Một số kinh nghiệm pháp luật về hội có thể tham khảo cho Việt Nam

Mot sokinh nghiem phapluatve hoi

CO the tham khao cho Viet Nam

PGS.TS.LS Chu Hong Thai

I

Q

uyen tu do hiep hdi

cdn dugc ggi la quyen

lap hdi, dugc ghi nhan

trong Tuyen ngdn qudc

tl vd Quyln con ngudi ndm 1948,

Cdng udc qudc te ve cac quyen

dan su vd chinh tn nam 1966 (IC￾CPR), la mgt quyen co bdn cua

con ngudi cd y nghia quan trpng

trong mgt xa hgi tu do, dan chu,

van minh. Quyen tu do lap hdi

dugc hien dinh tai Dieu 8 va Dieu

25 cua Hien phap Viet Nam nam

2013. Qudc hgi nude CHXHCN

Viet Nam da dua Ludt ve hdi vao

chuong trinh lap phdp de thao ludn

va ban hanh.

Trong linh vuc chinh tri, quyen

tu do hiep hdi cd vai trd thiet yeu

doi vdi viec hien thuc hda quyen

bdu cir, umg cu va quyln tham gia

quan ly ddt nude. Thuc hien quyen

tu do hiep hdi, cac ca nhan lien ket

vdi nhau, hd trg nhau trong cac

boat ddng kinh te, van hda, xa hgi,

trong san xudt kinh doanh va cdc

hoat ddng thuong mai, dich vu.

Ddi vdi cac nhdm de bi tdn thuong

(ngudi khuyet tdt, ngudi lao dpng

nhap cu, ngudi ddng tinh, song

tinh va chuyen gidi...), quyen tu

do hiep hgi cang cd vai trd quan

LUAT su VI| T NAM I sd 5 I THANG 5-2016

trgng trong viec gdp phdn giam,

tien tdi xoa bd phdn biet ddi xii vd

ky thi, bao ve cac quyen con ngudi

cua cac nhdm nay khi ma tilng ndi

ciia nhiing cd nhan thudc nhiing

nhdm ndy dl bi xd hpi hoac cac ca

quan cdng quyln bd qua Viec ra

ddi Ludt vl hdi se tao hdnh lang

phap ly viing chac thuc day quyen

hiep hgi vd se la nen tang tdt de

bao dam thuc hien cdc quyen con

ngudi d Viet Nam Uong su nghiep

doi mdi.

Quyln tu do lap hpi dugc ghi

nhdn trong hau bet hien phap ciia

cdc qudc gia tren thd gidi nhu mdt

quyen co ban quan trpng. Ri6ng

Hidn phap Hoa Ky khdng de cap

true tiep den quyln lap hgi md chi

de cap den tu do ngdn ludn va hpi

hpp, nhung Tda an Tdi cao Hoa

Ky, mdt co quan cd quyen lap

phap, thdng qua an le vu NAACP

kien Alabama ex rel. Patterson

nam 1958, da ket Iuan rang quyen

lap hdi phdt sinh tir quyen tu do

bieu dat, tu do hdi hgp va la mgt

quyen vd tu do cdn ban cua con

ngudi. Trong he thdng luat Anh -

My, phap luat (an le) bao ve cac

quyen tu do lap hgi nhin chung

rdt cdi md, tdn trgng tu do vd su

khac biet. Ludt Nhdn quyln 1998

ciia Anh qudc coi Cdng udc nhan

quyln chau Au la luat qudc gia,

trong do Dilu 11 cua Cdng udc

ndy ve quyen lap hgi da cong

nhdn phan quyet cua Tda an Nhan

quyln chdu Au vl quyln hiep

hdi cd gid tri dp dung true tiep tai

Anh. Anh qudc cung la qudc gia

cd ludt ve hpi tuong ddi sdm, thS

hien Ludt vd su lien ket ban hanh

ndm 1825, Ludt Cdng doan ban

hanh nam 1871... Ci Phap, Luat

vl hpi da dugc ban hanh tu nam

1901. Sau nam 1945, nhilu qudc

gia ban hdnh ludt ve hpi mdi nhir

Luat ve hgi cua Due 1964... thay

thi cho cdc dao ludt han hep, go b6

dd dupe ban hanh trudc dd. Den

cudi thdp nien 1980, lan sdng dan

chu d Ddng Au song hanh vdi si;

kit thuc cua Chidn hanh lanh dS .

tao mdi trudng mdi de nhieu quoc, I

gia trong khu vuc nay b?Ji hdn^v|

cac ludt vd hgi hien dai va cdi md

ban, nhu Ludt vl hdi cua Ba Lan

1989, Ludt vl hgi ciia Hungary

1989... Tuyen bd vl nhung ngudi

bdo ve nhan quyln ciia Lien hop

quoc nam 1998 khdng diidi de

thiic ddy vd bao ve cdc quyln va "

tu do CO ban cua con ngudi, mgi

ngudi phai cd quyen tu do lap hOi J

.J