Tinh giản biến chế trong bộ máy hành chính nhà nước vấn đề và giải pháp

TINH GUN BIEN CHE TRONB BO MAY HANH CHJNH NHA NUVC

VAN DE VA GIAI PHAP

II

N

a 1. Sl/ cin thilt phgi tinh gign bien

1 che trong bg may hanh chinh nha nudc 6

Vigt Nam

, Tlnh gi4n biSn chS khong phal la mot

, hoat dOng m«i 6 nudc ta. Tuy nhien, qua

I mOt thdi gian dai dupc thuc hl#n nhung vSn

khdng mang lai kSt qua tich cue cho bp

miy hanh chinh nha nudc. VI the, can phSi

cd Stf xem xet di khing dinh lai su c4n

thifit cua host ddng niy va tim each thuc

hl#n tdt hdn.

Muc dfch cua mpi cudo tinh giJn biSn che

B nhim tao ra dupc bd may cong quyen

host ddng hieu qu4 frSn cd s8 cd cSu td

chdc tinh gpn vdi sd lupng nhan su phu hpp,

dupc van hinh mat each khoa hpe iS thue

hidn tdt nhSt chUc nang, nhiem vg da dupe

x«c djnhra. Nhu v4y, muc dfch cDa tinh gljn

bidn ehg khong chl don thuin 14 gl4m ed hpe

sd lupng nhSn sU (thay ddi ve lupng) ma hon

thd, ddy l i each thilc di eic eo quan nha

nude tinh Ipc lai nhan su (thay ddi ve chat)

nhim lim cho hoat ddng ciia cd quan nhi

nudc cd hi#u qui hdn, dap Ung tSt hdn nhu

o^u cQa ngudi din trong diJu kien ngin

sich nha nudc con han hep.

6 Vi§t Nam, ke tU nam 2000 cho ddn

cudi nim 2012, Chlnh phu da ban hinh cae

vin bin vd tinh giin bien ehe sau diy:

- Nghj quyet s6 16/2000/NQ-CP ngiy

18/10/2000 cDa Chlnh phu vd viec tmh giin

bidn chd trong cac eo quan hanh chinh, don

vj su nghigp;

- Nghj quydt sd 09/2003/NQ-CP ngiy

28/7/2003 vd sufa ddi, bd sung Nghj quyet so

ie/2000/NQ-CP ngay 18/10/2000 ciia Chfnh

phu vd vide tlnh giin bidn che trong cac co

quan hinh chinh, ddn vj su nghidp;

('} Hqc vi$n Hinh chlnh qudc gla

• TS. NGUYEN IHj IHANH THUY (')

- Nghj djnh sd 132/2007/ND-CP ngay

8/8/2007 ve chlnh sach tinh gian bien che.

Theo bio cio cua Bo Npi vu, sau 5 nam

thue hidn Nghl djnh sd 132/ND-CP vd chlnh

saeh tlnh giin bien chd, tfnh ddn hdt nam

2012, tdng sd ein bo, cong chUc tU trung

uong den cip huyen l i 388.480 ngufll (tang

hon 42.000 bidn che); can bp, eong chUc

cap xa B 257.675 ngudi (tang hon 14.000

bidn che); sd cin bp, edng chUc nghi do

thudc dien "tlnh giin bien chd" la 67.389

ngudi, nhung trong dd cd tdl 61.018 ngudi

nghl huu trudc tudi (chiem hon 90,5%). Tdng

kdt sau jO nam thuc hien tlnh giin, sd lupng

bien ehe trong cic cfl quan hinh chinh nha

nudc khdng giim ma cdn tang thdm 20%».

Qua nhOng sd lieu tren diy cd the khang

djn^ rang, qui trlnh thuc hien tlnh giin bidn

ehe 6 nudc ta trong nhUng nam qua da khdng

dat dupc muc tieu mong mudn. Vl thd, cSn

phil tidp tuc thuc hien tinh giin bien ehd vfli

nhOng each thUe khic cdng vdi eic giii phap

khlc phuc nhdng han ehe trong viec thuc

hign tinh gian bien chd thfll gian qua.

Bdn canli dd, bdi cinh thue hign ChUflng

trlnh tdng the cii cich hinh chfnh nhi nudc

giai doan 2011 - 2020 vdi trpng tim li : ci i

cich thg ehg; xiy dung, ning cao chit

lupng ddi ngu cin bd, cong chUe, vien

chdc, chu trpng ci i each chinh saeh tien

luong nham tao dpng luc thuc su de can

bd, cdng chdc, vidn ehUe thue thl'cdng vu

CO chit luong v i hieu qui cao; ning cao

chit lupng djeh vg hinh ehlnh v i chit luflno

djch vy cdng"'.

^Nhu viy, tu thue tien kdt qui con han

ehe eua qui trlnh thpc hidn tinh giin bidn

che trong hfln 10 nam qua va nhdng dinh

huong trong eil each hanh chinh nhi nudc

trong thdi gian tdi dat ra ygu cau cip bich

T« ehov nh* autre so 7/3016