Thực hiện cải cách quản lý thuế thu nhập cá nhân - những vấn đề lý thuyết và thực tiễn

NGHIEN CU'U TRAO 06l ( Sd 08 (85) - 2010 )

Thirc hien cai each quan ly thue thu nhap

ca nhan - Nhung van de ly thuyet va thuc tien

TS. Ha Thanh Viet*

Z uCd thue thu nhdp cd nhdn (TNCN) dd chinh thirc dp dung & Viet Nam tie ngdy 1/1/2009.

Tuy nhien, trude nhung nguy ea ve suy gidm kinh te, Qudc hgi khod 12 dd ban hdnh

Nghj quyet sd 32/2009/QH12 cho phep mien todn bp sd thue TNCN cho cdc doi tuang

cd thu nhdp tir 8/10 nhom thu nhdp ehju thue trong 6 thdng ddu ndm, vd vi vdy, cdng tdc qudn

ly thue TNCN m&i thue su ddi mat v&i cdc tlideh thirc tir cudi ndm 2009. Tuy nhien, ndm 2009

Id ndm ddu tien thue hien Lugt thue TNCN vd do nhirng quy djnh ve uu ddi thue TNCN trong

ndm 2009 nen viec qudn ly vd quyet todn thue TNCN dd gap phdi nhirng kho khdn nhdt djnh.

De dgt duac cdc mue tieu ca bdn md qudn ly thue TNCN dd ddt ra, bdi viet se di sdu phdn tich

mpt sd yeu cdu mang tinh nguyen tdc ea bdn md ede nhd qudn ly phdi tinh den khi thue hien

qudn ly thue ndi chung, qudn ly thue TNCN n&i rieng de ed the dua ra mpt sd gffiy cho cdc nhd

qudn ly thue nhdm time hien thdnh cdng cupe cdi cdch qudn ly thue TNCN a Viet Nam.

Nhu-ng yeu cau mang lire de thuc hien nhung nhiem Mdt sac thue vdi it miic

tinh nguyen tac khi thyc vu quan trgng nhat trong quan thue suat, it trudng hgp dugc

ly thue. Su thanh cdng trong

quan ly thue theo each thiic

mdi khdng the thanh cdng neu

hien quan ly thue TNCN

Cd duac su img hd ciia

edp cao nhdt ve viec thuc hien

cdi cdch •.,,;,,

De dat dugc tinh hieu qua

trong quan ly thue, chinh phu

phai cd nhung cam ket mang

tinh chinli tri de thuc hien cai

each- hay ndi each khac, cudc

cai each phai cd dugc sir img

hd cua cac quan chiic cao cap

nhat ciia Chinh phu. Su img hd

dd phai dugc the hien thdng

qua viec nhanh chdng ban

hanh cac chu truang, van ban,

luat le de viec quan ly thue de

dang dugc thirc hien; sir ung

hg tich cue cua Bd Tai chinh

va cac ca quan lien quan trong

cac chien dich tuyen truyen,

phd bien thdng tin cho cac

DTNT va viec uu tien ngudn

* Dgi hge Quy Nhan

thieu su ung hd cua cac ca

quan quyen lire cao nhat, hay

ndi each khac, day chinh la ca

sd de thuc hien hang loat cac

hoat ddng quan ly tiep theo.

Chinh sdch thue phdi

duac dan gidn hod de tgo dieu

kien thuan lai cho qudn ly vd

gidm chi phi tiidn thit

mien giam vdi ca sd thue dugc

md rdng se de quan ly han va

mirc do tuan thu se cao hon

mdt chinh sach thue phiic tap.

Chinh sach thue phire tap thi

ngudi nop thue se khd thuc

hien va do do se gia tang chi

phi. Viec dan gian hda chinh

sach thue phai dugc dirng tren

quan diem cua ngudi nop thue.

Cac mau bieu va ca che khai

nop phai dan gian den miic

C20 Tap chf nghie n cd u Tdi chfnh ke'tod n