Tổ chức phi chính phủ nước ngoài với hoạt động vì giảm nghèo ở Việt Nam (1996-2008).

58 Nghien cdu Dong Nam A 8/2009

.P To chufc phi chinh phu nudc ngoai vdi

hoat dong vi giam ngheo d Viet Nam

(1996-2008)

CHU THU HA*

Cdng cudc dd'i mdi cfla Ding va nhan

dan ta tien hanh dfldc be ban khip

nam chau quan tam, thed ddi, ddng tinh,

ung hd, cd vu va khfch le. Treng sd' dd cd

rat nhieu td' chflc phi chfnh phfl nudc

ngoai (TCPCPNN). Cac to chflc nay da

tflng cd mat tfl rat sdm d Viet Nam. Trii

qua cac giai doan lich sfl, cac td' chflc nay

da cd nhflng ddng gdp nhat dinh vao viec

giflp nhan dan Viet Nam giii quye't mdt sd'

khd khan ve kinh te - xa hdi d d p cd sd,

chung sflc vdi Chfnh phu va nhan dan ta

tren mat tran xea ddi giim ngheo va gdp

phan vao qua trinh lam doi thay kinh te,

xa hdi cho dat nfldc.

1. Hoat dong vi giam ngheo va phat

trien ben vflng d Viet Nam

Cd the ndi trong giai doan 1996 - 2008,

hiu bet boat dgng cfla cac TCPCPNN deu

tap trung thflc bien muc tieu xol ddi giam

ngheo. Nhflng mIng hdat ddng cd quy md

ldn thee nganh (nhfl tap trung vad cdng

tic dad tad va cung d p chuyen gia ky

thuat trong linh vflc ndng nghiep, lam

nghiep, mdi trfldng, phit trien cdng ddng,

phit trien ndng thdn td'ng hdp...) chd de'n

nhflng hdat dgng cd quy md nhd (nhfl vien

trd trflc tie'p tien va hang) cung deu nhlm

muc tieu xea ddi giam nghed. Khd cd the

khai quat dfldc sfl da dang cua cac phUdng

phip cung cap vien trd, sd' lUdng cac td'

chflc ddi tic dia phfldng cung nhu trgng

diem hd trd thed nganh va thee vflng lanh

the cfla cac TCPCPNN. Tuy nhien, cd mgt

diem chung treng tat ca cac dfl In cfla cac

TCPCPNN, dd la sfl tfldng ddng trdng

binh thflc trien khai dfl an va muc dich

hfldng tdi cfla dfl an. Cu the, treng hinh

thflc trien khai dfl an dc h lam viec trflc

tie'p vdi ngfldi dan (cdn ggi la each tie'p can

tfl dfldi len), ludn chfl trgng dad tad va xay

dflng nang lUc cua ddi tac dia phfldng,

ludn tfnh den sfl ben vflng trong d c dfl an

dfldc da phin cac td' chflc ap dung. Cdn ndi

dung hfldng tdi cfla dfl an la tap trung hd

trd vad d c ngudn lflc cd ban nhlm dem lai

mdt ke't qui td'ng hdp ve nhieu mat de d i

thien sinh ke che ngfldi dan, giup hg xoa

ddi giim nghed mdt dc h ben vflng.

1.1. Phuang phdp gidm ngheo co sU

tham gia cda ngifdi ddn

Phfldng phap giim ngheo cd sfl tham

gia cua ngfldi dan la mot phfldng phap

dfldc nhieu TCPCPNN Ip dung de trien

khai dfl In va he cd vai trd tfch cflc trong

Ths. Chfl Thu Ha, Khoa Van hoa Dan toe, Dai hoc Van Hoa Ha Noi