Về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn

VE KIEM SOAT THU NHAP

CUA NGUOI CO CHUG VU, QUYEN HAN

• TABirCHOAn

HOANG NAM HAI (**)

S

au gin 30 nam tien hanh cong cudc doi mdi

toan di^n dat nddc, hien dgi hda va hgi nhdp

quoc te dddi sd lanh dgo cua Dfing, nddc ta

da dat ddqfc nhieu thanh tdu to Idn v l kinh te,

van hoa, xa hgi. NhiAig, bdn cgnh nhdng thanh ti/u do,

tinh trang suy thoai ve tU tUdng chfnh trj, dgo ddc, lli

song, t# quan lieu, tham nhung trong mgt bp phdn khong

nhd can bp, dfing vien chUa dddc ngan chfin, day liJi hieu

qud, lam gifim niem tin cua nhdn dfin doi vdi Ddng va

Nhfi nddc. Dgi hpi lan thd X cda Dfing nhin manh: "Tinh

trang suy thoai ve td tddng chinh tri, dgo ddc, loi song,

bpnh cd hpi, chu nghta cfi nhan vfi tp quan lidu, tham

nhung, lang phi trong mdt bp phan can bp, cong chdc

diin ra nghiem trpng". Mpt trong cac gidi phap d l tang

cddng cdng tfic phong, chong tham nhung (PCTN) da

dddc Ban Chap hfinh Trung ddng Dfing Ichoa XI xac djnh

Ifi: "nghien cCm ban hanh quy dmh ve kiem soit thu nhap

cda ngudi c6 chdc vy, quyen h^n".

De thi^c hipn Dieu 53 Lugt Phong, chlng tham nhung

nam 2005, trong thdi gian tdi Chinh phd can trinh Qu^c

hpi ban hanh van bfin quy pham phap lufit ve kiem soat

thu nhgp cua ngddi co chdc vu, quyen han.

1. Ngddi co chdc vu, quyln hgn trong phap lugt Viet

Nam

Khai nidm ngddi cd chdc vy, quyln han lan diu tien

ddpc d l cgp chfnh thdc trong Thong td hddng dan gifii thfch

viec vdn dgng Phap lenh Trdng tn tdi hoi lg cda Toa fin nhdn

dan toi oao ngay 06/8/1982. Theo do, "Ngadi cd chdc vu,

quyln han bao gom nhdng ngddi dddc cd quan nhfi nddc

hogc to chde xa hdi chfnh thdc giao dam nhidm mgt cong tdc

thudng xuyen hogc nhat thdi khong ke Quy ch l (do b l

nhidm, dfin cd, hdp ding, nghla vg, cd hddng Iadng hogc

khdng hddng lugng) hoae cap bdc nhd thl nao (ngudi phg

trdch hay nhdn vien phge vg) co quyln nang doi vdi ngadi

(*) BQ NQI vtf

(**) VSn phong Qudc hQi

khae trong khi thgc hidn cong

tfic". Tilp din, trong B6 ludt

Hinh sd nam 1985, khfii nietrt

ngddi co ehdc vu, quyln hgn

dddc dda ra mdt each ro rdng,

diy dd hdn. Dilu 277 Bg iu§t

Hinh sg nam 1999 quy djnh;

"Ngddi cd ehdc vg, quyen

hgn Ifi ngddi do b l nhidm, do

blu cd, do hdp ding hogc mot

hinh thdc khde, ed hudng Iadng

hogc khong hddng lddng, dddc

giao thgc hien mot cong VM

nhat dinh va cd quyen hgn

nhit djnh trong khi thgc hidn

edng vy".

Theo quy djnh cda Ludt

Phong, chlng tham nhung thl

ngddi co ehdc vg, quyln han

bao gom: 1) can bg, cong

chdc, vien ehde, sT quan; 2)

qudn nhdn chuydn nghidp,

cong nhfin quoe phong trong

cd quan, ddn vj thugc Quan

ddi nhdn ddn; sT quan, ha sT

quan nghiep vy, sTquan, hg sT

quan chuyen mon - ky thuat

trong cd quan, ddn vj thudc

Cong an nhdn ddn; 3) can b?

lanh dgo, quan ly trong doanh

nghiep cda Nhfi nddc, edn bp

lanh dgo, quan ly la ngddi dgi

dien phan vin gdp cda Nha

nddc tgi doanh nghigp; 4)

ngddi dddc giao nhiem VM,

cong vg co quyen han trong

khi thgc hidn nhidm vg, odng

vg do.

2. Kiem sofit thu nh$p cda

ngudi co chi^c vg, quyln hgn

Theo Td dien tilng Vidt,

"Kiem sofit" Ifi "xem xet de

phfit hien, ngan ehdn nhiJng

gl trai vdi quy djnh"'''.

Theo Td diln Lufit hpc,

"kiem sofit" Id vide "xem xdt

de phat hidn, ngan ngda viec

lam trai vdi thda thufin, vdi

To chore nha nndv so 6/3015