MỤC TIÊU CHÍNH SÁCH TÀI KHOÁ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020.doc

1

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT

KHOA TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG

-○○○-

TIỂU LUẬN MÔN HỌC

THUẾ VÀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Đề tài:

MỤC TIÊU CHÍNH SÁCH TÀI KHOÁ VIỆT NAM

ĐẾN NĂM 2020

GVHD : TS. Nguyễn Thanh Dương

Nhóm học viên : 1. Nguyễn Hà Minh Thi

2. Nguyễn Thị Thiện

3. Võ Thị Lệ Thu

4. Nguyễn Thị Phương Thuý

5. Lê Đăng Bảo Trân

6. Dương Thị Thuỳ Trang

7. Trần Thi Hương Trang

8. Hồ Minh Trí

Lớp : Cao học Khóa 10

Chuyên ngành : Kinh tế Tài chính-Ngân hàng

Mục tiêu chính sách tài khóa Việt Nam đến năm 2020

2

TP.HCM, NĂM 2011

Chúng tôi gồm những thành viên ký tên dưới đây là học viên lớp Cao học Khóa 10

chuyên ngành Kinh tế Tài Chính-Ngân hàng cùng cam kết:

• Tất cả các thành viên đều tham gia viết tiểu luận này. Mức độ tham gia đóng góp

của các thành viên là ngang nhau, từng thành viên thực hiện công việc theo sự

phân công được tất cả các thành viên thông qua.

• Điểm số của tiểu luận cũng chính là điểm số của từng thành viên.

• Họ tên và chữ ký của từng thành viên

Nguyễn Hà Minh Thi

Nguyễn Thị Thiện

Võ Thị Lệ Thu

Nguyễn Thị Phương Thúy

Lê Đăng Bảo Trân

Dương Thị Thùy Trang

Trần Thị Hương Trang

Hồ Minh Trí

Mục tiêu chính sách tài khóa Việt Nam đến năm 2020

3

MỤC LỤC

Đề tài: MỤC TIÊU CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA VIỆT NAM

ĐẾN NĂM 2020

LỜI MỞ ĐẦU...........................................................................................................................1

PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA

1.1 Chính sách tài khóa..............................................................................................................3

1.1.1 Khái niệm chính sách tài khóa..................................................................................3

1.1.2 Phân loại chính sách tài khóa....................................................................................3

1.1.2.1 Chính sách tài khóa mở rộng...............................................................................4

1.1.2.2 Chính sách tài khóa thu hẹp................................................................................4

1.1.3.........................................................................................................................................C

hính sách tài khóa và mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô..............................................4

1.1.3.1 Khi nền kinh tế suy thoái....................................................................................5

1.1.3.2 Khi nền kinh tế lạm phát.....................................................................................6

1.2 Đặc điểm chính sách tài khóa các nước...............................................................................7

1.2.1Chính sách tài khóa thuận chu kỳ và ngược chu kỳ....................................................7

1.2.2Đặc điểm chính sách tài khóa các nước phát triển......................................................7

1.2.3Đặc điểm chính sách tài khóa các nước đang phát triển..............................................8

1.2.4Các nguyên tắc tài khóa..............................................................................................9

1.2.2.2 Cân bằng ngân sách............................................................................................10

1.2.2.3 Nguyên tắc vàng.................................................................................................10

1.2.2.4 Nguyên tắc các quỹ bình ổn................................................................................10

1.2.2.5 Nguyên tắc 1% của Chile....................................................................................11

PHẦN 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA Ở VIỆT NAM

2.1 Chính sách tài khóa giai đoạn 2000-2007............................................................................12

2.2 Chính sách tài khóa giai đoạn 2007-200..............................................................................14

Mục tiêu chính sách tài khóa Việt Nam đến năm 2020

4

2.3 Chính sách tài khóa giai đoạn 2009 đến nay........................................................................16

2.4 Đánh giá tác động của chính sách tài khóa đối với nền kinh tế nước ta................................19

PHẦN 3 : MỤC TIÊU CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA ĐẾN NĂM 2020

3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế đến năm 2020............................................................................21

3.1.1 Tình hình đất nước...................................................................................................21

3.1.2 Quan điểm phát triển kinh tế đến năm 2020.............................................................22

3.1.3 Mục tiêu phát triển kinh tế đến năm 2020.................................................................22

3.2 Ba nhóm nhiệm vụ chiến lược.............................................................................................24

3.3 Lựa chon chính sách tài khóa đến năm 2020........................................................................25

3.3.1 Mục tiêu trong ngắn hạn của chính sách tài khóa là giữ vững mức động viên vào

Ngân sách nhà nước (NSNN)....................................................................................................25

3.3.2 Mức độ thâm hụt NSNN trong lộ trình tiến tới cân bằng cán cân NSNN trong dài hạn

..................................................................................................................................................27

3.4 Mục tiêu chính sách tài khóa từ năm 2011 đến 2015............................................................29

3.4.1 Mục tiêu của chính sách tài khóa 2011.....................................................................29

3.4.2 Làm thế nào để đạt được mục tiêu :” Thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt giảm

đầu tư công, giảm bôi chi NSNN?”...........................................................................................30

3.5 Mục tiêu chính sách tài khóa từ năm 2016 đến 2020............................................................33

PHẦN 4: NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ

4.1 Nhận xét..............................................................................................................................35

4.2 Kiến nghị.............................................................................................................................37

KẾT LUẬN.............................................................................................................................42

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Mục tiêu chính sách tài khóa Việt Nam đến năm 2020