Thiết lập cơ quan tài phán hành chính góp phần hoàn thiện cơ chế giải quyết khiếu kiện hành chính ở

Thiết lập cơ quan tài phán hành chính góp

phần hoàn thiện cơ chế giải quyết khiếu kiện

hành chính ở nước ta hiện nay

Trịnh Thị Hương Giang

Khoa Luật

Luận văn Thạc sĩ ngành: Lý luận và lịch sử Nhà nước và pháp luật

Mã số: 60 38 01

Người hướng dẫn: PGS.TS. Phạm Hồng Thái

Năm bảo vệ: 2007

Abstract: Trình bày cơ sở lý luận và thực tiễn của việc thiết lập cơ quan tài phán hành

chính (CQTPHC) ở nước ta, sự phân công quyền lực trong tổ chức bộ máy nhà nước

Việt Nam, về hành chính quản lý và hành chính tài phán; nêu tình hình khiếu kiện và

khiếu kiện hành chính, thực tiễn tổ chức và hoạt động của tòa án hành chính cũng như

cơ chế giải quyết khiếu kiện hành chính theo yêu cầu cải cách hành chính nhà nước.

Lý giải tính cấp thiết phải thiết lập CQTPHC ở Việt Nam trên cơ sở rút kinh nghiệm

từ mô hình CQTPHC một số nước trên thế giới. Đề xuất một mô hình về tổ chức

CQTPHC phù hợp với thực trạng nước ta. Kiến nghị một số giải pháp nhằm thiết lập

CQTPHC ở Việt Nam như: thành lập CQTPHC, hoàn thiện luật khiếu nại, tố cáo liên

quan đến cơ chế giải quyết khiếu nại, khiếu kiện hành chính, đào tạo về nhân sự của

các CQTPHC (tài phán viên và cộng tác viên).

Keywords: Khiếu nại hành chính; Luật hành chính; Pháp luật Việt Nam; Tài phán

hành chính

Content

LỜI NÓI ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Quản lý hành chính là một trong những hoạt động quan trọng của bộ máy nhà nước.

Khiếu nại là một quyền quan trọng của công dân được ghi nhận trong Hiến pháp và được thể

chế hoá trong các văn bản pháp luật có liên quan. Sau khi ký kết Hiệp định Thương mại song

phương Việt Nam – Hoa Kỳ, Việt Nam gia nhập WTO đưa nước ta hội nhập với nền kinh tế

thế giới khiến chúng ta phải đối mặt với không ít khó khăn, nhất là trong các tranh chấp, cần

nhờ đến sự can thiệp của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Vì thế, hoàn thiện một cơ chế giải

quyết tranh chấp, đặc biệt là tranh chấp hành chính, là một yêu cầu cấp thiết.

Hiện nay, chúng ta đang giải quyết các tranh chấp hành chính (khiếu kiện hành chính)

theo kiểu “vừa đá bóng, vừa thổi còi”, khiến những hoạt động khiếu nại vượt cấp, đông người,

kéo dài diễn ra thường xuyên và để lại nhiều hậu quả xấu cho xã hội. Giải quyết tốt tình trạng

này sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý hành chính nhà nước.