam hien nay lai cho rdng, tap

doan la phap nhan (ddng nhat vdi

cdng ty me) va cac cdng ty cdn lai

trong tap doan la cac cdng ty con.

Cach hiiu nhu vay vi tap doan kinh

ti se ddn din hai he luy. Vi mat ly

luan, each hiiu nhu tren la khdng

chudn xac. Niu danh ddng tap

doan kinh te vdi cdng ty me, thi vd

liinh chung da hgp nha't diim a va

diim b tai khoan 1 Diiu 146 Luat

Doanh nghiep lai thanh mdt, nhu

vay la khdng phii hgp vi phap ly.

Ve mat thuc tien, \itc hiiu sai vi

md hinh nay se ddn din nhiiu bat

cap. Den cit, trong Tap doan Dau

khi qud'c gia Viet Nam lai cd Tap

doan Dau khi Viet Nam. Tap doan

Dau khi Viet Nam ddng vai trd Id

cdng ty me cdn cac cdng ty, tdng

cdng ty se ddng vai trd la cac cdng

ty con. Nhu vay. Tap doan Dau khi

qud'c gia Viet Nam se la "Tap doan

cua tap doan" va he qua la chiia

dung ben trong tap doan nay se cd

mdt tap dodn khac. Nhu vay, rat

khd phan biet, khdng bao dam tinh

cdng khai, minh bach.

Gdn day, Chinh phu ban hanh

Nghi dinh 101/2009/ND-CP quy

dinh chi tiet ve tap doan kinh te

nha nude. Tuy nhien, Nghi dinh

101/2009 vdn khdng thoat khdi

quan niem cho ring, tap doan kinh

ti cd tu each phap nhan va hoat

ddng theo md hinh cdng ty me -

cdng ty con. Khoan 1 Diiu 4 Nghi

dinh 101/2009 dinh nghia: Tap

doan kinh ti nha nude la nhdm

cdng ty cd quy md Idn hen kit

dudi hinh thiic cdng ty me - cdng

ty con va cac hinh thiie khac, tao

thanh td hgp cdc doanh nghiep

gdn bd chat che va lau dai vdi

nhau vi Igi ich kinh te, cdng nghe,

thi trudng va cac dich vu kinh

doanh khac. Ddi vdi tap dodn kinh

ti tu nhan, Nha nude lai khdng cd

mdt van ban phdp luat ndo diiu

chinh. Cac tap dodn kinh ti tu

nhan hdu hit cd tiin than la cac

cdng ty cd phdn cd thuong hieu

manh, siic canh tranh cao, thi phan

rdng Idn... khdng he qua mdt co

chi phdp Iy nao, ma "tu nhay vgt"

len thanh tap dodn kinh te.

Vi ten ggi cua cac tap dodn

kinh ti ciing chua cd su ddng nhat.

Ten ggi ciia cdc tap doan kinh ti

nhd nude do Chinh phu quy djnh,

cdn cdc tap dodn kinh te tu nhan, vi

khdng chiu su diiu chinh ciia mdt

van ban ndo, nen cii ggi ten theo y

chi chu quan cua minh. Theo dd,

ten ggi cua tap dodn kinh te tu

nhan thudng la su kit hgp hai

thanh td "cdng ty cd phan" vd "tap

dodn" nhu Cdng ty cd phan Tap

dodn Mai Linh, Cdng ty cd phdn

Tap dodn Hoa Sen... Trong Cdng

ty CO phdn Tap dodn Mai Linh lai

cdn cd cac Tap doan Mai Linh Bdc

Trung Bd, Tap dodn Mai Linh

Ddng Bdc Bd... Tinh ra, trong

Cdng ty cd phan Tap dodn Mai

Linh cd den nam "tap dodn con".

18 Thue Nha NUic • sd 48 (3io) - K Y 4122010