Mô hình giải quyết khiếu kiện hành chính của vương quốc Anh

NHA NUdc VA PHAP LUAT NUOC NGOAI

M 6 HlNH GIAI (lYf r mf u KI|N HANB CBfNfl (ilA WONG Q!l6c A l

Nhgn thiic rdng trong nhd nude phdp

quyln, mgi ngudi khdng phdn bi$i

ngudi dan hay quan chirc nhd nude, deu

dugc doi xtr binh ddng trudc phdp lugt nen

khdng cd sy khdc bi?t ndo vl bdn ch^t vd

phuang thirc gidi quyll giO'a tranh ch^p dan

sy vd tranh chap hdnh chinh dd Ion tai d

Vuang quoc Anh trong thdi gian ddi. Do

dd, mdu thuan, bit ddng giiJa cdng dan \di

quan chiic, co quan hdnh chlnh nhd nude

(tranh chdp hdnh chinh) dugc xem giong

nhu mdu thuan, bdt ddng giiia cdc cdng ddn

(tranh chap ddn sy). Dieu ndy Ii gidi vi sao

dd cd thdi ki d Anh, khdc vdi cdc nude

trong he thdng phdp luat chdu Au lyc dia,

vai trd cua lual hanh chinh rat md nhgl,

tham chf sy tdn tai ciia ITnh vyc phdp ludt

nay cdn dugc cho Id khdng can thiet. Quan

niem ndy hinh thdnh tir nhthig dnh hudng

trong each nhin nhdn, ddnh gid cua gido su

Albert Venn Dicey - tdc gid ciia cdng Irinh

ludt hgc ndi tjgng d cdc nude trong h? thdng

thdng luat mang ten "Lugt hiln phdp",*"

xudt-bdn Ian dau tign ndm 1885 vd dugc tdi

bdn Ian thii 10 ndm 1959 vdi lua Id "Gidi

thieu vl nghien eiiu ludt hiln phdp".'^' Ong

Id ngudi bdo v? quan diem cho rdng khdng

nen ed hg thdng ludt hdnh chinh rigng bi?t

vi su tdn tgi ciia h? thong ndy cd thi tao

dieu kien thugn Igi cho quan chiic nhd

TS. NGUYEN VAN QUANG *

nude dugc hudng nhiing uu ddi so vdi

cdng ddn vd ddy Id dilu hodn loan trdi vdi

nguygn tdc binh ddng ciia nhd nude phdp

quyln.*^' Nhgn thiic truyen th6ng ndy tin

tgi irong mgt thdi gian ddi d Vuang quic

Anh. Do dd, khi bdn ludn vl h$ th6ng tu

phdp ciia Vuong quoc Anh ngudi ta chi dl

c§p din h^ thong tu phdp hinh su vd ddn su

vd h§ thdng bdo v$ cdng li hdnh chinh

(administrative justice) dugc bao hdm trong

h$ thdng tu phdp dan sy md khdng co sy

tdch bach rieng bi?t.

Tuy nhien, cung vdi sy phdt trien ciia

ddi sdng xd hgi, d Vuang qudc Anh, vai u6

quan trgng cua nhd nude trong vi^c dieu

chinh quan h$ xd hgi ngay cdng dugc khdng

dinh. Vi$c nhin nhgn ve nhiing ngi ddc

trung, khdc bi^t cua tranh chip hanh chinh

vdi tranh chap dan sy vd ddi hdi phai co

phuang thiic d$c thu dl gidi quygt tranh

chip hanh chfnh cimg dd trd nen r5 rang.

Din nay, phdp Iu$t lien quan den gidi quyet

khieu ki?n hanh chinh la ITnh vyc phdt trien

nhanh vd tuang d6i ndng d^ng d Vuong

qu6c Anh.**' Bdi vigt nay tap trung phan

tich mgt sd n$i dung ca ban lien quan den

cdc md hinh gidi quyet khieu kign hanh

chinh d Vuong qudc Anh. Tu dd, tdc gia

* Truimg Dgi hgc Lu^t Hi N^i

TAP CHl LUAT HOC S6 7/2012