Tài liệu Các chính sách tài khóa về nhiên liệu hóa thạch và phát thải khí nhà kính ở Việt Nam doc

Bản quyền @ 2012 Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc

Giấy phép xuất bản số:

Ảnh: United Nations Viet Nam/2011/ Shutterstock

Thiết kế bìa: Phan Huong Giang/UNDP

In tại Việt Nam

Các chính sách tài khóa nhiên liệu hóa thạch & phát thải khí nhà kính ở Việt Nam

Lời nói đầu

Chương trình phát triển Liên Hiệp Quốc tại Việt Nam trân trọng giới thiệu bản báo cáo thảo luận

về chính sách tài khóa trong ngành nhiên liệu hoá thạch ở Việt Nam.

Chúng tôi tiến hành báo cáo này vì sự cấp thiết cần hành động ngay trước những nguyên nhân

của biến đổi khí hậu toàn cầu. Các khoản trợ giá nhiên liệu hoá thạch trực tiếp hay gián tiếp đều

là nguyên nhân chính làm gia tăng nhanh chóng lượng phát thải khí nhà kính toàn cầu, đồng thời

cản trở các tiến bộ về năng lượng tái tạo.

Việt Nam không có nghĩa vụ pháp lý để giảm lượng khí thải hoặc thậm chí hạn chế việc tăng thêm

lượng khí thải trong tương lai gần, nhưng Việt Nam đã tuyên bố mục tiêu cùng với cộng đồng

quốc tế chịu trách nhiệm trong vấn đề này. Việt Nam cùng với những tuyên bố trên đã có những

hành động cụ thể rất được hoan nghênh, như xây dựng Chiến lược Tăng trưởng Xanh, và đưa

Việt Nam vào vị trí hàng đầu trong cộng đồng quốc tế.

Thế giới hiện đang chuẩn bị cho Hội nghị của Liên Hợp Quốc về Phát triển Bền vững ở Rio de

Janeiro vào tháng 6 năm 2012, được gọi là “Rio+20”. Hội nghị này là một sự kiện rất quan trọng

để tăng cường những nỗ lực của tất cả các nước trong việc giải quyết các rào cản chủ yếu đối

với sự phát triển bền vững và đối với một tương lai các-bon thấp để phòng tránh biến đổi khí hậu.

Điều quan trọng là Việt Nam và tất cả các nước đang phát triển khác sẽ nhận biết và thực hiện

những biện pháp đối phó với biến đổi khí hậu phục vụ cho phát triển kinh tế và xã hội. Cải cách

chính sách tài khóa trong lĩnh vực nhiên liệu hóa thạch đưa ra khả năng về các tình huống cùng

có lợi như được chỉ ra trong báo cáo này. Tuy nhiên, báo cáo cũng cho thấy rằng đạt được kết quả

hai bên cùng có lợi một cách thực sự sẽ không đơn giản và dễ dàng, và việc thảo luận và xem xét

những lợi thế và bất lợi là rất quan trọng.

Nghiên cứu cơ bản này đã được thực hiện bởi các chuyên gia trong nước và quốc tế. Các phân

tích và khuyến nghị trong báo cáo này đã được thảo luận với các chuyên gia cao cấp trong nước

từ các lĩnh vực nghiên cứu khác nhau cũng như các chuyên gia quốc tế, và được Nhóm Tư vấn

Chính sách của Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc tổng hợp lại. Mọi đóng góp cho báo cáo

đều được trân trọng ghi nhận.

Tôi trân trọng giới thiệu bản báo cáo này và hy vọng bản báo cáo sẽ hỗ trợ các đối thoại chính

sách và sẽ có ích cho các nhà hoạch định chính sách ở Việt Nam, những người quan tâm và cộng

đồng quốc tế.

Setsuko Yamazaki

Giám đốc Quốc gia

Chương Trình Phát Triển Liên Hiệp Quốc tại Việt Nam