Về sự nêu gương của người đứng đầu.

16/8/2019 Tạp chí Cộng Sản - Về sự nêu gương của người đứng đầu

www.tapchicongsan.org.vn/Home/PrintStory.aspx?distribution=55345&print=true 1/4

29/7/2019 14:47'

Tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV đã thảo

luận lần thứ nhất Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung

một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật

Viên chức (một luật mới sửa hai luật). Ảnh: VGP

Về sự nêu gương của người đứng đầu

TCCSĐT - Tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV đã thảo luận lần thứ

nhất Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công

chức và Luật Viên chức (một luật mới sửa hai luật). Các phiên họp

tới, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tiếp tục xem xét hoàn thiện để

Quốc hội dự kiến thông qua Dự án luật này vào kỳ họp thứ 8 sắp tới.

Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 và Luật Viên chức số

58/2010/QH12 được Quốc hội khóa XII thông qua vào các năm 2008 và

2010 nên chưa có điều kiện để thể chế hóa Quy định số 101-QĐ/TW, ngày

7-6-2012, của Ban Bí thư, Về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng

viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp và Quy định số 08-QĐi/TW, ngày 25-10-2018, của Ban Chấp hành

Trung ương, Về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí

thư, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương. Nay Quốc hội khóa XIV đang xây dựng Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một

số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức (dự kiến thông qua vào kỳ họp thứ 8 vào tháng 10-2019).

Đây là cơ hội thuận lợi, đúng lúc nhất để quán triệt quan điểm nêu gương đối với cán bộ, đảng viên mà trước hết là

người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị vào nội dung của Dự án Luật.

Địa vị pháp lý của người đứng đầu

Khái niệm về người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa được “thuật ngữ hóa” trong các sách từ điển, nhưng

qua các văn kiện của Đảng, Nhà nước và qua sách báo chính thống có thể hiểu đó là những người có địa vị pháp lý

cao nhất trong mỗi cơ quan, tổ chức, đơn vị của hệ thống chính trị; thực hiện vai trò lãnh đạo, quản lý, điều hành

hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó; có nhiệm vụ và quyền hạn cao nhất đối với những hoạt động của cơ

quan, tổ chức, đơn vị và phải chịu trách nhiệm chính về những hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị do chính

mình quản lý, lãnh đạo.

Về vị trí của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị: Họ hoàn toàn có địa vị pháp lý, vì họ đều được bầu cử hoặc

được bổ nhiệm theo quy định của Hiến pháp, pháp luật hoặc theo điều lệ của tổ chức được Nhà nước công nhận.

Hoạt động của người đứng đầu được nhân danh Nhà nước, cơ quan nhà nước hoặc nhân danh cơ quan, tổ chức,

đơn vị. Người đứng đầu và hoạt động của họ phần lớn chịu sự chi phối theo dạng quan hệ “thứ bậc” cấp trên, cấp

dưới. Là người đứng đầu nên họ thực hiện vai trò lãnh đạo, quản lý đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị mà họ là người

đứng đầu.