Nhận xét, đánh giá, kiến nghị về công tác bảo hộ lao động tại công ty tu tạo và phát triển nhà

Nh÷ng tõ ng÷ viÕt t¾t

AT-VSL§ : An toµn -vÖ sinh lao ®éng.

ATL§-VSL§: : An toµn lao ®éng- VÖ sinh lao ®éng.

VSV : VÖ sinh viªn.

BHL§ : B¶o hé lao ®éng.

BNN : BÖnh nghÒ nghiÖp.

C§ : C«ng ®oµn.

CBCNVC : C¸n bé c«ng nh©n viªn chøc.

CNV : C«ng nh©n viªn.

CNH-H§H : C«ng nghiÖp ho¸-HiÖn ®¹i ho¸.

CNVC : C«ng nh©n viªn chøc.

§KL§ : §iÒu kiÖn lao ®éng.

§KLV : §iÒu kiÖn lµm viÖc.

KTAT : Kü thuËt an toµn.

KHKT : Khoa häc kü thuËt.

NL§ : Ngêi lao ®éng.

NSDLD : Ngêi sö dông lao ®éng.

MTLV : M«i trêng lµm viÖc.

MTL§ : M«i trêng lao ®éng.

PCCC : Phßng ch¸y ch÷a ch¸y.

PCCN : Phßng chèng ch¸y næ.

PTBVCN : Ph¬ng tiÖn b¶o vÖ c¸ nh©n.

TL§L§VN : Tæng liªn ®oµn lao ®éng ViÖt nam.

TNL§ : Tai n¹n lao ®éng.

TCCP : Tiªu chuÈn cho phÐp.

1

Lêi nãi ®Çu

Trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng viÖc t¹o ra cña c¶i vËt chÊt vµ gi¸ trÞ tinh thÇn cho

x· héi, con ngêi lµm viÖc ë nh÷ng §KLV kh¸c nhau, nhng còng thêng xuyªn tiÕp

xóc víi c¸c yÕu tè nguy hiÓm ®éc h¹i ph¸t sinh trong s¶n xuÊt. C¸c yÕu tè nµy ¶nh

hëng ®Õn tÝnh m¹ng, søc khoÎ ngêi lao ®éng lµ nguy c¬ g©y TNL§ vµ BNN. V×

vËy, viÖc ch¨m lo c¶i thiÖn §KLV, b¶o ®¶m AT-VSL§ cho NL§ lµ nhiÖm vô cña

c«ng t¸c BHL§. Trong ®ã, ho¹t ®éng BHL§ lµ ho¹t ®éng ®ång bé trªn c¸c mÆt

luËt ph¸p, tæ chøc hµnh chÝnh, kinh tÕ x· héi, KHKT. Nã g¾n liÒn víi ho¹t ®éng

s¶n xuÊt vµ c«ng t¸c cña con ngêi. Nã ph¸t triÓn phô thuéc vµo tr×nh ®é kinh tÕ,

KHKT vµ yªu cÇu ph¸t triÓn cña mçi níc. Nhng dï ë x· héi nµo ®i ch¨ng n÷a

th× :”S¶n xuÊt ph¶i an toµn, an toµn ®Ó s¶n xuÊt” vÉn lµ c©u t©m niÖm.

ë ViÖt nam, c«ng t¸c BHL§ ®îc quan t©m ngay tõ khi thµnh lËp níc, trong

s¾c lÖnh ®Çu tiªn vÒ lao ®éng ®ã lµ s¾c lÖnh sè 29/SL do Hå Chñ TÞch ký vµ ban

hµnh n¨m 1947 ®· cã nh÷ng ®iÒu quy ®Þnh vÒ AT-VSL§. Cïng víi qu¸ tr×nh x©y

dùng vµ b¶o vÖ ®Êt níc, §¶ng vµ nhµ níc ta ®· ban hµnh nhiÒu nghÞ quyÕt, chØ thÞ,

v¨n b¶n ph¸p luËt vÒ BHL§ nh: Ph¸p lÖnh ®· ®îc héi ®ång Nhµ níc ban hµnh

th¸ng 9/1991. Th¸ng 6/1994 Bé luËt lao ®éng ®· ®îc quèc héi th«ng qua vµ ban

hµnh, trong ®ã cã toµn bé ch¬ng IX nãi vÒ AT-VSL§.§ã lµ nh÷ng v¨n b¶n ph¸p

luËt chñ yÕu cña níc ta vÒ BHL§.

Lµ sinh viªn líp B8-Khoa BHL§ thuéc trêng §¹i häc C«ng §oµn. §Ó gãp

phÇn søc lùc cña m×nh vµo sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña ®Êt níc qua lÜnh vùc

BHL§ nãi chung vµ c«ng t¸c BHL§ trong C«ng ty nãi riªng lµ nhê viÖc nèi tiÕp

häc hái nh÷ng ngêi ®i tríc, cïng víi kiÕn thøc nhµ trêng ®· trang bÞ trong 4 n¨m

häc.

§ît ®i kh¶o s¸t thùc tËp t¹i C«ng ty Tu t¹o vµ Ph¸t triÓn nhµ ®· gióp em n¾m

b¾t ®îc trong thùc tÕ viÖc chØ ®¹o vµ thùc hiÖn c«ng t¸c BHL§ cña ngêi sö dông

lao ®éng vµ ngêi lao ®éng. BiÕt ®îc c¸ch tæ chøc c«ng t¸c BHL§ vµ thùc tr¹ng

c«ng t¸c BHL§ cña C«ng ty.

2

CH¦¥NG I : NH÷NG vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ BHL§

I. TÇm quan träng cña c«ng t¸c BHL§

1. Kh¸i niÖm BHL§

1.1.. BHL§:

BHL§ mµ néi dung chñ yÕu lµ c«ng t¸c an toµn vÖ sinh lao ®éng lµ c¸c

ho¹t ®éng ®ång bé trªn c¸c mÆt luËt ph¸p, tæ chøc hµnh chÝnh, kinh tÕ x· héi, khoa

häc kü thuËt nh»m c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn lao ®éng, ng¨n ngõa tai n¹n lao ®éng vµ

bÖnh nghÒ nghiÖp, b¶o ®¶m an toµn, b¶o vÖ søc khoÎ ngêi lao ®éng

Ho¹t ®éng b¶o hé lao ®éng g¾n liÒn víi ho¹t ®éng s¶n xuÊt vµ c«ng t¸c cña

con ngêi. Nã ph¸t triÓn phô thuéc vµo sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ, khoa häc,

c«ng nghÖ vµ yªu cÇu ph¸t triÓn x· héi cña mçi níc. B¶o hé lao ®éng lµ mét yªu

cÇu kh¸ch quan ®Ó b¶o vÖ ngêi lao ®éng. YÕu tè chñ yÕu vµ n¨ng ®éng nhÊt cña

lùc lîng s¶n xuÊt x· héi .

1.2.§iÒu kiÖn lao ®éng :

§iÒu kiÖn lao ®éng lµ tæng thÓ c¸c yÕu tè vÒ tù nhiªn, x· héi, kinh tÕ, kü

thuËt ®îc biÓu hiÖn th«ng qua c¸c c«ng cô vµ ph¬ng tiÖn lao ®éng, ®èi tîng lao

®éng, qu¸ tr×nh c«ng nghÖ, m«i trêng lao ®éng vµ sù s¾p xÕp, bè trÝ chóng trong

ph«ng gian vµ thêi gian, sù t¸c ®éng qua l¹i cña chóng víi ngêi lao ®éng t¹i chç

lµm viÖc, t¹o nªn mét ®iÒu kiÖn lao ®éng nhÊt ®Þnh cho con ngêi trong qu¸ tr×nh

lao ®éng, t×nh tr¹ng t©m lý cña ngêi lao ®éng t¹i chç lµm viÖc còng ®îc coi nh mét

yÕu tè g¾n liÒn víi ®iÒu kiÖn lao ®éng.M«i trêng lao ®éng lµ n¬i mµ ë ®ã con ngêi

trùc tiÕp lµm viÖc, t¹i ®©y thêng xuÊt hiÖn rÊt nhiÒu yÕu tè, cã thÓ rÊt tiÖn nghi,

thuËn lîi cho ngêi lao ®éng song còng cã thÓ rÊt xÊu, kh¾c nghiÖt ®èi víi con ngêi

mµ ta thêng gäi lµ yÕu tè nguy hiÓm vµ cã h¹i .

1.3. C¸c yÕu tè nguy hiÓm vµ cã h¹i:

Trong ®iÒu kiÖn lao ®éng cô thÓ, bao giê còng xuÊt hiÖn nh÷ng yÕu tè vËt

chÊt cã ¶nh hëng xÊu, cã h¹i vµ nguy hiÓm cã nguy c¬ g©y ra tai n¹n lao ®éng

3

hoÆc bÖnh nghÒ nghiÖp cho ngêi lao ®éng. C¸c yÕu tè nguy hiÓm cã h¹i ph¸t sinh

trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt ®a d¹ng vµ nhiÒu lo¹i. §ã cã thÓ lµ:

- C¸c yÕu tè vËt lý nh nhiÖt ®é, ®é Èm, c¸c bøc x¹ cã h¹i (ion ho¸ vµ kh«ng

ion ho¸ ), bôi, tiÕng ån, rung, thiÕu ¸nh s¸ng…

- C¸c yÕu tè ho¸ häc nh chÊt ®éc, c¸c lo¹i h¬i, khÝ, bôi ®éc, c¸c chÊt phãng

x¹.

- C¸c yÕu tè sinh vËt, vi sinh vËt, siªu vi khuÈn, nÊm mèc, c¸c lo¹i ký sinh

trïng, c¸c lo¹i c«n trïng, r¾n...

- C¸c yÕu tè bÊt lîi vÒ t thÕ lao ®éng, kh«ng tiÖn nghi do kh«ng gian nhµ x￾ëng chËt hÑp, mÊt vÖ sinh, c¸c yÕu tè kh«ng thuËn lîi vÒ t©m lý…

1.4. Tai n¹n lao ®éng :

Tai n¹n lao ®éng lµ tai n¹n xÈy ra trong qu¸ tr×nh lao ®éng do kÕt qu¶ cña

sù t¸c ®éng ®ét ngét tõ bªn ngoµi hoÆc lµm tæn th¬ng hoÆc lµm ph¸ huû chøc n¨ng

ho¹t ®éng cña mét bé phËn nµo ®ã cña c¬ thÓ. Khi ngêi lao ®éng bÞ nhiÔm ®éc ®ét

ngét víi sù x©m nhËp vµo c¬ thÓ mét lîng lín chÊt ®éc, cã thÓ g©y chÕt ngêi ngay

lËp tøc hoÆc hñy ho¹i chøc n¨ng nµo ®ã cña c¬ thÓ th× gäi lµ nhiÔm ®éc cÊp tÝnh vµ

còng ®îc coi lµ tai n¹n lao ®éng .

1.5. BÖnh nghÒ nghiÖp:

Lµ mét hiÖn tîng bÖnh lý mang tÝnh chÊt ®Æc trng nghÒ nghiÖp hoÆc liªn

quan ®Õn nghÒ nghiÖp mµ nguyªn nh©n sinh bÖnh do t¸c h¹i thêng xuyªn vµ kÐo

dµi cña ®iÒu kiÖn lao ®éng xÊu. Còng cã thÓ nãi r»ng ®ã lµ sù suy yÕu dÇn vÒ søc

kháe g©y bÖnh tËt cho ngêi lao ®éng do t¸c ®éng cña c¸c yÕu tè cã h¹i ph¸t sinh

trong s¶n xuÊt lªn c¬ thÓ ngêi lao ®éng .

Tõ khi cã lao ®éng, con ngêi còng b¾t ®Çu ph¶i chÞu ¶nh hëng cña t¸c h¹i

nghÒ nghiÖp vµ do ®ã cã thÓ bÞ bÖnh nghÒ nghiÖp. HiÖn nay cã 21 bÖnh nghÒ

nghiÖp ®îc b¶o hiÓm ë níc ta.

4

2. Môc ®Ých, tÝnh chÊt, ý nghÜa cña c«ng t¸c B¶o hé lao ®éng .

2.1. Môc ®Ých:

Môc tiªu cña c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng lµ th«ng qua c¸c biÖn ph¸p vÒ khoa

häc, kü thuËt, tæ chøc, hµnh chÝnh, kinh tÕ x· héi ®Ó lo¹i trõ c¸c yÕu tè nguy hiÓm

vµ cã h¹i ph¸t sinh trong s¶n xuÊt, t¹o nªn mét ®iÒu kiÖn lao ®éng thÝch nghi,

thuËn lîi vµ ngµy cµng ®îc c¶i thiÖn tèt h¬n ®Ó ng¨n ngõa tai n¹n lao ®éng vµ bÖnh

nghÒ nghiÖp, h¹n chÕ èm ®au vµ gi¶m sót søc khoÎ còng nh nh÷ng thiÖt h¹i kh¸c

®èi víi ngêi lao ®éng, trùc tiÕp gãp phÇn b¶o vÖ søc khoÎ vµ ph¸t triÓn lùc lîng

s¶n xuÊt t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng.

Râ rµng ë ®©u cã s¶n xuÊt c«ng t¸c, cã con ngêi lµm viÖc th× ë ®ã ph¶i tiÕn

hµnh c«ng t¸c BHL§. Bëi vËy, BHL§ tríc hÕt lµ ph¹m trï cña s¶n xuÊt, g¾n liÒn

víi s¶n xuÊt nh»m b¶o vÖ n¨ng ®éng nhÊt cña lùc lîng s¶n xuÊt lµ ngêi lao ®éng.

MÆt kh¸c, nhê ch¨m lo b¶o vÖ søc kháe ngêi lao ®éng, mang l¹i h¹nh phóc cho

b¶n th©n gia ®×nh hä mµ c«ng t¸c BHL§ cã mét hÖ qu¶ x· héi vµ nh©n ®¹o hÕt søc

to lín cña §¶ng vµ Nhµ níc ta, lµ mét nhiÖm vô quan träng trong chiÕn lîc ph¸t

triÓn Kinh tÕ-X· héi cña níc ta. Nã ®îc ph¸t triÓn tríc hÕt v× yªu cÇu tÊt yÕu,

kh¸ch quan cña s¶n xuÊt, cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ ®ång thêi nã còng v× søc khoÎ

vµ h¹nh phóc cña con ngêi nªn nã mang ý nghÜa chÝnh trÞ, x· héi chñ nghÜa vµ

nh©n ®¹o s©u s¾c. Cã nhËn thøc ®óng nh vËy th× míi ®Æt nhiÖm vô BHL§ ®óng vÞ

trÝ vµ ®óng tÇm quan träng cña nã, míi ®¶m b¶o cho sù ph¸t triÓn ®ång bé cña

c«ng t¸c BHL§ trong lßng sù ph¸t triÓn Kinh tÕ – X· héi cña ®Êt níc.

2.2. TÝnh chÊt cña c«ng t¸c BHL§:

§Ó ®¹t ®îc môc tiªu kinh tÕ – X· héi nh ®· nªu, nhÊt thiÕt c«ng t¸c BHL§

ph¶i mang ®Çy ®ñ 3 tÝnh chÊt :

- TÝnh chÊt KHKT: V× mäi ho¹t ®éng cña cã ®Ó lo¹i trõ c¸c yÕu tè nguy

hiÓm vµ cã h¹i, phßng chèng tai n¹n lao ®éng vµ bÖnh nghÒ nghiÖp ®Òu xuÊt ph¸t

tõ nh÷ng c¬ së khoa häc vµ b»ng c¸c biÖn ph¸p KHKT. C¸c ho¹t ®éng ®iÒu tra,

kh¶o s¸t, ph©n tÝch ®iÒu kiÖn lao ®éng, ®¸nh gi¸ ¶nh hëng c¸c yÕu tè nguy hiÓm cã

h¹i cho con ngêi cho ®Õn c¸c gi¶i ph¸p xö lý « nhiÔm, c¸c gi¶i ph¸p ®¶m b¶o an

5