Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất

Nghien ciiu - Trao doa

Tham quyen giao flat, cho thue flat,

cho phep chuyen muc dich suf dung dat

O NGUYEN QV6C NG0

Vu Kinh te - Vdn phdng Trung Uffng Ddng

Nhiitig han che

Chinh sdch phdp lugt ve dd't

dai cdng nhu cdng tdc qudn ly.

su difng dd't dai hien nay vdn

cdn nhieu han che', khuye't diem

vd rd't nhieu vd'n de dd trd thdnh

nghiem trpng cdn nghien cdu

gidi quyet

Theo bdo cdo cua Tdng cue

Quan ly Dd't dai, difin tich dd't

cua cdc td ehlic da duge giao,

eho thufi nhung chua dua vao ^\x

dung lfin tdi txtn 300.000 ha.

Trong dd, difin tfch dl hoang

hda khoang 250.860 ha do

2.455 td chiic quan ly. Difin U'ch

chua ddu tu hodc xdy dung

chdm (du dn "treo") eung lfin tdi

48.888 ha, tap trung chii yeii Id

cdc trudng hgc va du dn phdt

triln dd thi mdi, du an xdy dung

khu, cum edng nghifip, sin

golf... Sd' du dn "treo" tdp trung

chu yfi'u tai Bdc Tmng Bd. chifi'm

tdi 56,1% tdng difin ti'ch ddt

chua sii dung. Tai Ha Ndi, chi

trong vdng 6 nam (tii 1/1/2003

dfin 31/12/2008), cd 3.400 du dn

da duge giao ddt, cho thufi dd't

nhung cd tdi 505 du dn phdt

hifin "treo" dudi nhilu dang...

sau dd Id ehuyin nhugng trdi

phap luM, bi ldn chifi'm, tranh

chd'p, sit dung sai mue dieh.

Hoat ddng ciia thi trudng

bdt ddng san, trong dd thi trudng

quyin sir dung ddt difin ra ehua

lanh manh; quan ly nhd nude

dd'i vdi thi trudng bdt ddng san

bi phan tdn, budng long va bi Igi

dung; trong mdt sd trudng hgp

da tao ra dae quyin, dac Igi, tifiu

cue va tham nhung eho mdt sd'

ca nhdn va td chiie, gdy can trd

cho ddu tu phat triln ciia Nha

nudc va nhSn ddn, can trd vific

giai quyfit nha d, nhd't Id nhd d

khu vuc dd thi cho nhiing ngUdl

cd thu nhdp thd'p... Nha nude

chua thuc hifin duge vai trd diiu

tifi't gid tri tang thfim dl dn dinh

duge thi trudng bdt ddng san,

lam thd't thoat gid tri ddt dai; gid

thdnh san phdm (nha, ddt) ddu ra

hifin chua phii hgp vdi thuc te

nin kinh tfi', thu nhdp cua ngudi

ddn va vdn do doanh nghifip ddu

tu bdt ddng san tu quyfi't djnh.

Vdn de phdn cdng, phdn

cdp ve thdm quyen trong viec

giao ddt, cho thue ddt vd cho

phep chuyen muc dich sd dung

dd't Id nguyen nhdn quan trgng

trixc tie'p gdy ra nhiing nhUng

han che, yeu kem tren vd de lai

hdu qud kho khdc phuc. Id

manh ddt mdu ma de true lai,

tham nhiing.

Ludt Dat dai nam 2003,

Diiu 37 quy dinh thdm quyin

giao ddt, cho thufi ddt, eho phep

ehuyin muc di'ch s& dung ddt

(kl ca mat nudc biln, ddt rumg)

diu thude vl chfnh quyin ede

dia phuong (cdp tinh, huyfin,

xa); trudc dd Ludt Dd't dai nam

2001, Diiu 23 quy djnh th^m

quyin giao dd't, cho thufi dd't dl

sii dung vao muc dich khdng

phai la san xudt ndng nghifip,

ldm nghifip, lam mud'i dugc quy

dinh nhu sau: Chfnh phu quyfi't

dinh giao dd't trong cac uudng

hgp: Cd thu tiln sir dung ddt dl

Tdi nguyen vg Mdi trudng | Ky 1-Tft^ng 3/2D12 \^