Lồng ghép tiêu chí môi trường vào chương trình nông thôn mới tại xã trạch mỹ lộc và xã tam hiệp,

Lồng ghép tiêu chí môi trường vào chương trình

nông thôn mới tại xã Trạch Mỹ Lộc và xã Tam

Hiệp, huyện Phúc Thọ, Thành Phố Hà Nội

Khuất Duy Quang

Trường Đại học Khoa học Tự nhiên

Luận văn ThS chuyên ngành: Khoa học Môi trường; Mã số: 60 85 02

Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Đình Hòe

Năm bảo vệ: 2012

Abstract: Phân tích, đánh giá “Chương trình Nông thôn mới” được tổ chức thực hiện tại

hai xã: xã Trạch Mỹ Lộc và xã Tam Hiệp huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội. Sử dụng

phương pháp PRA và DPSIR vào hai xã: xã Trạch Mỹ Lộc và xã Tam Hiệp. Hiện trạng

môi trường hai xã xã Trạch Mỹ Lộc và xã Tam Hiệp; chương trình phát triển nông thôn

đang thực hiện tại hai xã; lồng ghép các tiêu chí môi trường vào quá trình thực hiện.

Keywords: Khoa học môi trường; Xây dựng nông thôn mới; Phúc Thọ

Content

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài.

Nông thôn Việt Nam là chủ đề lớn. Trong thời kỳ đổi mới đến nay vì những lý do chủ

quan và khách quan, nông thôn chưa đạt được kỳ vọng trong phát triển kinh tế xã hội và bảo vệ

môi trường. Để thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, chiến lược phát triển chưa hợp lý giữa thành thị

và nông thôn. Đảng ban hành nghị quyết số 26-NQ/TW về “Chương trình mục tiêu quốc gia về

xây dựng chương trình nông thôn mới”.

“Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng chương trình nông thôn mới” giai đoạn

2010-2020 được Chính phủ quyết định phê duyệt ngày 04/06/2010 với nhiều mục tiêu, tiêu chí

cụ thể và giàu tham vọng, trong đó có tiêu chí về môi trường nông thôn. Tuy nhiên, nông thôn

Việt Nam cụ thể là “Làng, Xã” mang phong tục, tập quán, kinh tế xã hội riêng. Do vậy việc triển

khai “Chương trình Nông thôn mới” cụ thể là lồng ghép những tiêu chí môi trường vào từng địa

phương phải được nghiên cứu mới phát huy được hiệu quả.

Lồng ghép các tiêu chí môi trường và một địa phương cụ thể là một vấn đề còn mới. Tại

huyện Phúc Thọ “Chương trình Nông thôn Mới” đã được triển khai trong đó có hai xã Trạch Mỹ

Lộc và xã Tam Hiệp, nhưng căn cứ vào kế hoạch thực hiện, đặc điểm của từng địa phương cho

thấy các tiêu chí môi trường vẫn chưa đầy đủ cần phải bổ sung thêm.

Bởi vậy học viên đã chọn đề tài: “Lồng ghép tiêu chí môi trường vào Chương trình

phát triển Nông thôn Mới tại xã Trạch Mỹ Lộc và xã Tam Hiệp huyện Phúc Thọ, TP.Hà Nội”

2. Mục tiêu

- Bổ sung và lồng ghép các tiêu chí môi trường vào quá trình thực hiện “Chương trình

Nông thôn mới” tại hai xã: Trạch Mỹ Lộc và Tam Hiệp huyện Phúc Thọ, TP. Hà Nội

- Hướng người dân và chính quyền địa phương thực hiện hiệu quả việc kết hợp chương

trình nông thôn mới và bảo vệ môi trường.

CHƢƠNG I. TỔNG QUAN

1.1. Chƣơng trình Nông thôn Mới

Chương trình Nông thôn Mới của Đảng với mục tiêu xây dựng Nông thôn Mới có kết cấu

hạ tầng kinh tế - xã hội, từng bước hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp

lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ. Gắn phát triển nông thôn với đô

thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường

sinh thái được bảo vệ, an ninh trật tự được giữ vững; đời sống vật chất và tinh thần của người

dân ngày càng được nâng cao, Quyết định số 800/QD-TTg: Những vấn đề cơ bản về xây dựng

nông thôn mới đưa ra 19 tiêu chí.

1.2. Chƣơng trình mục tiêu quốc gia về xây dựng Nông thôn Mới giai đoạn 2010-2020.

“Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2010-2020 đã

được phê duyệt theo Quyết định số 800/QD-TTg là chương trình tổng thể về phát triển kinh tế -

xã hội, chính trị, an ninh quốc phòng, gồm 11 nội dung. Mỗi nội dung được thiết kế gồm mục

tiêu cụ thể, nội dung chi tiết và kế hoạch quản lý thực hiện như sau:

1.2.1. Quy hoạch xây dựng nông thôn mới

a) Mục tiêu:

Đạt yêu cầu tiêu chí số 01 của Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới. Đến năm 2011, cơ bản

phủ kín quy hoạch xây dựng nông thôn trên địa bàn cả nước làm cơ sở đầu tư xây dựng nông

thôn mới, làm cơ sở để thực hiện mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 -

2020;