Một số vấn đề cơ bản trong luật bảo vệ môi trường năm 2014

Ben them nam mdi

/ I Mdt sd van de co ban trong

Luat Bao ve mdi trudng nam 2014 O PGS.TS. LE KE SON

L uat BVMT nam 2014 kethOa nhung ngi dung ca ban cua Luat BVMT

nam 1993 va 2005; luat hoa nhung chu truong, chinh sach mdi ve

BVMT; md rgng mgt sd ngi dung va tao ca sd phap iy de trien khai

nhieu hoat dgng mdi trong iinh viJC BVMT.

Mot so'van de c d ban dupc

bo sung va doi md i tron g Luat

BVMT nam 2014

Quy hoach BVMT: gdm 05

dieu vdi nhUng npi dung cd ban,

cd tfnh nguyen tac nhU cap dp,

ky quy hoach, npl dung quy

hoach, traeh nhiem lap quy

hoach, tham van, tham dmh, phe

duyet quy hoach, ra soat va dieu

ehinh quy hoaeh. Quy hoach

BVMT phai dua tren hien trang tU

nhien, kinh te, xa hoi de phan

vung mdi trudng, bao ton DDSH,

QLMT, quan ly chat thai, xay

dung he thdng ha tang ky thuat

BVMT, Ndi dung eua quy hoach

BVMT da dupe md rdng ngoai

pham vi eua eac hoat ddng

BVMT va vi vay. quy hoach

BVMT gan gidng quy hoach mdi

trudng d mdt sd nudc khac.

Vdi muc dich han che iam

dung yeu cau phai iam bao cao

DTM va tfnh ly thuyet cua mot so

OTM. Luat quy djnh ehi cd 3

nhdm ddi tudng phai lap OTM.

Luat giao Chinh phCi quy djnh

danh mue eac du an phai lap

OTM. Khi xay dung danh mue eae

d u an phai lap OTM. eae ed quan

tham muu can quan triet quan

diem han che lam dung OTM,

Oieu nay khdng don gian khi

khdng ft cdng chdc vdn nang tU

duy ve "quyen luc quan ly" hdn la

"hieu qua quan ly".

Npi dung cilia bao cao

OTM cung dUOc quy djnh cu th i

hon. Nhung quy dinh ve to chufc.

yeu e^u, trach nhiem cua hpi

dong th^m dinh cOng da dupe

lupc bo vi cd quan chju trich

nhiem trudc phap luat ve ket qua

tham dinh va phe duyet ket qua

tham dinh ia cd quan quan iy nhi

nudc cd tham quyen; cac hpi

dong tham djnh chl co ehUc nang

tu van cho eo quan tha'm dinh va

phe duyet ket qua tham dinh.

De khac phuc khiem khuyet

ve "hau tham djnh" trong thdi gian

vUa qua. Luat quy djnh "chti dau

tu phai bao cao co quan phe

duyet bao cao OTM ket qua thuc

hien eac cong trinh BVMT phuc

vu van hanh dU an ddi vdi du in

Idn, cd nguy cd tic dgng xau den

mdi trudng do Chinh phu quy

djnh. Nhung du an nay ehi dupc

van hanh sau khi co quan phe

duyet bao cao OTM kil m tra, xac

nhan hoan thanh edng trinh

BVMT". Dong thdi, Luat quy djnh

'trong thdi han 15 ngay k l tU ngay

nhan dUdc bao cao hoan thanh

cong thnh BVMT, co quan phe

duyet bao cao DTM phai to chdc

kiem tra va cap giay xac nhan

hoan thanh cdng trinh BVMT cCia

du an. Trudng hpp phai phan tfch

cae chl tieu mdi trudng phdc tap

thi thdi gian cap giay xac nhan

hoan thanh cdng trinh BVMT cCia

du an cd th i keo dai nhung khong

qua 30 ngay". Nhu vay. chi cd

nhCfng d u an do Chinh phCi quy

djnh mdi eo hau tham dinh va hau

tham dmh bj rang bupe trong thdi

gian nha't dinh.

Ca'c ngi dung khac: Luat

quy dinh 06 dieu mdi ve ke

hoach BVMT. Xay dung mpt

chuong rieng ve dng pho vdi

BOKH trong pham vi dieu chinh

cua Luat.

Luat da quy djnh ro hon ve

BVMT nudc song, npi dung kiem

seat va xCf ly ONMT nude luu vuc

sdng (LVS), trach nhiem cCia eac

CO quan cd lien quan; quy dinh

cae ngudn thai vao LVS phai duoc

quan ly phu hpp vdi sdc chju tai

Tdi nguyen v o Moi truong |Ky U 2 - Thang 1/2D15 2 1