Về vấn đề chuyển đổi mục địch sử dụng đất nông nghiệp trong quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa

NGHIEN CL/U - TRAO DOI

^ m^^

VE VAN DE CHUYEN DOI

mm DICH suf DUNG DAT NONG NGHl|P

imNG Qua TRiNH CONG NGHIEP HOtt, 00 7Hf HOA

Li HIEU*

1. Mdt so' van de dat ra khi chuyen

ddi muc dich siif dung dat ndng nghiep.

Hidn nay, trudc xu thi cdng nghidp hda,

dd thi hda, Nha nudc cdn Idy di mdt phdn

ddt ndng nghidp dl xay dung eae khu cdng

nghidp, khu dd thi mdi va xay dung kd't edu

ha tdng phuc vu cho phdt triln kinh te

chung cua ddt nudc. Dd la mdt ydu cdu

khdch quan va cdn thid't. Nhd cd ddt thu

hdi, ca nudc da xdy dung dugc hon 130

khu cdng nghidp, khu ehe xudt, thu hut

hang ngan du an ddu tu ldn. Ddng thdi,

nang edp va xdy dung mdi dugc hd thdng

kit cdu ha tdng ngay cang hidn dai. Nhiiu

thanh phd, thi xa dugc md rdng, hinh

thanh mdt he thdng cac dd thi trung tam va

dd thi vd tinii, tttng budc thuc hidn tdt muc

tidu chid'n luge phdt trien dd thi Viet Nam.

Tuy nhidn, vide lay ddt ndng ngiiiep dl

phat triln cac khu cdng nghidp, khu dd thi

mdi da lam cho mdt so ngudi lao ddng

ndng thdn khdng cdn tu lieu san xudt, vdn

dl chuyin dich co cdu lao ddng, giai quyd't

cdng an vide lam cho ngudi bi thu hdi ddt

trd nen hit sttc nhay cam, phttc tap, tdc

ddng dd'n mgi mat ddi sd'ng kinh tl - xa hdi

cua cdng ddng ddn cu ndng thdn...

Theo sd lieu thdng kd, tfnh dd'n ngay

01-01-2008, didn tfch ddt ndng nghiep cua

ca nudc la 24.997.000 ha; trong dd, didn

tfch da't da giao cho cac ddi tugng stt dung

la 21.455.931 ha. Ddi tugng dang stt dung

phdn ldn didn tfch ddt ndng nghidp la cac

hd gia dinh, ca nhan (khoang 58,88%);

tiep dd'n la td chttc trong nudc (40,26%) va

td chttc, ca nhan nudc ngoai (0,1%). Tdng

sd didn tfch ddt tren chia lam 3 loai chfnh:

ddt san xudt ndng nghidp (khoang 9,4 tridu

ha), ddt ldm nghiep (14,8 tridu ha) va ddt

nudi trdng thuy san (728.577 ha).

Do thuc hidn qua trinh cdng nghidp

hda, dd tiii hoa ndn vide chuyin ddi muc

dfch stt dung ttt ddt ndng nghidp sang ddt

phi ndng nghidp d nudc ta didn ra manh

me. Theo bao edo khdng ddy du cua 49

tinh, thanh phd, ttt ngay 01-7-2004 dd'n

nay, da thu hdi gdn 750.000 ha ddt dl thuc

hidn hon 29.000 du an ddu tu. Chi tfnh

rieng ttt nam 2001-2005, tdng didn tfch ddt

ndng nghidp dugc chuyen sang ddt phi

ndng nghidp la tren 366.000 ha, chiem gdn

4% didn tfch ddt ndng nghidp trdn toan

qud'c. Hidn cd khoang 50% didn tfch ddt

ndng nghiep bi thu hdi nam trong cac viing

kinh tl trgng diim, noi ddt dai mau md cho

2 vu lua/nam.

Nhirng dia phuong cd tdc dd phat triln

nhanh, chuyin dich co cdu kinh tl manh,

cung la noi cd didn tfch ddt ndng nghidp bi

thu hdi nhiiu, nhu Tiin Giang (20.300 ha),

Ddng Nai (19.700 ha), Binh Duong

(16.600 ha). Ha Ndi (7.700 ha), Vinh Phiie

(5.500 ha). Theo tfnh toan, do bi thu hdi

ddt, didn tfch trdng lua se thu hep, vi vaiy,

ed thi lam giam san lugng liia iiang nam

cua ca nudc tdi trdn 1 tridu tdn.

*Bg Ndng nghidp vd Phdt ttien ndng thdn.

34 TAP CHI QUAN LY NHA NU6C - s6 174 (7-2010)