Trả lại đơn khởi kiện trong Tố tụng dân sự Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH

NGUYỄN THỊ THÙY TRANG

TRẢ LẠI ĐƠN KHỞI KIỆN

TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ

CHUYÊN NGÀNH LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ

TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH

TRẢ LẠI ĐƠN KHỞI KIỆN

TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM

Chuyên ngành: Luật Dân sự và Tố tụng dân sự

Định hướng nghiên cứu

Mã số: 60380103

Người hướng dẫn khoa học : TS. Nguyễn Văn Tiến

Học viên : Nguyễn Thị Thùy Trang

Lớp : Cao học Luật, khóa 30

TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022

LỜI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan luận văn thạc sĩ “Trả lại đơn khởi kiện trong tố tụng dân

sự Việt Nam” là công trình nghiên cứu khoa học do bản thân tôi thực hiện dưới

sự hướng dẫn khoa học của TS. Nguyễn Văn Tiến. Những tài liệu, số liệu được

sử dụng trong luận văn bảo đảm tính khách quan, chính xác. Những kết luận

khoa học của luận văn chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình khoa học

nào khác.

Tác giả

Nguyễn Thị Thùy Trang

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

BLDS Bộ luật Dân sự

BLTTDS Bộ luật Tố tụng dân sự

TTDS Tố tụng dân sự

UBND Ủy ban nhân dân

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................1

CHƯƠNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TRẢ LẠI ĐƠN KHỞI KIỆN

TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM .......................................................8

1.1. Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của trả lại đơn khởi kiện trong tố tụng

dân sự.............................................................................................................8

1.1.1. Khái niệm trả lại đơn khởi kiện trong tố tụng dân sự.........................8

1.1.2. Đặc điểm của việc trả lại đơn khởi kiện trong tố tụng dân sự..........11

1.1.3. Ý nghĩa của quy định trả lại đơn khởi kiện trong tố tụng dân sự .....13

1.2. Quy định một số quốc gia về trả lại đơn khởi kiện trong tố tụng dân

sự..................................................................................................................14

1.3. Quy định pháp luật Việt Nam về trả lại đơn khởi kiện trong tố tụng

dân sự...........................................................................................................16

1.3.1. Căn cứ trả lại đơn khởi kiện .............................................................16

1.3.2. Thẩm quyền, thủ tục, hậu quả của trả lại đơn khởi kiện trong tố tụng

dân sự .........................................................................................................30

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1..................................................................................35

CHƯƠNG 2: BẤT CẬP VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ

TRẢ LẠI ĐƠN KHỞI KIỆN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM ...36

2.1. Xác định trường hợp “sự việc đã được giải quyết” ..........................36

2.2. Xác định hình thức của “quyết định của các cơ quan có thẩm quyền

khác”............................................................................................................43

2.3. Trả lại đơn khởi kiện khi người khởi kiện không cung cấp tài liệu,

chứng cứ kèm theo đơn khởi kiện .............................................................45

2.4. Xác định trường hợp “chưa đủ điều kiện khởi kiện” .......................55

2.5. Quyền khởi kiện lại khi Tòa án trả lại đơn khởi kiện.......................61

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2..................................................................................66

KẾT LUẬN........................................................................................................67

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

1

PHẦN MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Khi quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm, cá nhân, cơ quan, tổ chức

(gọi tắt là chủ thể) có thể thương lượng để giải quyết hay có thể khởi kiện vụ án

dân sự để yêu cầu Tòa án giải quyết. Tòa án là cơ quan có trách nhiệm bảo vệ

quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể khi bị xâm phạm hoặc giải quyết khi

có tranh chấp theo yêu cầu của chủ thể. Các yêu cầu bảo vệ quyền và lợi ích hợp

pháp hay yêu cầu giải quyết tranh chấp, muốn được Tòa án giải quyết thì các chủ

thể phải làm đơn khởi kiện gửi Tòa án.

Tuy nhiên, không phải bất cứ đơn khởi kiện nào cũng được Tòa án chấp

nhận giải quyết, mà khi có căn cứ pháp luật, Tòa án sẽ trả lại đơn khởi kiện. Việc

Tòa án trả lại đơn khởi kiện sẽ ảnh hưởng rất lớn đến quyền và lợi ích hợp pháp

của người khởi kiện cũng như quá trình tố tụng phía sau. Do đó, các quy định

liên quan đến việc trả lại đơn khởi kiện luôn được đặc biệt quan tâm trong các

văn bản pháp luật về tố tụng dân sự.

Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 (có hiệu lực từ ngày 01/7/2016) đã có

những quy định tương đối cụ thể, chi tiết về trả lại đơn khởi kiện như căn cứ trả

lại đơn khởi kiện, thủ tục trả lại đơn khởi kiện hay hậu quả của việc trả lại đơn

khởi kiện. Các quy định này đã góp phần vào việc điều chỉnh các thủ tục tố

tụng dân sự, qua đó bảo vệ quyền lợi hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức

trong xã hội, cũng như đảm bảo tính pháp chế trong các hoạt động của Tòa án.

Tuy nhiên, qua thực tiễn thi hành, các quy định này vẫn còn bộc lộ một số hạn

chế, bất cập như:

(i) Một là, chưa có quy định giải thích các trường hợp “sự việc đã được

giải quyết bằng bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án hoặc quyết

định có hiệu lực pháp luật của cơ quan có thẩm quyền;

(ii) Hai là, chưa có quy định cụ thể về hậu quả của việc đương sự không

nộp tài liệu, chứng cứ kèm theo đơn khởi kiện;

(iii) Ba là, chưa có quy định cụ thể trường hợp các bên thỏa thuận điều

kiện khởi kiện có phải là căn cứ trả lại đơn khởi kiện hay không;

2

(iv) Bốn là, chưa có quy định về quyền khởi kiện lại khi Tòa án trả lại đơn

khởi kiện với căn cứ người khởi kiện rút đơn khởi kiện hoặc không nộp biên lại

tạm ứng án phí hoặc không sửa đổi bổ sung đơn khởi kiện theo yêu cầu….

Từ những lý do trên, tác giả đã chọn vấn đề: “Trả lại đơn khởi kiện trong

pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sỹ của mình nhằm

phân tích, làm rõ các vấn đề còn bất cập và đưa ra một số kiến nghị hoàn thiện

pháp luật.

2. Tình hình nghiên cứu đề tài

Cho đến nay đã có nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề này ở các mức

độ và góc độ khác nhau có thể kể đến như:

Trường Đại học Luật Thành Phố Hồ Chí Minh (2017), Giáo trình Luật tố

tụng dân sự Việt Nam, Nhà xuất bản Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam. Đây là

công trình cung cấp những kiến thức khái quát toàn diện về tố tụng dân sự Việt

Nam, trong đó bao gồm các vấn đề về trả lại đơn khởi kiện. Mặc dù chỉ đề cập

đến những kiến thức cơ bản nhưng đây là nền tảng để tác giả có thể triển khai

các nội dung trong luận văn của mình.

Trường Đại học Luật Thành Phố Hồ Chí Minh (2021), Sách tình huống

(bình luận bản án) Luật Tố tụng dân sự, Nhà xuất bản Hồng Đức. Công trình

đã phân tích một số tình huống trong thực tiễn xét xử Bộ luật Tố tụng dân sự

năm 2015, trong đó có một số vấn đề liên quan đến đề tài luận văn như xác

định sự việc đã được giải quyết hay quyền khởi kiện lại sau khi đình chỉ giải

quyết vụ án dân sự. Các nội dung này được tác giả tiếp thu và phát triển trong

luận văn của mình.

Nguyễn Thị Hoài Phương chủ biên (2016), Bình luận những điểm mới

trong Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015, Nhà xuất bản Hồng Đức - Hội Luật gia

Việt Nam. Tác phẩm đã nêu và bình luận các điểm mới của Bộ luật Tố tụng dân

sự năm 2015, trong đó có đề cập đến các vấn đề căn cứ trả lại đơn khởi kiện hay

hậu quả của việc trả lại đơn khởi kiện. Công trình đã giúp tác giả có những góc

nhìn so sánh giữa Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 với các văn bản trước đây,

tuy nhiên vẫn chưa phân tích một cách chuyên sâu, toàn diện về vấn đề trả lại

đơn khởi kiện.

3

Trần Anh Tuấn (2017), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng dân sự của

nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015, Nhà xuất bản Tư Pháp.

Công trình đã phân tích, bình luận một cách chuyên sâu các quy định của Bộ luật

Tố tụng dân sự năm 2015 nói chung và trả lại đơn khởi kiện nói riêng. Tuy

nhiên, do công trình nghiên cứu cả Bộ luật nên chưa tập trung quá chuyên sâu

vào vấn đề trả lại đơn khởi kiện. Dù vậy, các phân tích trong tác phẩm là nội

dung quý giá để tác giả tiếp thu và phát triển trong luận văn của mình.

Đoàn Tấn Minh, Nguyễn Ngọc Điệp (2016), Bình luận khoa học Bộ luật

Tố tụng dân sự năm 2015, Nhà xuất bản Lao động. Nội dung sách không chuyên

sâu vào vấn đề trả lại đơn khởi kiện, mà chỉ phân tích vài đặc điểm nổi bật và lưu

ý một số vấn đề của việc trả lại đơn khởi kiện, trong đó có nêu quan điểm của tác

giả về việc nộp các tài liệu, chứng cứ không phải là trường hợp chưa đủ điều

kiện khởi kiện và trường hợp phải bổ sung việc người khởi kiện bị trả lại đơn

khởi kiện có thể được khởi kiện lại.

Đỗ Văn Đại (2018), “Tòa án trả lại đơn khởi kiện khi có thỏa thuận thủ tục

thương lượng, hòa giải bắt buộc tiền tố tụng”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số

3,4. Bài viết đã nêu lên vấn đề về căn cứ trả lại đơn khởi kiện khi các bên có thỏa

thuận về điều kiện khởi kiện, có so sánh với pháp luật của Pháp và đưa ra kiến

nghị hoàn thiện pháp luật. Các nội dung trong bài viết là nguồn tài liệu hữu ích

cho việc triển khai luận văn của tác giả.

Lương Thị Hiền (2016), “Những nội dung mới của Bộ luật Tố tụng dân sự

năm 2015 về thủ tục giải quyết vụ án tại Tòa án cấp sơ thẩm”, Thông tin khoa

học kiểm sát, số 3+4. Bài viết phân tích những điểm mới về thủ tục giải quyết vụ

án tại Tòa án cấp sơ thẩm, trong đó có đề cập đến một số điểm mới về việc trả lại

đơn khởi kiện như điểm mới của một số căn cứ trả lại đơn khởi kiện; khiếu nại,

kiến nghị về việc trả lại đơn khởi kiện, qua đó tác giả đánh giá những ưu điểm

của những quy định sửa đổi, bổ sung so với quy định trước.

Nguyễn Thị Hạnh, Vũ Thị Hương (2016), “Những điểm mới của Bộ luật

Tố tụng dân sự năm 2015 về thẩm quyền giải quyết tranh chấp dân sự của Tòa án

nhân dân”, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 11. Bài viết nêu quan điểm về điểm mới

quy định về thẩm quyền giải quyết tranh chấp dân sự có trong căn cứ trả lại đơn

4

khởi kiện, nhấn mạnh tầm quan trọng của quy định này phù hợp với thực tiễn,

bao quát được các tranh chấp, yêu cầu dân sự thuộc thẩm quyền giải quyết, tránh

tình trạng Tòa án không thụ lý giải quyết khi chưa có quy định cụ thể.

Nguyễn Nam Hưng (2014), “Bàn về việc áp dụng điểm b khoản 1 Điều

168 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật tố tụng dân sự”, Tạp chí Kiểm

sát, số 22. Bài viết đưa ra ví dụ thực tiễn căn cứ trả lại đơn khởi kiện về sự việc

đã được giải quyết bằng bản án, quyết định đã có hiệu lực của Tòa án, qua đó tác

giả Nguyễn Nam Hưng đưa ra các quan điểm về cách giải quyết vấn đề và đưa ra

quan điểm của cá nhân tác giả cho rằng sự việc đã được giải quyết bằng một bản

án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật phải là sự việc có cùng một quan hệ pháp

luật, cùng các đương sự đã tham gia trước đó trong cùng một vụ án, mà Tòa án

đã tiến hành xem xét giải quyết.

Khưu Thanh Tâm (2015), “Căn cứ đình chỉ giải quyết vụ án dân sự”, Luận

văn thạc sĩ Luật học. Luận văn đã phân tích tổng quan về căn cứ đình chỉ trong

đó có trường hợp phải trả lại đơn khởi kiện nhưng Tòa án đã thụ lý, phân tích

hậu quả, thẩm quyền và thủ tục đình chỉ giải quyết vụ án dân sự.

Ngoài ra, còn có các bài viết bình luận khác, nghiên về vấn đề trả lại đơn

khởi kiện của các tác giả khác nhau trên các tạp chí chuyên ngành, báo và các

trang thông tin điện tử.

Tóm lại, đã có nhiều nghiên cứu về vấn đề trả lại đơn khởi kiện nhưng các

nghiên cứu đó mang tính tản mạn, đưa ra các tình huống cụ thể để bình luận,

nghiên cứu chỉ tập trung một khía cạnh để đưa ra ý kiến, chưa hệ thống các quy

định của vấn đề trả lại đơn khởi kiện. Tuy nhiên, những công trình nghiên cứu

trên là nguồn tài liệu quý giá để tác giả tham khảo trong quá trình nghiên cứu và

hoàn thành luận văn của mình. Đề tài nghiên cứu: “Trả lại đơn khởi kiện trong

pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam” mà tác giả lựa chọn nghiên cứu là một công

trình nghiên cứu chuyên sâu các quy định của pháp luật tố tụng dân sự với cách

tiếp cận là tất cả những vấn đề liên quan đến vấn đề trả lại đơn khởi kiện.

3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu của luận văn là phân tích, làm rõ những vấn đề lý

luận, nội dung các quy định pháp luật về trả lại đơn khởi kiện, đối chiếu với thực

5

tiễn xét xử để từ đó tìm ra các bất cập, hạn chế và đưa ra một số kiến nghị nhằm

hoàn thiện pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam về vấn đề này.

Để đạt được mục đích nghiên cứu, tác giả đặt ra các nhiệm vụ sau:

- Phân tích các vấn đề lý luận về trả lại đơn khởi kiện trong pháp luật tố

tụng dân sự Việt Nam.

- Phân tích các quy định pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam hiện hành về

trả lại đơn khởi kiện.

- Phân tích thực tiễn xét xử ở Việt Nam về trả lại đơn khởi kiện.

- Phân tích hạn chế, bất cập còn tồn tại và đưa ra kiến nghị hoàn thiện pháp

luật về trả lại đơn khởi kiện trong tố tụng dân sự Việt Nam.

4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài.

4.1. Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng mà tác giả muốn nghiên cứu bao gồm:

Thứ nhất, khái niệm, đặc điểm về trả lại đơn khởi kiện và những quy định

pháp luật tố tụng dân sự về cơ sở, trình tự thủ tục, thẩm quyền và hậu quả của

việc trả lại đơn khởi kiện.

Thứ hai, những vướng mắc hoạt động tố tụng dân sự của Toà án nhân dân

khi áp dụng các cơ sở của trả lại đơn khởi kiện, từ đó kiến nghị để hoàn thiện.

4.2. Phạm vi nghiên cứu

Về giới hạn của đề tài: Tác giả đi vào phân tích chuyên sâu những nội

dung về trả lại đơn khởi kiện như: khái niệm, đặc điểm, căn cứ trả lại đơn khởi

kiện, thủ tục, thẩm quyền và hậu quả trả lại đơn khởi kiện. Các vấn đề khác như

việc khiếu nại, kiến nghị quyết định trả lại đơn khởi kiện không nằm trong phạm

vi nghiên cứu của tác giả.

Về giới hạn không gian: Tác giả tập trung nghiên cứu những quy định có

liên quan đến đề tài của mình trong pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam, bao gồm

Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Đồng thời,

trong quá trình nghiên cứu, tác giả sẽ phân tích, bình luận một số vụ án có trên

6

tạp chí, vụ án có trong bản án, quyết định, thông báo trả lại đơn khởi kiện của

Tòa án có liên quan nhằm minh chứng cho thực tiễn áp dụng, cũng như những

bất cập phát sinh đối với quy định của pháp luật Việt Nam về vấn đề trả lại đơn

khởi kiện.

Về giới hạn thời gian: Tác giả tập trung phân tích các quy định trong Bộ luật

Tố tụng dân sự năm 2015 và các văn bản hướng dẫn đang có hiệu lực thi hành.

5. Phương pháp nghiên cứu

Trong quá trình nghiên cứu đề tài, tác giả sử dụng một số phương pháp

nghiên cứu khoa học như phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp,

phương pháp bình luận án, phương pháp so sánh, nghiên cứu lịch sử… để đạt

được mục đích mà tác giả đã đề ra. Cụ thể:

Tác giả sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp để tìm hiểu những quy

định của pháp luật hiện hành về thủ tục trả lại đơn khởi kiện, đồng thời sử dụng

phương pháp so sánh luật để chỉ ra những điểm tương đồng và khác biệt giữa

những quy định trong pháp luật Việt Nam. Phương pháp này được tác giả tập

trung sử dụng trong các Chương 1.

Tác giả sử dụng phương pháp bình luận án trong quá trình tìm hiểu thực

tiễn áp dụng liên quan đến vấn đề nghiên cứu, tức là đi vào nghiên cứu, phân

tích, đánh giá việc áp dụng pháp luật của Tòa án trong việc trả lại đơn khởi kiện,

làm rõ cách thức xử sự của Tòa án trong những tình huống nhất định, từ đó đưa

ra nhận định về hoạt động của Tòa án trong lĩnh vực đang nghiên cứu. Phương

pháp này được tác giả sử dụng xuyên suốt trong chương 2, phương pháp này

dùng để ví dụ minh họa cho những quy định hiện hành, vừa để chỉ ra một số bất

cập trong việc áp dụng trên thực tiễn. Ngoài ra, tác giả còn sử dụng phương pháp

so sánh với pháp luật nước ngoài và nghiên cứu pháp luật thời kỳ trước trong

Chương 2 để nhìn nhận, rút kinh nghiệm áp dụng vào pháp luật tố tụng dân sự

Việt Nam, dựa vào đó đưa ra kiến nghị vấn đề trả lại đơn khởi kiện.

6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn

Sau khi hoàn thành, luận văn sẽ mang lại cho người đọc một cái nhìn từ

tổng quan đến chi tiết những vấn đề cơ bản về căn cứ, thủ tục, hậu quả của vấn

7

đề trả lại đơn khởi kiện. Đồng thời, luận văn cũng chỉ ra và phân tích những bất

cập về mặt lý luận cũng như khi áp dụng trong thực tế đối với các quy định hiện

hành của pháp luật Việt Nam về việc trả lại đơn khởi kiện.

Ngoài ra, luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ cho công

tác nghiên cứu hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng dân sự hiện hành, công tác

đào tạo, nghiên cứu khoa học và những người có quan tâm đến vấn đề này.

7. Bố cục luận văn

Ngoài lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội

dung của luận văn được chia thành hai (02) chương:

Chương 1. Những vấn đề chung về trả lại đơn khởi kiện trong tố tụng dân

sự Việt Nam.

Chương 2. Bất cập và kiến nghị hoàn thiện pháp luật về trả lại đơn khởi

kiện trong tố tụng dân sự Việt Nam.

8

CHƯƠNG 1

NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TRẢ LẠI ĐƠN KHỞI KIỆN

TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM

1.1. Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của trả lại đơn khởi kiện trong tố

tụng dân sự

1.1.1. Khái niệm trả lại đơn khởi kiện trong tố tụng dân sự

Dưới góc độ quy định pháp luật, Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015

(BLTTDS năm 2015) và các văn bản hướng dẫn thi hành hiện nay chỉ có các quy

định về căn cứ, thủ tục, thẩm quyền hay hậu quả của việc trả lại đơn khởi kiện

mà không có bất kỳ quy định nào giải thích khái niệm trả lại đơn khởi kiện.

Dưới góc độ ngữ nghĩa, có thể thấy khái niệm “trả lại đơn khởi kiện trong

tố tụng dân sự” được cấu thành bởi các khái niệm nhỏ là “trả lại”, “đơn khởi

kiện” và “tố tụng dân sự”.

Theo từ điển tiếng Việt, “trả” là đưa lại cho người khác cái đã lấy đi hoặc

đã nhận được từ người ấy; đưa lại cho người khác cái đã vay mượn của người

ấy; đưa cho người khác số tiền hay vật để đổi lấy cái gì đó của người ấy, từ

người ấy; làm trở lại cho người khác điều tương xứng với những gì người ấy đã

làm cho mình; trả giá1

. Nghĩa của từ trả lại trong trường hợp này sẽ được hiểu là

đưa lại cho người khác cái đã lấy đi hoặc đã nhận được từ người khác. Còn theo

Từ điển từ và ngữ Việt Nam “trả lại” là trao lại cho người ta thứ gì của người ta

mà mình hiện giữ

2

. Như vậy theo nghĩa chung nhất thì “trả lại” là một động từ

thể hiện hành vi trao cho người khác một thứ gì, mình đã nhận được từ người đó,

mà mình hiện giữ.

Mặt khác, theo từ điển tiếng Việt, “đơn” được hiểu là bản yêu cầu về việc

riêng trình bày chính thức với tổ chức hoặc người có thẩm quyền

3

. Mặt khác,

“khởi” được hiểu là bắt đầu, mở đầu một việc gì4

. Còn “kiện” được giải thích là yêu

cầu xét xử việc người khác đã làm thiệt hại đến mình5

. Từ đó, có thể hiểu “đơn khởi

1 Viện Ngôn ngữ học (2006), Từ điển Tiếng Việt, Nxb. Đà Nẵng, Đà Nẵng, tr.1019.

2 Nguyễn Lân (2004), Từ điển từ và ngữ Việt Nam, Nxb. Thành phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh, tr.679.

3 Viện Ngôn ngữ học (2018), Từ điển tiếng Việt, Nxb. Hồng Đức, Hồ Chí Minh, tr. 441.

4 Viện Ngôn ngữ học (2018), tlđd (3), tr. 647.

5 Viện Ngôn ngữ học (2018), tlđd (3), tr. 663.

9

kiện” là văn bản trình bày yêu cầu Tòa án xét xử khi bị xâm phạm đến quyền lợi.

Từ điển Luật học định nghĩa cũng có định nghĩa về đơn khởi kiện, theo đó:

Đơn khởi kiện là đơn của nguyên đơn yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền

lợi của mình. Nội dung của đơn khởi kiện phải ghi rõ họ tên, địa chỉ của

nguyên đơn, của bị đơn, của người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan, nội

dung sự việc, yêu cầu và các tài liệu, lí lẽ chứng minh cho yêu cầu đó.

Đơn khởi kiện được người khởi kiện gửi trực tiếp đến Tòa án, văn bản

khởi kiện của tổ chức xã hội khởi kiện vì lợi ích chung cũng được coi là

đơn khởi kiện

6

.

Từ những phân tích trên, dưới góc góc độ ngữ nghĩa, có thể hiểu, “trả lại

đơn khởi kiện” là việc Tòa án không nhận văn bản yêu cầu xét xử của người

khởi kiện gởi đến.

Mặt khác, theo định nghĩa của sách Thuật ngữ pháp lý, “Trả lại đơn khởi

kiện” là trường hợp “Tòa án nhận đơn khởi kiện nhưng không giải quyết vụ kiện mà

trả lại đơn cho người nộp đơn, trong những trường hợp do pháp luật quy định…”

7

.

Theo Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, “Trả lại đơn khởi kiện là việc Tòa án

đưa lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện vì không đủ điều kiện thụ lý vụ án dân sự.

Việc trả lại đơn khởi kiện được tiến hành trước khi Tòa án thụ lý vụ án…”

8

.

Từ điển luật học cũng định nghĩa:

Trả lại đơn khởi kiện là việc Tòa án nhân dân sau khi xem xét, nếu

thấy có một trong các căn cứ sau đây thì trả lại đơn khởi kiện: Người

nộp đơn không có quyền khởi kiện, thời hiệu đã hết, sự việc đã được giải

quyết bằng bản án hoặc quyết định đã có hiệu lực pháp luật, trừ trường

hợp có quy định khác của pháp luật; sự việc được quy định phải yêu cầu

cơ quan khác giải quyết trước nhưng đương sự chưa yêu cầu hoặc cơ

quan hữu quan chưa giải quyết; sự việc không thuộc thẩm quyền giải

quyết của Tòa án9

.

6 Trường Đại học Luật Hà Nội (2000), Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học, Nxb. Công an nhân dân, Hà

Nội, tr.191.

7 Nguyễn Mạnh Hùng (2011), Thuật ngữ pháp lý, Nxb. Chính trị quốc gia-Sự thật, Hà Nội, tr. 448.

8 Trường Đại học Luật Hà Nội, (6), tr.243

9 Viện Khoa học Pháp lý Bộ Tư Pháp (1999), Từ điển Luật học, Nxb. Từ điển bách khoa Hà Nội, Hà Nội, tr.529.