Vốn cho phát triển kinh tế - xã hội ở các huyện ngoại thành Hà Nội

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

NGÔ ĐẠI SƠN

VèN CHO PH¸T TRIÓN KINH TÕ - X· HéI

ë C¸C HUYÖN NGO¹I THµNH Hµ NéI

LUẬN ÁN TIẾN SĨ

CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ

HÀ NỘI - 2018

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

NGÔ ĐẠI SƠN

VèN CHO PH¸T TRIÓN KINH TÕ - X· HéI

ë C¸C HUYÖN NGO¹I THµNH Hµ NéI

LUẬN ÁN TIẾN SĨ

CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ

Mã số: 62 31 01 02

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

1. PGS.TS. Nguyễn Minh Quang

2. PGS.TS. Bùi Văn Huyền

HÀ NỘI - 2018

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của

riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung

thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đầy đủ theo

quy định.

Tác giả luận án

Ngô Đại Sơn

MỤC LỤC

Trang

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ

TÀI VỐN CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở CÁC

HUYỆN NGOẠI THÀNH HÀ NỘI

8

1.1. Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài có liên quan đến đề tài 8

1.2. Các công trình nghiên cứu ở Việt Nam có liên quan đến vấn

đề vốn cho phát triển kinh tế - xã hội các huyện ngoại thành

13

1.3. Đánh giá kết quả nghiên cứu liên quan đến vốn cho phát triển

kinh tế - xã hội các huyện ngoại thành Hà Nội và vấn đề đặt ra

28

Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ HUY ĐỘNG VỐN CHO

PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NÔNG THÔN

30

2.1. Khái quát về vốn cho phát triển kinh tế - xã hội cho phát triển

kinh tế - xã hội nông thôn

30

2.2. Đặc điểm của vốn và vai trò, các nhân tố ảnh hưởng đến

huy động vốn cho phát triển kinh tế - xã hội nông thôn

46

2.3. Kinh nghiệm của một số nước và một số địa phương về huy

động vốn cho phát triển kinh tế - xã hội nông thôn

60

Chương 3: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ -

XÃ HỘI Ở CÁC HUYỆN NGOẠI THÀNH HÀ NỘI

71

3.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội các huyện ngoại thành

ảnh hưởng đến việc huy động vốn cho phát triển kinh tế - xã

hội trên địa bàn

71

3.2. Tình hình huy động vốn cho phát triển kinh tế - xã hội tại

các huyện ngoại thành Hà Nội

83

3.3. Đánh giá chung về thực trạng huy động vốn cho phát triển

kinh tế - xã hội các huyện ngoại thành Hà Nội

107

Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HUY

ĐỘNG VỐN CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở CÁC

HUYỆN NGOẠI THÀNH HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2025 TẦM

NHÌN ĐẾN NĂM 2030

129

4.1. Những phương hướng cơ bản về huy động vốn cho phát

triển kinh tế - xã hội ở các huyện ngoại thành Hà Nội trong

thời kỳ tới

129

4.2. Giải pháp đẩy mạnh huy động vốn cho phát triển kinh tế -

xã hội ở các huyện ngoại thành Hà Nội đáp ứng yêu cầu

thời kỳ mới

139

KẾT LUẬN 158

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC LIÊN QUAN

ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN ĐÃ ĐƯỢC CÔNG BỐ

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

BAAC : Ngân hàng nông nghiệp và hợp tác xã nông nghiệp

CNH, HĐH : Công nghiệp hoá, hiện đại hoá

DNNN : Doanh nghiệp nhà nước

FDI : Đầu tư trực tiếp nước ngoài

GDP : Tổng sản phẩm quốc nội

HTX : Hợp tác xã

NHCSXH : Ngân hàng Chính sách xã hội

NSNN : Ngân sách nhà nước

ODA : Hỗ trợ phát triển chính thức

OECD : Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế

QTDND : Quỹ tín dụng nhân dân

TNHH : Trách nhiệm hữu hạn

UBND : Ủy ban nhân dân

WTO : Tổ chức Thương mại Thế giới

DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN ÁN

Trang

Bảng 3.1: Cơ cấu đất sử dụng tính đến 31/12/2016 73

Bảng 3.2: Trữ lượng, tài nguyên các mỏ khoáng sản trên địa bàn Thành

phố Hà Nội

74

Bảng 3.3: Diện tích, dân số, mật độ dân số và đơn vị hành chính tính đến

31/12/2016 của các huyện ngoại thành thành phố Hà Nội

76

Bảng 3.4: Số người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động chia theo

ngành nghề tại các huyện ngoại thành Hà Nội tính đến 01/4/2014

77

Bảng 3.5: Một số chỉ tiêu kinh tế chính giai đoạn 2005-2016 82

Bảng 3.6: Kết quả huy động nguồn lực xây dựng nông thôn mới giai

đoạn 2011-2015

86

Bảng 3.7: Ngân sách nhà nước đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn tại

các huyện ngoại thành Hà Nội giai đoạn 2007-2010

88

Bảng 3.8: Chi ngân sách, chi đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn

các huyện ngoại thành Hà Nội giai đoạn 2011-2015

90

Bảng 3.9: Vốn đầu tư phát triển của các doanh nghiệp nhà nước trên địa

bàn các huyện ngoại thành Hà Nội giai đoạn 2007-2015

93

Bảng 3.10: Dư nợ tín dụng từ các tổ chức tín dụng chính thức trên địa bàn

các huyện ngoại thành Hà Nội giai đoạn 2007-2015

96

Bảng 3.11: Kết quả huy động vốn của Agribank giai đoạn 2007-2015 97

Bảng 3.12: Kết quả huy động vốn của ngân hàng chính sách xã hội trên

địa bàn các huyện ngoại thành Hà Nội giai đoạn 2007-2015

99

Bảng 3.13: Khả năng tiếp cận tín dụng chính thức của các hộ gia đình tại

các huyện ngoại thành Hà Nội

119

Bảng 3.14: Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn các huyện ngoại thành

Hà Nội giai đoạn 2007-2015

122

DANH MỤC CÁC HÌNH TRONG LUẬN ÁN

Trang

Hình 3.1: Bản đồ địa giới hành chính các huyện ngoại thành thành phố

Hà Nội

72

Hình 3.2: Mạng lưới các trường học trên địa bàn các huyện ngoại thành

Hà Nội

78

Hình 3.3: Nguồn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội nông thôn

các huyện ngoại thành Hà Nội giai đoạn 2000-2010

84

Hình 3.4: Dư nợ cho vay của các quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn

các huyện ngoại thành Hà Nội giai đoạn 2007-2015

100

Hình 3.5: Kết quả hoạt động của Quỹ hỗ trợ hợp tác xã thành phố Hà Nội

giai đoạn 2008-2014

104

Hình 3.6: Nhu cầu và thực tế đáp ứng của vốn ngân sách các huyện ngoại

thành Hà Nội cho kết cấu hạ tầng nông thôn mới đến 31/12/2015

115

1

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu

Phát triển kinh tế - xã hội nông thôn là vấn đề lớn đối với Việt Nam

nói chung và thủ đô Hà Nội nói riêng trong phát triển nền kinh tế thị trường

định hướng xã hội chủ nghĩa và đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá gắn

với hội nhập quốc tế.

Sau khi hợp nhất, diện tích Hà Nội lên tới trên 3.344 km2

. Với gần

400 xã, diện tích đất nông nghiệp còn khá lớn. Hà Nội có đặc điểm không

giống thủ đô của nhiều nước khác, vẫn còn nhiều nét của một vùng nông

thôn rộng lớn, có cả núi rừng. Là nông thôn của thủ đô, đòi hỏi phải được

đầu tư phát triển theo hướng nông thôn văn minh, hiện đại và phải đạt được

những chỉ tiêu phát triển cao hơn, chất lượng tốt hơn so với nông thôn

thuộc các thành phố khác.

Theo báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh,

quốc phòng năm 2017 và phương hướng nhiệm vụ năm 2018 của Ủy ban

nhân dân thành phố Hà Nội: Tăng trưởng kinh tế của thủ đô năm 2017 vẫn

giữ ở mức tương đối cao nhưng chất lượng tăng trưởng còn chưa tương

xứng với tiềm năng như: Động lực tăng trưởng kinh tế vẫn thiên về chiều

rộng, chủ yếu dựa vào gia tăng số lượng vốn đầu tư, hiệu quả sử dụng các

nguồn lực (vốn, tài nguyên thiên nhiên, đất đai) và năng suất lao động còn

thấp; sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn. Trong khi đó, quá trình tái

cơ cấu đầu tư công còn dàn trải, hiệu quả chưa cao; vấn đề đổi mới, sắp

xếp doanh nghiệp nhà nước còn chậm so với yêu cầu; kinh tế tư nhân phát

triển còn mang tính tự phát, thiếu sự gắn kết, chưa thực sự trở thành động

lực quan trọng của nền kinh tế. Bên cạnh đó, tái cơ cấu ngành còn chậm,

chưa đồng bộ; tái cơ cấu hệ thống ngân hàng và các tổ chức tín dụng còn

nhiều khó khăn, vướng mắc.

Xuất phát từ thực tế đó, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Uỷ ban nhân dân

thành phố Hà Nội đã thông qua đề án “Tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình

2

tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng hiệu quả và năng lực cạnh tranh trên

địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2015-2020”. Trong đó, việc huy động và sử

dụng phù hợp các nguồn vốn cho phát triển kinh tế - xã hội tại các huyện ngoại

thành Hà Nội sẽ góp phần quan trọng nhằm thực hiện thành công đề án nói trên.

Những năm qua, ở các huyện ngoại thành Hà Nội một số Ngân hàng

thương mại, Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Phát triển, một số Quỹ

tín dụng Nhân dân cơ sở, một số tổ chức Tài chính Vi mô đang có sự hiện

diện nhưng hiệu quả hoạt động không ổn định, sự liên kết còn rời rạc. Đầu tư

vốn từ Ngân sách Nhà nước cho khu vực này cũng đã được quan tâm chú ý,

song còn dàn trải. Vấn đề huy động vốn trong dân cư đầu tư tái sản xuất mở

rộng gặp nhiều khó khăn vướng mắc... Tình trạng thiếu vốn đang làm ảnh

hưởng tới mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội ở các huyện ngoại thành, nhất là

khi thực hiện xây dựng mô hình nông thôn mới của Hà Nội. Đồng thời, tình

hình cho vay vốn của các ngân hàng vẫn còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng nhu

cầu của số đông nông dân, trong khi nhu cầu của họ rất đa dạng và thường

xuyên nên gặp nhiều khó khăn khi đầu tư phát triển kinh tế - xã hội.

Nhận thức được tính cấp thiết của vấn đề, hướng vào việc phát triển các

huyện ngoại thành thủ đô ngày càng văn minh, hiện đại và với suy nghĩ là làm

sao để người nông dân, những chủ trang trại, các tổ chức tài chính và những

tổ chức sản xuất kinh doanh, cũng như các tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát

triển kinh tế - xã hội ở các huyện ngoại thành có được nguồn vốn cho đầu tư

kinh doanh kịp thời, nhằm khai thác tốt những tiềm năng lợi thế cho phát triển

nông thôn ngoại thành Hà Nội theo hướng văn minh, hiện đại. Vì vậy, vấn đề

“Vốn cho phát triển kinh tế - xã hội ở các huyện ngoại thành Hà Nội” được

chọn làm đề tài nghiên cứu luận án tiến sỹ.

2. Mục tiêu nghiên cứu

2.1. Mục tiêu tổng quát

Nội dung nghiên cứu của đề tài luận án tập trung vào phân tích, đánh

giá thực trạng tình hình vốn cho phát triển kinh tế - xã hội các huyện ngoại

3

thành Hà Nội. Trong đó, tập trung chủ yếu vào vấn đề huy động vốn cho phát

triển kinh tế - xã hội. Từ đó, đưa ra một số giải pháp nhằm huy động vốn phù

hợp đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội ở các huyện ngoại thành Hà

Nội đến năm 2025 và tầm nhìn 2030.

2.2. Mục tiêu cụ thể

Để đạt được mục tiêu tổng quát trên đây, đề tài tập trung phân tích, luận

giải và làm rõ những vấn đề sau đây:

- Thứ nhất, tổng hợp, phân tích và làm rõ hơn những vấn đề lý luận về

vốn, vai trò của vốn cho phát triển kinh tế - xã hội các huyện ngoại thành thủ

đô theo hướng nông thôn văn minh, hiện đại.

Thứ hai, nghiên cứu những kinh nghiệm của một số nước và một số tỉnh

trong nước về việc huy động vốn cho phát triển kinh tế - xã hội nông thôn. Qua

đó, rút ra những bài học có giá trị để đưa ra các giải pháp huy động vốn cho phát

triển nông thôn tại các huyện ngoại thành Hà Nội phù hợp hơn, thiết thực hơn.

Thứ ba, phân tích khoa học, khách quan thực trạng huy động vốn tại

các huyện ngoại thành Hà Nội những năm qua, dựa trên khung lý thuyết và

phạm vi nghiên cứu. Từ đó, đánh giá tổng quát về các kết quả đạt được trong

việc huy động vốn tại khu vực này, làm rõ những mặt còn tồn tại, hạn chế

trong quá trình huy động vốn. Những hạn chế này sẽ được phân tích xem xét

một cách khoa học, khách quan để tìm ra những nguyên nhân (cả nguyên

nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan).

Thứ tư, trên cơ sở dự báo và đánh giá khái quát chiến lược phát triển

kinh tế - xã hội các huyện ngoại thành Hà Nội đến năm 2025, luận án sẽ tập

trung vào một số nội dung:

- Những quan điểm mới về huy động vốn cho phát triển kinh tế - xã

hội tại các huyện ngoại thành Hà Nội theo hướng nông thôn văn minh.

- Những điều kiện, tiền đề để huy động vốn phù hợp cho phát triển

kinh tế- xã hội tại các huyện ngoại thành Hà Nội.

4

- Đề xuất các giải pháp và kiến nghị góp phần huy động vốn phù hợp,

thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội các huyện ngoại thành Hà Nội.

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1. Đối tượng nghiên cứu

Dưới góc độ kinh tế chính trị: Vốn cho phát triển kinh tế - xã hội là một

phạm vi rất rộng, bao gồm: huy động và sử dụng vốn; vốn trong nước và vốn

nước ngoài; vốn tiền tệ, vốn tài nguyên, vốn đất đai… Tuy nhiên, để phù hợp

với mục tiêu nghiên cứu, luận án xác định:

Đối tượng nghiên cứu là: huy động vốn tiền tệ ở trong nước (không nghiên

cứu vốn nước ngoài), gồm: Vốn đầu tư của nhà nước và từ các thành phần kinh tế

khác cho phát triển kinh tế - xã hội các huyện ngoại thành Hà Nội. Trong đó:

Chủ thể huy động vốn gồm:

Thứ nhất, đại diện của các tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế

- xã hội tại các huyện từ nguồn vốn ngân sách nhà nước (bao gồm các quỹ

đầu tư phát triển thường xuyên và không thường xuyên) nhằm đảm bảo cho

nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của các huyện ngoại thành.

Thứ hai, do người dân nông thôn tự tích lũy và tập trung được đầu tư

vào tái sản xuất mở rộng phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Thứ ba, từ các cá nhân, tổ chức thuộc các thành phần kinh tế thực

hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huy động vốn thông qua các tổ

chức tín dụng chính thức trên địa bàn các huyện ngoại thành thủ đô Hà Nội

(không nghiên cứu vốn tự huy động ở kênh phi chính thức như tín dụng

đen và vốn từ đất đai).

3.2. Phạm vi nghiên cứu

- Về thời gian:

Luận án tập trung nghiên cứu huy động vốn cho phát triển kinh tế - xã

hội ở các huyện ngoại thành Hà Nội từ năm 2007 (là năm Hà Nội mở rộng)

đến 2015 có bổ sung số liệu năm 2016; 2017. Giải pháp đến 2025 và dự báo

đến năm 2030.

5

- Về không gian:

Luận án tập trung nghiên cứu tình hình huy động vốn cho phát triển

kinh tế - xã hội các huyện ngoại thành Hà Nội (bao gồm 17 huyện, trong đó

chỉ nghiên cứu nông thôn các huyện ngoại thành).

Khảo sát và đề xuất các giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn, luận

án phân chia nông thôn các huyện ngoại thành thủ đô Hà Nội thành 03 vùng,

có những điểm khác biệt gồm: các huyện phía Tây (vùng văn hóa xứ Đoài),

các huyện phía Đông Nam và các huyện phía Bắc của thành phố Hà Nội.

4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

4.1. Phương pháp luận

Luận án sử dụng phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lê Nin, và

các phương pháp nghiên cứu cơ bản của khoa học kinh tế chính trị như: trừu

tượng hoá khoa học, phân tích tổng hợp, kết hợp lôgíc với lịch sử, thống kê,

so sánh, tổng kết thực tiễn thông qua nghiên cứu mô hình điển hình để giải

quyết các vấn đề đặt ra trong nghiên cứu. Đồng thời vận dụng các quan điểm,

đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về các vấn đề liên quan đến vốn

cho phát triển kinh tế - xã hội nông thôn nói chung và nông thôn các huyện

ngoại thành Hà Nội nói riêng.

4.2. Phương pháp cụ thể

Những phương pháp được áp dụng phù hợp theo mục đích, yêu cầu,

nhiệm vụ của từng chương, tiết trong luận án. Cụ thể:

Chương 1: Chủ yếu sử dụng phương pháp hệ thống hóa, phân tích, đánh

giá tổng hợp kết quả nghiên cứu của các công trình trong và ngoài nước liên

quan đến đề tài luận án, rút ra các kết luận khoa học về kết quả đạt được, vấn đề

đang nghiên cứu và vấn đề mới sẽ tiếp tục được nghiên cứu sâu trong luận án.

Chương 2: Luận án chủ yếu sử dụng phương pháp kết hợp quy nạp với

diễn dịch, hệ thống hoá để xây dựng khung lý thuyết về vốn cho phát triển

kinh tế - xã hội các huyện ngoại thành thành phố cấp trung ương và khái quát

một số bài học kinh nghiệm gắn với nội dung luận án.

6

Chương 3: Luận án tiếp cận phương pháp kết hợp tư duy logic với lịch

sử để nghiên cứu thực trạng về huy động vốn cho phát triển kinh tế - xã hội

các huyện ngoại thành Hà Nội. Đồng thời, bám sát phương pháp trừu tượng

hóa khoa học để phân tích đối tượng nghiên cứu, từ đó làm sáng tỏ kết quả

đạt được, những khó khăn, bất cập trong quá trình huy động vốn cho phát

triển kinh tế - xã hội nông thôn. Các phương pháp: thống kê, phân tích tổng

hợp, mô hình hóa, cũng được sử dụng để hoàn thành nhiệm vụ của chương

này. Đồng thời sử dụng phù hợp các sơ đồ, biểu đồ, đồ thị để minh họa làm

sáng tỏ kết quả nghiên cứu.

Chương 4: Chủ yếu sử dụng phương pháp hệ thống hoá, kết hợp quy

nạp với diễn dịch, đồng thời phân tích tổng hợp để chỉ ra quan điểm, phương

hướng và đề xuất các giải pháp có tính khả thi nhằm đảm bảo huy động vốn

kịp thời, phù hợp cho phát triển kinh tế - xã hội các huyện ngoại thành Hà

Nội đến năm 2025 và những năm tiếp theo.

5. Những đóng góp mới của luận án

Bổ sung để phát triển những vấn đề lý luận cơ bản về đặc điểm, các

nhân tố ảnh hưởng và các phương thức huy động vốn cho phát triển kinh tế -

xã hội các huyện ngoại thành thủ đô của một nước trong bối cảnh của nền

kinh tế thị trường hiện đại và hội nhập quốc tế. Đặc biệt là với nông thôn thủ

đô, có đặc điểm và cơ chế đặc biệt hơn so với các vùng nông thôn ở các thành

phố khác trên cả nước.

+ Phân tích đặc điểm các huyện ngoại thành Hà Nội trong bối cảnh của

quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa góp phần làm rõ tiềm năng,

thế mạnh cũng như những khó khăn, trong quá trình huy động vốn ảnh hưởng

đến sự phát triển kinh tế - xã hội của các huyện này.

+ Phân tích khoa học khách quan dựa trên khung khổ lý thuyết về thực

trạng huy động vốn cho phát triển kinh tế - xã hội các huyện ngoại thành, một

vấn đề cấp bách của thủ đô, trong giai đoạn mới của thời kỳ đẩy mạnh công

nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

7

+ Đề xuất mục tiêu, quan điểm, phương hướng và các giải pháp thiết

thực, có tính khả thi với điều kiện địa bàn để huy động một cách phù hợp nhất

nguồn vốn cho phát triển kinh tế - xã hội các huyện ngoại thành Hà Nội trong

thời kỳ hội nhập và phát triển.

6. Kết cấu của luận án

Ngoài các phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ

lục, nội dung chính của luận án gồm 4 chương, 10 tiết:

Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài vốn

cho phát triển kinh tế - xã hội ở các huyện ngoại thành Hà Nội.

Chương 2: Cơ sở lý luận và kinh nghiệm về huy động vốn cho phát

triển kinh tế - xã hội nông thôn.

Chương 3: Thực trạng huy động vốn cho phát triển kinh tế - xã hội các

huyện ngoại thành Hà Nội.

Chương 4: Phương hướng và giải pháp đẩy mạnh huy động vốn cho

phát triển kinh tế - xã hội ở các huyện ngoại thành Hà Nội đến năm 2025, tầm

nhìn đến năm 2030.

8

Chương 1

TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN

ĐỀ TÀI VỐN CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI

Ở CÁC HUYỆN NGOẠI THÀNH HÀ NỘI

1.1. CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU Ở NƯỚC NGOÀI CÓ LIÊN QUAN

ĐẾN ĐỀ TÀI

Huy động và sử dụng vốn để phát triển kinh tế - xã hội khu vực nông

thôn là một chủ đề được các nhà nghiên cứu ở nước ngoài dành nhiều sự quan

tâm và được đánh giá, nghiên cứu ở nhiều góc độ khác nhau. Một số vấn đề

được đề cập và diễn giải trong các công trình nghiên cứu gắn với đề tài luận

án có thể tham khảo như:

1.1.1. Đặc điểm và yêu cầu về vốn cho phát triển kinh tế - xã hội

nông thôn trong thời kỳ công nghiệp hóa

Đây là một vấn đề được nhiều tác giả nước ngoài đặt ra và nghiên cứu.

Nhận thức làm rõ đặc điểm, vị trí, vai trò của phát triển kinh tế - xã hội nông

thôn trong tương quan phát triển kinh tế xã hội nói chung được xem là một

vấn đề nền tảng khi nghiên cứu về quá trình công nghiệp hóa ở bất kỳ quốc

gia nào. Một số công trình nghiên cứu tiêu biểu về vấn đề này là:

- Massoud Karshenas (1999), Agriculture and economic development in

Sub-Sahara Africa and Asia (Phát triển kinh tế và nông nghiệp tại châu Phi và

châu Á) [134].

Tác giả trình bày những kết quả nghiên cứu về đặc điểm, vai trò của khu

vực nông thôn gắn với sản xuất nông nghiệp là chủ yếu trong sự phát triển của

nền kinh tế quốc dân tại các quốc gia châu Phi, khu vực sa mạc Sahara và một

số nước châu Á. Từ đặc điểm và yêu cầu đặt ra, công trình đã đề xuất nhóm các

giải pháp để phát triển kinh tế nông thôn, trong đó nhấn mạnh các giải pháp

đảm bảo nguồn vốn cả ở cấp vĩ mô và vi mô cho khu vực này.

- Rashid Solagberu Adisa (2012), Rural development - contemporary issues

and practices (Phát triển nông thôn - thực tiễn và những vấn đề đương đại) [136].