Nghị định bảo đảm tiền vay đã cởi mở và thông thoáng hơn // Ngân hàng

Ngay 29 thang 12 nam

~~ 1999, Chinh phu da ban

l. hanh Nghi dinh s6

178/1999/ND-CP (Nghi dinh s6

178) v~ bao dam ti~n yay cua cac

t6 chUc tin dl,lIlg;quy dinh v~ bao

dam ti~n yay trong vi~c c~p tin

dl,lng durn hinh thac cho yay cua

cac TCTD d6i vrn khach hang yay

theo quy dinh cua Lu~t cac TCTD.

Dily 1avan ban phap 1y quan trQng

huang dfin cac TCTD ap dl,lng cac

bi~n phap bao dam nh~ phOng

ngua rili ro, t~o ca sa kinh t€ va

phap 1y M thu h6i duqc cac khoan

nq da cho khach hang vay.

Nghi dinhs6 178 ra dai danh

d~u sl,tphat tri~n va hoan thi~n cua

h~ th6ng phap 1u~t Vi~t Nam v~

bao dam ti~n yay cua cac TCTD.

So vrn cac quy dinh cua phap 1u~t

truac dily, till Nghi dinh s6 178 c6

nhi~u di~m tMng thoang va cm ma

han trong vi~c nh~n th€ cMp, cllin

c6, bao Hinh va xir 1y llii san bao

dam ti~n yay cua cac TCTD. Trong

b6i dnh hi~n nay thi c6 th~ n6i

ding vi~ Chinh phUban hanh Nghi

dinh s6 178 1a mQt trong nhihlg

bi~n phap c~p bach va kip thai d~

giai ngiln ngu6n v6n tin dl,lngva s6

1uqng Ian tai san th€ cMp, cam c6

con t6n d<;mgt~i cac TCTD.

1. Nguyen tac blnh dimg, t1,l

do trong kinh doanh duqc ton

tr<,mg

K~ tu ngay 13 thang 1 nam

2000 (ngay c6 hi~u ll,tc thi hanh

cua Nghi dinh s6 178), cac doanh

nghi~p Nha nuac cilng nhu cac

doanh nghi~p thu<?ccac thanh pMn

kinh t€ khac yay v6n cua cac

NHTM qu6c doanh d~u phai th€

cMp, cllin c6 llii san hoi,ic phai

duqc ben tha ba bao 1anh bfing tai

san d~ bao dam thl,tc hi~n nghia Vl,l

tra nq, ngo~i trU wang hqp khach

hang yay dl1qc TCTD cho yay c6

bao dam Mng tai san hinh thanh tu

v6n yay hoi,iccho yay kh6ng c6 bao

dam bfulg tai san theo quy diM cua

phap 1u~t. Nghi dinh s6 178 dii

Nguy~n Van Phuong *

nh~n m~: "kh6ng mQtt6 chUc, ca

nhiln nao dl1qc can thi~p tcii phap

1u~t vao vi~c bao dam ti~n yay va

vi~c xir 1ytai san bao dam ti~n yay

cua cac ben. Vi~c ll,ta chQn, xem

xet va cho yay d6i vrn khach hang

c6 bao dam bfulg tai san, cho yay

kh6ng c6 bao dam theo quy dinh

cua phap 1u~tdo TCTD quy€t dinh,

Nha nl10Ckh6ng can thi~p silu vao

ho~t dQng kinh doanh cua cac

TCTD. Nh11IlgTCTD phai tl,t chiu

trach nhi~m v~ quy€t diM cua

minh".

Theo Quy cM th€ cMp, dm c6

tai san va bao 1anh yay v6n ngfu!

hang ban hanh kern theo Quy€t

dinh s6 217/QD- NH1 ngay

17/8/1996 cua Th6ng d6c NHNN

thi hqp d6ng th€ ch~p, c:lm c6 tai

san phai dl1qc l~p thanh van banva

c6 chang nh~n cua ca quan Nha

nl1ac hoi,icchang ~l,tc cua Uy ban

nhiln diln c~p c6 thfim quy~n. Cho

n~n, khi lam thu Wc th€ cMp, drn

c6 tai san, ngiln hang va cac TCID

wa phai m~t nhi~u thai gian, wa

phai tra nhi~u khoan chi phi c6 lien

quan, nhl1:phi c6ng chang... Nhieu

wang hqp, d€n h1c khach hang

nh~ dl1<;1Cv6n yay cua ngiln hang

till ca hQi kinh doanh cua hQkh6ng

con niia. Dily cilng 1a mQt trong

nhiing nguy~n nMn elfind€n khach

hang sir dl,lIlgv6n yay kh6ng dung

ml,lc dfch ma ngiln hang da kh6ng

th~ ki~m tra, giam sat dl1qc trong

thai gian qua.

Ngh! dinh s6 178 ra dai dii don

gian h6a cac thu Wc bao dam tien

yay va ma rQng hanh 1ang phap ly

cho cac b~n thl,tc hi~n quyen ll!a

chQn hinh thac hqp d6ng baa dam

ti~n yay. Ngoai thu tl,lc bilt bu~

phai l~p thanh van ban thi Nghj

dinh s6 178 da danh cho cac ben

quy~n dl1qc thoa thu~n c6ng chUng

hay chang thl,tchqp d6ng the'cha:p,

cllin c6, bao 1iinh,ngo~i trU nhUng

wang hqp phap 1u~t c6 quy diM

khac.

D~ lam r6 y nghla va ml,lc dfch

cua vi~ xac diM gia tri tai san baa

dam ti~n yay t~i thai di~m ky k€t

hqp d6ng bao dam, Di~u 8 cila

Nghi dinh s6 da quy dinh r6: "tai

san bao dam ti~n yay phai dl1<JCxac

dinh gia tq t~i thai di~m ky k€t hqp

d6ng bao dam; vi~c xac dinh gia trj

tai san ~i thai di~m nay chi d~lam

ca sa xac dinh mac cho yay cila

TCTD, kh6ng ap dl,lIlgkhi xir 1ytai

san d~ thu Mi nq. D6i vrn tai san

bao dam ti~n yay kh6ng phiii la

quy~n sir dl,lIlgMt thi vi~c xac djnh

N€u nhl1 wac day phap 1u~t

kh6ng cho phep cac TCTD nl1ac

ngoai va TCTD 1i~n doanh dl1<;1C

nh~n th€ cMp gia tf! quy~n sir dl,lng

d~t, thi nay quy~n nh~ th€ cMp

gia tq quy~n sir .dl,lng Mt cua

TCTD nl1ac ngoai va t6 chUc li~n

doanh dii dl1qc phap 1u~tthua nh~n

trong wang hqp cling cho yay hqp

v6n vrn TCTD Vi~t Nam. Khoan 4,

Di~u 12 cua Nghi dinh s6.178 dii

quy dinh r6: ''TruOng hqp TCTD

nl1ac ngoai, TCID li~n doanh va

TCTD Vi~t Nam cling cho yay hqp

v6n d6i vrn mQt dl,t an t~i Vi~t

Nam, ne'u llii san bao dam ti~n yay

1a gia tri quy~n sir dl,lngMt va tai

san giln li~n vrn Mt, thi TCTD Vi~t

Nam phai 1a d~i di~n quan 1y tai

san va gi~y ta cua tai san bao dam

ti~n vay". Nhl1 v~y, trong wang

hqp cling TCTD Vi~t Nam cho yay

hqp v6n d6i vrn mQt dl,tan t~i Vi~t

Nam thi quy dinh h~ cM v~ nh~

the' cMp gia tq quy~n sir dl,lng d~t

cua cac TCID nl1ac ngoai va

TCTD 1i~ndoanh da dl1<;1Cx6a bO.

Tuy v~y, TCTD nl1ac ngoai va

TCTD 1i~n doanh vftn chl1a dl1qc

tn;rcti€p quan 1ytai san bao dam va

giii ban g6c gi~y chang nh~ quy~n

sir dl,lngd~t.

2. Hoan thi~n phap 1u~t Ye

bao dam tien yay d~ d~y m~nh

ho~t dl)ngcho yay yon \~ . Ngan hang NgoQithuong Viet Nom

24 T~ CIIi NGM I1ANG86 4 NAM2000