Tập 1 - Sổ tay hướng dẫn Xử Lý ô nhiễm môi trường

So å tay höôùng daãn xö û lyù oâ nhieãm mo âi tröôøng trong sa ûn xuaát tieåu thuû co âng nghieäp

Vaán ñeà chung 1

SÔÛ KHOA HOÏC, COÂNG NGHEÄ VAØ MOÂI TRÖÔØNG

THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH

SOÅ TAY HÖÔÙNG DAÃN

XÖÛ LYÙ OÂ NHIEÃM MOÂI TRÖÔØNG

TRONG SAÛN XUAÁT TIEÅU THUÛ COÂNG

NGHIEÄP

Taäp 1 :

NHÖÕNG VAÁN ÑEÀ CHUNG

\]\] Thaønh phoá Hoà Chí Minh 1998 \]\]

So å tay höôùng daãn xö û lyù oâ nhieãm mo âi tröôøng trong sa ûn xuaát tieåu thuû co âng nghieäp

Vaán ñeà chung 2

MUÏC LUÏC

Tr

MUÏC LUÏC 1

LÔØI NOÙI ÑAÀU 3

Chöông I TÌNH HÌNH OÂ NHIEÃM MOÂI TRÖÔØNG THAØNH PHOÁ 4

1. Nguyeân nhaân chính gaây oâ nhieãm moâi tröôøng thaønh phoá 4

1.1 Vieäc gia taêng daân soá 4

1.2 Phaùt trieån coâng nghieäp 5

1.3 Cô sôû haï taàng moâi tröôøng yeáu keùm 7

2. Tình hình moâi tröôøng thaønh phoá Hoà Chí Minh 8

2.1 OÂ nhieãm khoâng khí 9

2.1.1 Nguoàn oâ nhieãm khoâng khí 9

2.1.2 Chaát löôïng khoâng khí thaønh phoá 9

2.1.3 Taùc ñoäng cuûa caùc chaát oâ nhieãm 14

2.2 OÂ nhieãm nöôùc 15

2.2.1 Chaát löôïng moâi tröôøng nöôùc taïi TPHCM 15

2.3 OÂ nhieãm do chaát thaûi raén 17

Chöông II CAÙC QUY ÑÒNH VEÀ BAÛO VEÄ MOÂI TRÖÔØNG 19

Luaät baûo veä moâi tröôøng 19

Thoâng tö 490 / TT 29 - 4 - 1998 22

Phuï luïc I 24

Phuï luïc II 26

Phuï luïc III 27

Phuï luïc IV 30

Nghò ñònh 26 /CP ngaøy 26 - 4 - 1996 31

Chöông III TIEÂU CHUAÅN MOÂI TRÖÔØNG VIEÄT NAM 38

I Tieâu chuaån Vieät Nam TCVN 5937 - 1995 38

II Tieâu chuaån Vieät Nam TCVN 5939 - 1995 39

III Tieâu chuaån Vieät Nam TCVN 5942 - 1995 41

IV Tieâu chuaån Vieät Nam TCVN 5945 - 1995 43

V Tieâu chuaån Vieät Nam TCVN 5949 - 1995 49

So å tay höôùng daãn xö û lyù oâ nhieãm mo âi tröôøng trong sa ûn xuaát tieåu thuû co âng nghieäp

Vaán ñeà chung 3

Chöông IV HÖÔÙNG DAÃN THUÛ TUÏC CAÁP, GIA HAÏN VAØ THU

HOÀI GIAÁY CHÖÙNG NHAÄN ÑAÏT TIEÂU CHUAÅN

MOÂI TRÖÔØNGCHO CAÙC CÔ SÔÛ COÂNG NGHIEÄP

47

I Nhöõng quy ñònh chung 47

II Thuû tuïc caáp, gia haïn hieäu löïc vaø thu hoài giaáy pheùp

veà moâi tröôøng

48

III Khieáu naïi vaø giaûi quyeát khieáu naïi 51

Phuï luïc A 52

Phuï luïc B 53

Phuï luïc C 54

Phuï luïc D 55

Phuï luïc E 57

Phuï luïc F 58

So å tay höôùng daãn xö û lyù oâ nhieãm mo âi tröôøng trong sa ûn xuaát tieåu thuû co âng nghieäp

Vaán ñeà chung 4

LÔØI NOÙI ÑAÀU

★★★

ieän nay, raát nhieàu cô sôû saûn xuaát vöøa vaø nhoû naèm xen laãn khu

daân cö. Do ñoù, vaán ñeà oâ nhieãm moâi tröôøng, aûnh höôûng söùc khoûe

vaø sinh hoaït nhaân daân ñang laø vaán ñeà nan giaûi cuûa Thaønh phoá

chuùng ta. Tröôùc maét, Thaønh phoá khoâng theå di dôøi taát caû caùc cô sôû oâ nhieãm vaøo

caùc khu coâng nghieäp. Maët khaùc cuõng khoâng theå cuøng moät luùc ñoùng cöûa caùc cô sôû

naøy. Vaäy bieän phaùp naøo ñeå coù theå giaûi quyeát tình theá naøy, vöøa coù theå ñaûm baûo

saûn xuaát, vöøa coù theå giaûi quyeát moät phaàn vaán ñeà oâ nhieãm moâi tröôøng.

Sôû Khoa hoïc, Coâng ngheä vaø Moâi tröôøng ñaõ keát hôïp vôùi nhieàu Trung

taâm, Tröôøng, Vieän nghieân cöùu veà moâi tröôøng xaây döïng “Soå tay höôùng daãn xöû lyù

oâ nhieãm moâi tröôøng“ trong caùc xí nghieäp coù qui moâ vöøa vaø nhoû.

Taäp taøi lieäu naøy laø moät phaàn Soå tay noùi treân, giôùi thieäu nhöõng neùt cô

baûn veà tình hình moâi tröôøng Thaønh phoá, töø nguyeân nhaân ñeán hieän traïng moâi

tröôøng hieän nay cuûa Thaønh phoá. Taøi lieäu naøy cuõng giôùi thieäu nhöõng qui ñònh cuûa

luaät baûo veä moâi tröôøng Vieät Nam lieân quan ñeán hoaït ñoäng saûn xuaát coâng nghieäp.

Höôùng daãn trình töï, thuû tuïc ñaêng kyù ñaït tieâu chuaån moâi tröôøng. Höôùng daãn noäi

dung baùo caùo ñaùnh giaù taùc ñoäng moâi tröôøng, phieáu ñaêng kyù ñaït tieâu chuaån moâi

tröôøng. Nhöõng hình thöùc vaø möùc ñoä xöû lyù vi phaïm caùc qui ñònh veà baûo veä moâi

tröôøng. Höôùng daãn trình töï, thuû tuïc caáp giaáy chöùng nhaän ñaït tieâu chuaån moâi

tröôøng. Nhöõng tieâu chuaån cô baûn veà baûo veä moâi tröôøng cuûa Nhaø nöôùc Vieät Nam.

CHUÛ TRÌ : PGS. TS. NGUYEÃN THIEÄN NHAÂN

BIEÂN SOAÏN : KS. NGUYEÃN KHAÉC THANH

H

So å tay höôùng daãn xö û lyù oâ nhieãm mo âi tröôøng trong sa ûn xuaát tieåu thuû co âng nghieäp

Vaán ñeà chung 5

Chöông I

TÌNH HÌNH OÂ NHIEÃM MOÂI TRÖÔØNG THAØNH PHOÁ

Thaønh phoá Hoà Chí Minh laø moät trung taâm coâng nghieäp, thöông maïi,

vaên hoùa vaø du lòch. Beân caïnh nhöõng ñoùng goùp to lôùn vaø tích cöïc vaøo quaù trình

phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi, noù coøn ñoùng goùp khoâng nhoû vaøo vieäc gaây oâ nhieãm moâi

tröôøng thaønh phoá vaø khu vöïc.

I. Nguyeân nhaân chính gaây oâ nhieãm moâi tröôøng thaønh phoá

I.1 Vieäc gia taêng daân soá :

Phaùt trieån coâng nghieäp ñöôïc coi laø chìa khoùa ñeå phaùt trieån kinh teá. Caùc

ngaønh coâng nghieäp coù xu höôùng ñaàu tö ôû nhöõng trung taâm lôùn, chuû yeáu vì söï saün

coù nguoàn löïc coù trình ñoä cuõng nhö gaàn caùc cô quan Nhaø nöôùc, ñieàu kieän giao

thoâng, thoâng tin lieân laïc, thò tröôøng taøi chính vaø caùc dòch vuï khaùc. Vì theá thaønh

phoá trôû thaønh nôi taïo ra vieäc laøm cho ngöôøi lao ñoäng, thu huùt moät löôïng daân cö

töø caùc vuøng noâng thoân. Trong nhöõng naêm gaàn ñaây daân soá thaønh phoá haøng naêm

taêng khoaûng 110.000 ngöôøi, chöa keå soá nhaäp cö khoâng hôïp phaùp vaø khaùch vaõng

lai. Baûng 1 cho thaáy tình hình gia taêng daân soá vaø tyû leä taêng töï nhieân cuûa thaønh

phoá Hoà Chí Minh töø naêm 1994.

Baûng 1. Daân soá trung bình cuûa thaønh phoá Hoà Chí Minh

1994 1995 1996 1997

Toång soá 4.649.387 4.764.671 4.880.435 4.989.703

Noäi thaønh 3.306.809 3.386.488 3.466.891 3.541.040

Ngoaïi thaønh 1.342.778 1.378.183 1.413.544 1.448.663

(Nieân giaùm thoáng keâ 1997-Cuïc thoáng keâ thaønh phoá Hoà Chí Minh)

Baûng 2. Tyû leä taêng töï nhieân (%o)

1994 1995 1996 1997

Toaøn thaønh 15,39 14,83 14,16 14,02

Noäi thaønh 14,56 14,03 13,40 13,22

Ngoaïi thaønh 17,40 16,78 15,97 15,91

(Nieân giaùm thoáng keâ 1997-Cuïc thoáng keâ thaønh phoá Hoà Chí Minh)

Caùc soá lieäu thoáng keâ cho thaáy vaøo naêm 1872 daân soá thaønh phoá Saøi Goøn laø