Lựa chọn chuẩn nghèo trong từng quốc gia

LUA CHON CHUAN NGHE O TRONG TONG QU6c GIA

Don g Van Dat*

Viec lffa chpn ti§u chi ddnh gia ngheo

trong tffng qudc gia Id ra't khac nhau, nd

phu thupc vao dilu kien kinh te, quan

niem vl mffc dp ngheo va de giai quyet

chinh sdeh ddi ngheo, binh dang trong

cdc tang Idp dan cff cua mdi qudc gia. Mdi

nffdc cd the lffa chpn tieu chi xac dinh

ngheo ddi Id mdt chuan ngheo chung hode

cd the cd nhilu hon, ching han ba chuan

nghdo thffdng dffpc dung phd bien la:

chuan ngheo ddi Qudc gia, chuan ngheo

ddi ndng thdn va chuan ngheo ddi thanh

thi. Vi mdi nffdc lffa chpn chuan ngheo va

phffpng phap tinh todn khdc nhau, nen

viec so sdnh tinh trang ngheo ddi giffa cac

nffdc trd len khd khan. Van dl ddt ra la

mdi nffdc phai lffa chpn chuan ngheo nao

de vffa ddp ffng yeu cau cua qud'c gia dd,

ddng thdi dap ffng kha nang so sanh giffa

cdc vung, giffa cdc qud'c gia vdi nhau.

1. Chuan nghe o theo de xudft ciia

NgSn han g The gidri v a To chufc Lao

dpng Qud'c te

Vdi muc dich danh gia tinh hinh ddi

ngheo tren toan the gidi, so sanh tinh

trang ddi ngheo giffa cac qudc gia, giffa

cac chau luc,... Ngan hang The gidi (WB)

da dffa ra mpt so' mffc chuan ngheo chung

tren toan the gidi. Thffc cha't kha nang dp

dung cua cac chuan ngheo nay cho tffng

qudc gia la nhff the ndo? Ban cha't cua sff

phdt trien khong ddng diu da lam cho

viec so sdnh vdi cung mdt tieu chuan trd

len khdng phan dnh dung ban cha't cua

tinh trang ddi ngheo. O My, vao nam

1963, ngffdng ngheo tap trung khoang

3100 USD ddi vdi mpt gia dinh gdm 2

ngffdi Idn va 2 tre em. Den nam 1992,

ngffdng ngheo cho mpt gia dinh vdi cung

qui md nhff tren la 14.228 USD cung dai

dien cho sffc mua nhff ngffdng 3100 USD

ma 30 nam trffdc nd co the mua dffpc mpt

Iffpng hang hod tffong tff'

Theo dl xua't cua WB va Quy Tiln te

Qudc te (IMF) dp dung ddi vdi cac nffdc

dang phdt trien, chuan ngh^o cua the gidi

nam 2005 la 1,25 USD/ngffdi/ngay, cho

chi tidu nhffng nhu cau cO ban cua con

ngffdi, tinh theo tffOng dffPng sffc mua

(PPPs) thay cho dffdng chuan ngheo ma

chung ta thffdng noi la lUSD/ngffdi/ngay,

theo mffc gia nam 1993, ndi mpt each

chinh xdc la 1,08 USD/ngffdi/ngay. Mffc

1,08 USD/ngffdi/ngay dffpc chap nhan mpt

each rpng rai va dffpc coi la chuan Quoc

te ve ngheo ddi va la muc tieu dau tien

trong cac Muc tieu Pha t trien Thien nien

ky. Tuy nhien, phan Idn sd ngffdi ngheo

da thoat ngheo ddi vdn cdn ra t ngheo so

vdi tieu chuan cua cac ni n kinh te cd thu

nhap d mffc trung binh. Trung vi cua

dffdng ngheo doi cua cac nffdc dang phat

trien nam 2005 la 2 USD/ngffdi/thang'

Dd'i vdi khu vffc chau A, theo Ngan

hang Pha t trien chau A (ADB), dffdng

Dong Vdn Dat, gidng vien Trffdng Dai hoc Kinh td

vd Qudn tri Kinh doanh Thdi Nguyen.

S<f31 (3+4/2010) QUAN LY KINH TE ^