Logic kích cầu và việc sử dụng gói kích cầu

( So 4(69)-2009 ) TAI CHiNH VT M 6

Logic kich cau va viec sir dung goi idcli cau

inot •>0!JV

Vey tvdrng kich cau

Ngudi dau tien de xudng y

tudng kieh thich nen kinh te thj

trudng phat trien la nha kinh te

hgc M. Keynes. Myc dich eiia y

tudng nay cua ong la tim each

vyc day nen kinh te the gidi sau

cugc dai khung hoang nhung

nam 1929-1931. Theo Keynes,

suy thoai kinh te cd can nguyen

tir tinh trang du cung qua nhieu

khien gia ca ed khuynh hudng

giam tren tit ea cac thi trudng, do

do khdng khuyin khfch ngudi

san xuit va ca ngudi mua. Cung

ngay cang rdi xa ciu thyc te. Ket

qua la hang hda I thira, nang lye

san xuat khdng dugc sir dyng

hit, ngudi lao dgng thit nghi?p.

Trong boi canh kilu nhu vay, sy

(*) Vi^n nghien cuu quan ly kinh le T. U'.

tham gia cua Chinh phii la can

thiet va mang tinh quyet djnh

trong mdt chimg myc nao dd.

Kieh eau (KC), theo Keynes,

la viee thyc

hien cac bi^n

phap tang ehi

tieu eiia chfnh

^-.«s^^^ phu de tang

* ^ tdng cau ciia

nen kinh te

hoac giam

thue cae lo^i

de kieh thfch

san xuat va

tieu diing

hoac ap dung

ddng thdi ca 2

bien phap dd.

Lap luan d

day la ehinh

/< ;' '; ,i phii cd kha

nang chu dgng chi tieu toan bg,

tham chf nhieu hon thu nhap eua

minh, trong khi dd khu vuc ngoai

nha nudc (khu vuc kinh te tu

nhan, hg gia dinh,...) thudng ehi

tieu it hon tdng thu nhap vi hg

muon de danh. Trong dilu kien

binh thudng, eae khgan tiet kiem

dugc chuyen sang de dau tu,

nhung trong thdi ky suy thoai,

doanh nghiep (DN) khdng muon

diu tu them nu^a vi khdng cd kha

nang thu lgi nhuan. Tren co sd

dd, Keynes de xuat phuang an

kich cau theo nguyen ly sau:

Djch chuyen sire mua tir khu vyc

dan cu va tu nhan vao tay ehinh

PGS.TS. Nguyin Dinh Tai (*)

phu de tang eau hieu lye, dua nen

kinh te ra khdi cai bay dinh ddn

do thieu sire mua. Tu tudng co

ban nay eua hgc thuylt Keynes

dan dan da trd thanh kim chi nam

cho cac hoat dgng KT eua nhieu

nha nude tren thi gidi.

Chinh sach kich cau trong

thurctien

Trong giai dgan suy thoai

toan cau hi?n nay, nhung nudc

da tuyen bd cac ke hoach kich

ciu an tugng la My, Anh va

Trung Quoc.

Gdi kich thich d My va Anh

chu yeu hudng tdi khu vyc tai

chfnh de ciru he thdng nay khdng

syp do. Dieu nay la phii hgp vi

ban chit ciia cugc khiing hoang d

My la tir khu vyc tai ehinh phin

nao do nhung sai lam eua chinh

quyen trudc dd (duy tri lai suat

thip va tang trudng tin dyng de

dai, nhit la tin dyng bit dgng

san). Nen kinh te Anh bj anh

hudng lien ddi ehii ylu cung

thdng qua h? thdng tai chfnh ket

noi chat eh6 vdi My. Cac gdi

kich thfch ma hai chinh phu nay

dua ra mang tinh trg eiiai true

tiep hon la kfch cau.

Lien quan den Trung Quoc,

gdi KC eua nudc nay trj gia

khoang 4.000 ty NDT, tuong

duong 15% GDP, tap trung vao

10 ngi dung. Trong dd tap trung

nhieu nhit cho xay dyng co sd ha

ting (CSHT) quan trgng la 1.800

Tap chf nghien cufu Tdi chfnh ke todn 21