Thúc đẩy liên kết phát triển vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và phát huy lợi thế của Thủ đô để đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa

A' W A

THUG DAY LIEN KEI PHAT U N VUNG KINH TE TRONG DIEM BAC BG ,' ? ?«»'»' ' A I

• •

Th.s Vu Thanh Hucing

Dgi hgc Kinh fe Quoc ddn

l.ien ket, hgp tac phat then da va dang la mdt trong cac xu hudng chd dao tren cac

dien dan hgp tac qud'c te ya khu vUc. Sau 20 nam chuyen sang nen kinh tethj trudng,

thoat ly vdi nen kinh te'ke'hoach tap trung- khep kin, Ha Ndi da cd nhieu no life nham

day manh hgp tac lien ket vdi cac dja phuang trong va ngoai nudc tren nhieu Unh vuc.

Tuy nhien, du ddng vai trd la hat nhan trong vung Kinh te trgng diem Bac Bd

(KTTDBB), nhung cac lien ket phit then giCfa Ha Ndi va cac dia phuang trong Vung

cdn kha khiem tdn, nhieu hoat ddng cdn mang tinh hinh thCfc va thieu hieu qua. Dieu

nay dat ra yeu ciu cap thiet phai nghien cCfu tim ra cac giai phap nham phat then ca

ve chieu rdng va chieu sau cua cac lien ket nay.

I

. Nhufng bat ca;} trong

lien ket phat trien giufa

Ha Npi va cac dja

phUdng viJng KTTD Bac Bp

Thdi gian qua, boat dpng

lien ket, phd'i hpp phat trien

giua Ha Npi va cae dja phUdng

viing KTTDBB da cd nhieu

tie'n bp tren cae mat: (1) Npi

dung lien ket ngay cang tean

dien, (2) Pham vi lien ket ngay

cang rpng (3) Tfnh chat lien

ket dan chuyen sang ehii dpng

va ed tim chien lupc hdn va

(4) Td chye ehi dao boat dpng

lien ket ngay cang chat che.

Tuy nhien, ben canh nhiing

budc tie'n ke tren, boat dpng

lien ket phat trie'n giua Ha Npi

va cac dja phUdng trong viing

KTTDBB cdn nhieu bat cap,

cu the la:

1. Tuy da co nhifng hoat

ddng mang tinh chCi ddng

nhifng nhin chung, su lien ket,

phdi hgp gida Ha Ndi va cac

tinh, thanh phd trong vung

KTTD van mang tinh tu phat.

Nhieu boat dpng chl di/ng lai d

myc dp cam ket, thda thuan

giua lanh dao cae dia phUdng,

tham chf mpt sd heat dpng

phd'i hpp khdng ed ky i<et cam

ket, vi the thie'u can cU phap ly,

npi dung eu the cung nhu

phudng thUc phd'i hpp lien ket.

Vdi nhieu dja phL/dng trong

Viing, ne'u khdng phai vi sy

giap ranh ve dja ly thi gin nhi/

Ha Npi ehua tifng thyc hien

bat ky mpt md'i lien ket nao

mang tfnh chii dpng, va ban

than cac dja phuong trong

Viing cung ehua nhan dUdc gi

trong (^ua trinh phat trie'n tU

cac mdi lien ket kinh te vdi Ha

Ndi'. Ngoai cac chUdng trinh

dau tu cd sd ha ting vdi sy

ehii tri eiia cae bp (Giao thdng,

Xay dyng), phln Idn cac boat

ddng lien ket mang tinh cue

bp, khdng bao dam tfnh ddng

bp hay thd'ng nhat toan viing,

vi the chua phat huy dupe lpi

the' Sd sanh ciia Viing heae

tUng dja phUdng trong Viing.

Ha Ndi ehua thyc hien td't vai

trd dlu tau kinh te trong viing

KTTDBB. Mdi dia phUdng

trong Viing ty phat trie'n tiiy

vao dieu kien thien thdi, dja Ipi

vdi nhieu nganh nghe na na

nhau, dan den tinh trang canh

tranh, chen ep nhau. Do dd,

nhlc de'n Ha Npi hay cac dja

phUdng khac trong viing

KTTDBB, ngudi ta chl thay ndi

nhieu de'n ten eiia cac khu

edng nghiep (KCN) chy khdng

ndi dupc de'n dae trung kinh te

nganh ciia mdi dja phUdng.

Nhung nd lye eiia tifng dja

phUdng chl thyc sy cd hieu

qua khi cd chien lUpc phlt

trien lien ket, phd'i hpp chung

cua toan Viing, nham phat huy

ldi the chung ciia d dja ban

trong dieu kien canh tranh va

hpi nhap.

2. Pham vi lien ket giQa Ha

Ndi va cac dia phuang tuy da

cd Sif md rdng nhifng vin cdn

rat han hep va dan dieu. Cae

lien ket ve kinh te ehua dya

tren sy chuyen mdn hda hay

phan cdng lao dpng ma chii

ye'u la lien ket giua cac doanh

nghiep, cae dja phUdng giap

ranh thyc hien viec ciing dlu

tu, san xuat, tiey thu san

pham, di ddi dja diem, dau tu

dd'i mdi edng nghe... vdi eac

npi dung nhd, sy vu, khdng cd

tinh lau dai. Ve kinh te, tham

chf gii/a Ha Npi va cac tinh

trong viing KTTDBB hoac giUa

cac dja phUdng khac nhau

trong Viing cdn ed nhieu hien

tupng canh tranh khdng lanh

manh vdi nhau trong thu hiit

vdn dlu tu, phat trie'n ed sd ha

ting. Cac cd quan quan ly nha

nudc, kiem soat va thyc thi

chi'nh saeh cung nhu ed quan

ngan saeh mdi dja phUdng ehii

yeu quan tam den phat trien

rieng eho dia phUdng minh ma

ft khi nghT tdi viec lien ket viing

nen cae khoan cJlu tutai chi'nh

vao nhung chien lupc phat

trien vung thudng khdng dupe

sy Uu tien hoac khdng de dang

difpe ddng y.

75