Trao quyền thu nhận tờ khai thuế thu nhập cá nhân cho khu vực tư nhân - những vấn đề lý thuyết và thực tiễn

So 7(72>/2009 NGWCNCOUIWelil

Trao quyen thu nhan td khai

thue thu nhap ca nhan cho khu

vtfc tii nhan - nhufng van de ly

thuyet va thUc tiin

Ths.LY PHLfdNG DUYEN

Lieu cd the sd dung nguon iQc cua xa hgi trong vigc quin ly thue Thu nhap ci nhan d nudc ta

trong giai doan hign nay hay khdng? Lien quan din van de niy, tie gii da cd mdt bai viit ve van

de xa hgi hda cdng tic quin ly thui TNCN- nhQng tinh vQc cd the xa hgi hda vi khi nang ap dung

d Vigt Nam trong dieu kign hign nay. Trong bai viit nay, tic gii mudn dl sau phan tich mgt trong nhQng

edng viec mi khu vQc tQ nhin ed the thQc hign nhim ning cao hieu qui eua vigc quin ly thui TNCN

trong dieu kien ngudn iQc cd hgn - dd li vigc thu nhan cac td khai da dugc ke khai tQ DTNT.

Viec thu nhdn td khai ciia cac

DTNT Id mdt treng nhQng van de

nhgy Ccim nhat eua quSn ly thud.

Nd Iidn quan din hdng logt cae van

de nhu cdc sd lieu k l todn, sd thue

phai ndp, vide xif phgt, thanh tra,

cdc dilu khcln hdi td vd cdc khilu

ngi Iidn quan din DTNT... Tgi mdt

sd qude gig nhu My vd Canada,

DTNT thudng gifi td khai eiia ho

che CO quan thui qua dudng buu

didn. Tuy nhien, hau hit cdc nude

trong khdi Cbdu My la tinh , DTNT

phii n^ip true tilp td khai thui eho

CO quan thui vl 2 ly do: vide gifi qua

dudng buu didn thudng khdng

duoe dSm bSo vd do truyen thdng

Id DTNT phii dUdc giQ mdt bin

copy da ddng diu vd nhdn dUdc

giiy bidn nhfin ring td khai ciia hp

da dUdc thuc hign. Trong thue tl ,

vide nhdn td khgi thui tgi eo quan

thue cd th i gdp phii nhUng khd

khdn nhit dinh khi sd lUOng cdn bd

thui ed hgn md sd lUdng td khai thi

tdng Idn khdng ngUng, mat khdc,

CO quan thui cung chua ed cdc

trung tdm xU ly dQ lieu dUOc dau tu

mdt cdch eO bin vd vide kd khai

thui qua mgng edn hgn cbl . VI

vdy, nhidm vy ndy ed th i duoe

phdn elp dan cho cdc edng ty tu

nhdn- dd ed the Id cdc ngdn hdng

vd cdc cdng ty Tdi chfnh - noi da

quen vdi vide nhdn cdc giiy td, su

chd ddi ciia ngudi ddn vd quen vdi

hdng logt ede cudc gigo djeh mdi

ngdy; ddng thdi, mgng ludi ngdn

hdng rdng khIp vd quen thude hon

rat nhieu so vdi cO quan thue. Heae

cung cd the dupc giap chp mpt

trung tam ddc lap chuyen lam

nhidm vy nhdn td l<bai va xU ly td

khai rdi chuyen cdc dQ lieu da dupc

xU ly eho eO quan thui. Cdc phdn

tfch dudi ddy se tdp trung vdo giai

quylt ode vin de lien quan din

vide sif dyng eae ngdn hang va cdc

cdng ty tdi chfnh treng vide thu

nhan td khai thue.

khi trap quyen cho ngan hang

hedc cdc cdng ty tai chinh (sau ddy

gpi chung Id ngdn hang) treng vide

thu nhdn td khai thud, can cdn

nhle mdt sd vin de bao gdm: tlnh

bio mat eiia td khai thui, tiin cdng

md ho ed the nhdn duoc tU vide thu

nhdn td khai vd cdc nghTa vy cy the

khde. Tuy nhidn, trd nggi di u tien

c i n phii VUOt qug dd Id pbgi dim

bio tfnh bio mdt eho cdc DTNT.

Theo thdng Id d hiu hit cdc he

thdng thui, cdc thdng tin dUdc ghi

trong td khai thui TNCN Id bi mdt

vd khdng duoc sif dyng cho myc

dIch khde ngodi viec xde djnh sd

thud phgj ndp. Tgi mdt sd qude gia,

cdc thdng tin dc ede DTNT cung

cap ed the dUde sif dyng nhu

nhQng bang ebUng chdng Igi chi'nh

hp. Vi vdy, bi mat ciia cdc thdng tin

kd khai trpng td khai thui TNCN Id

y l u td cue ky quan trpng che sU

thdnh cdng eiia qud trinh tu ke khai

thui. Tuy nhidn, khi cdc dci tUOng

duoe trao quyln nhdn td khgi thui

cd nghTa vy trong vi$c lyu trQ cdc

thdng tin thi ho cung phai cd nghTa

vy bao mat cac thcng tin dd.

Mdt van de khac can phai giai

quyet khi viec nhan td khai thue

dUdc trae che khu vyc tu nhan la

cdc dd'i tupng nay phai cd nghTa vy

nhdn td khai thue ma DTNT da ndp

bat k l td khai dd cd phdt sinh tien

thue hay khdng va DTNT cd nop

tien thue hay khdng, Vi viec dien td

khai thue la mpt viec ddc lap vdi

viec nop thue nen nd cd the dupc

DTNT thyc hien cung mpt luc hoac

neu DTNT chf ndp td khai thue ma

hp Igi mudn ndp thue sau thl ngan

hdng vin phai chap nhan,

Mdt van de quan trpng khac cung

can phai xdc djnh re khi giap quyen

thu nhdn td khai thue cho ngan

hdng dd Id can phai quy djnh rd

trpng hop ddng ve nghTa vy ciia bp

trpng vide nhdn td khai thui, V l

nguydn tic, ngdn bang phai cd

nghTa vy thu nhdn td khai thui ma

khdng quan tdm den sd lupng tien

thui duoc ke khai hcac dupc ndp-

(DTNT Idn hay nhd) hay DTNT cd

phii Id khdch hang ciia hp hay

khdng, Chfnh dieu nay se tao cho

DTNT nhieu lya chon hPn chp viec

ke khai ciia minh vd se khuyen

khfch tfnh cgnh tranh trong cac

ngan hang de cung cap dich vy

mpt cdch tdt hPn,

Tuong ty nhu vay, tien hoa hdng￾trl cdng cho ngdn hang pb^i can

cU vdo sd luong td khai nhan duoe

chU khdng nen cdn cU vao sd thue

thu duoc vi nlu nhu vay, ngan

hdng se chf chu trong vdo vigc cd

Tap chi nghi§nctfu tai chinh he'toan 5 5