Tình hình triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2008

Tình hình triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2008

Chuyên đề: Định hướng - triển vọng

Tạp chí số: Tạp chí Số 5 (Số 421)

Năm xuất bản: 2008

Bước vào thực hiện kế hoạch năm 2008, nền kinh tế nước ta gặp phải nhiều khó khăn và thách thức. Rét đậm, rét hại kéo dài nhất trong nhiều năm

qua gây thiệt hại lớn đến sản xuất nông nghiệp và đời sống nhân dân. Trước tình hình đó, để hoàn thành thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội

năm 2008, Chính phủ đã có những giải pháp chỉ đạo, điều hành quyết liệt.

Tình hình triển khai giao kế hoạch năm 2008

Việc phân khai giao kế hoạch đầu tư phát triển năm 2008 của các Bộ, ngành, và địa phương và Tổng

công ty 91 được thực hiện tương đối nghiêm túc, khẩn trương; bố trí vốn tập trung hơn, khắc phục dần

tình trạng phân tán, dàn trải của các năm trước. Các Bộ, ngành và địa phương đã tích cực rà soát điều

chỉnh quy hoạch, sắp xếp lại các dự án đầu tư và phân bổ vốn đầu tư phát triển thuộc ngân sách nhà

nước một cách hợp lý hơn; tập trung vốn cho các công trình trọng điểm, các dự án hoàn thành trong

năm và các dự án chuyển tiếp, hạn chế các dự án khởi công mới.

Việc chấp hành các thủ tục về quản lý đầu tư và xây dựng được chấp hành nghiêm chỉnh hơn. Hầu hết

các dự án được bố trí trong kế hoạch năm 2008 đều có đầy đủ các thủ tục theo quy định hiện hành.

Tính đến nay đã có 42 bộ, ngành và 63 địa phương đã triển khai giao kế hoạch năm 2008 (Tuyên

Quang chưa giao kế hoạch), có 2 tỉnh giao đợt 1 là Thanh Hoá và thành phố Hồ chí Minh.

Đối với các bộ, ngành Trung ương: Trong kế hoạch năm 2008, đã triển khai bố trí khoảng 30.000 tỷ

đồng cho gần 2.200 dự án (chuẩn bị đầu tư khoảng 250 dự án, 90 dự án nhóm A, 700 dự án nhóm B

và 1.160 dự án nhóm C).

Đối với các địa phương: Trong kế hoạch năm 2008, tổng vốn đầu tư ngân sách Trung ương giao cho

các địa phương là 66.277 tỷ đồng (chưa bao gồm vốn từ nguồn xổ số kiến thiết), các địa phương giao

lại kế hoạch là 79.277 tỷ đồng, bao gồm: vốn cân đối ngân sách địa phương là 26.999 tỷ đồng, vốn từ

nguồn thu từ đất là 17.079 tỷ đồng, chương trình mục tiêu và các dự án lớn là 2.889 tỷ đồng, vốn hỗ

trợ có mục tiêu là 14.360 tỷ đồng, vốn đầu tư nước ngoài là 4.300 tỷ đồng, vốn khác là 13.647 tỷ đồng

(xổ số kiến thiết, vay kho bạc, kết dư,...), cụ thể một số nguồn vốn như sau:

Nguồn vốn cân đối theo tiêu chí định mức Trung ương giao là 27.550 tỷ đồng, các địa phương giao là

26.999 tỷ đồng và bằng so với mức Trung ương giao (chưa kể các địa phương giao đợt 1 và chưa giao

kế hoạch).

Nguồn đầu tư từ thu sử dụng đất Trung ương giao là 16.500 tỷ đồng, tăng 13,8% so với kế hoạch năm

2007. Tổng số các địa phương giao là 17.079 tỷ đồng (2 tỉnh Tuyên Quang và Thanh Hoá chưa giao).

Nhìn chung, các địa phương đều giao bằng và vượt so với kế hoạch Trung ương giao, một số địa

phương giao tăng so với kế hoạch Trung ương giao là Lào Cai (60 tỷ đồng), Hoà Bình (47 tỷ đồng),

Bắc Giang (35 tỷ đồng), Hà Nội (478 tỷ đồng), Đà Nẵng (115 tỷ đồng), Khánh Hoà (153 tỷ đồng)...

Nguồn vốn các chương trình mục tiêu quốc gia và nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu các địa phương giao

tương ứng là 2.889 tỷ đồng và 14.360 tỷ đồng, nhìn chung các địa phương đều giao đúng với mức

Trung ương giao, tuy nhiên đến nay một số địa phương vẫn chưa phân khai cụ thể theo từng nội dung

hỗ trợ.

Nguồn vốn nước ngoài: Các địa phương giao là 4.300 tỷ đồng, bằng so với mức vốn Trung ương giao,