Tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động của cơ quan nhà nước ở một số quốc gia trên thế giới và những gợi mở đối với Việt Nam

Tieu chi danh gia chat luvng hoat dong

cua CO quan nha nunc o mot so qudc gia

tren the gioi va nhung goi mo doi uoi Viet Nam

ThS NGUYEN MANH ClfdNG (*)

Tom tat: Trong bd'i cinh hien nay, viec xay dUng cac tieu chi danh gia cha't iUdng hoat dqng

cua cd quan nhi nudc c6 y nghTa rat quan trong. Bii viet gidi thieu. phin tich mot so mo hinh

danh gia chat lUdng hoat dong cija cd quan nhi nudc d mot so qud'c gia tren th§' gidi, tU do neu

len nhUng gdi md de tCfng bUdc hoin thien he thong tieu chi dinh gii dd'i vdi cd quan nhi nudc

d Viet Nam.

TUkhoi: Cd quan nhi nudc; chit lUdng hoat ddng; ti§u chi dinh gii.

Abstract: With the current settings, it is crucial to set up criteria to evaluate the operating qual￾ity of government bodies. The paper introduces and analyzes some forms of evaluation of oper￾ating quality of government bodies in some countries around the world, from that, posing sugges￾tions for step-by-step improvement of the evaluation criteria system for government bodies in

Vietnam.

Keywords: Government bodies; operating quality; evaluation criteria.

Ngay nhan bii: 07/10/2019 Ngay bien tap: 19/02/2020 Ngay duyet dang: 17/3/2020

1. Tieu chl danh gia chat liipng hoat ddng

cCia cd quan nha nUdc d mot so' qudc gia

tren the' gidi

Tren the gidi, cae ly thuyet va md hinh ve

danh gia chat IQpng hoat ddng cua ed quan

nha nQde trong nhQng thap ky qua khdng

ngQng dQdc phat trien, hoan thien ea ve ly

luan va thuc tidn. Cd the noi, cac md hinh

danh gia eha't lUdng hoat ddng eua ed quan,

td ChQc trong khu vQc cdng cung vdi viec xay

dyng, hinh thdnh eac tieu ehf do ludng khdng

chl trd thanh mdt xu the ehu dao, ma dUde coi

la xu hudng phat trien td't yeu eua cac nUde

tren the gidi.

1.1. M6 hinh "Giai thudng chat iupng

Maicolm Baldrige" 6 Hoa Ky

Viec thyc hien edng tac danh gia chat

lupng 6 Hoa Ky bat dau phat trien vao nhQng

nam 1980, khi cae doanh nghiep, tap doan Idn

sdm nhan thQc dQpc vai trd cua quan ly eha't

IQpng san pham trong nen san xua't edng

nghiep. TQ nhQng nam 1990, ehinh sach chat

IQpng dQpe coi la chfnh sach kinh doanh

(*) Vy Cai cich hinh chinh, Bg Ngi vu

chfnh. cae ITnh vUc khae nhU cham sde sQe

khoe, giao dye, hoat ddng cua Chfnh phu

cung bit dau quan tam den chat lupng. Ben

canh dd, ede td chQc khu vQc cdng cua Hoa

Ky da ehu trpng den nang eao chat iQdng

thdng qua viec sQ dyng cac md hinh danh

gia, trong dd md hinh "Giii thudng chat lUdng

Malcolm Baldrige" (Ma\co\m Baldrige National

Quality Aw/ard - MBNQA) la mpt trong nhQng

md hinh dupe sQ dyng phd bien. Cung gidng

nhu md hinh "Quan tri eha't lupng" eija chau Au

(European Foundation for Quality Management

Excellence Model - EFQM Model), md hinh

MBNQA la mdt trong nhQng cdng ey dQpe cy

the hda tQ md hinh "Quan ly chat iQdng toan

dien"(Total Quality Management - TQM).

Ngay 20/8/1987. Tdng thdng My Ronald

Reagan da ky sic lenh thdng qua Luat so

100-107 ve thiet lap "Giai thQdng chat lUdng

Malcolm Baldrige" - giai thudng chat lUdng

qudc gia cua My. Tren cd sd dd, mo hinh

MBNQA trd thanh mpt trong nhQng each thQc

danh gia ehu yeu ve nhUng nd lye dat tdi chat

lUdng eua he thdng ede td chUc, ke ca khu

vUe edng va khu vyc tU. Da cd nhieu chUdng

To chuc nha nmVc so 3/3030