Siêu thị PDFTải ngay đi em, trời tối mất

Thư viện tri thức trực tuyến

Kho tài liệu với 50,000+ tài liệu học thuật

© 2023 Siêu thị PDF - Kho tài liệu học thuật hàng đầu Việt Nam

La02 042 nang cao hiu qu hot dng ca
PREMIUM
Số trang
205
Kích thước
1.3 MB
Định dạng
PDF
Lượt xem
1360

La02 042 nang cao hiu qu hot dng ca

Nội dung xem thử

Mô tả chi tiết

i

LICAMðOAN

Tôi xin cam ñoan ñây là côngtrình nghiên cu ca riêng

tôi.Cácsliu,k!tlu"nnêutronglu"nánlàtrungth#cvàcó

ngu&ngcrõràng.

Tácgi(lu"nán

TrươngThHoàiLinh

ii

MCLC

LICAMðOAN ...................................................................................................i

DANHMCCÁCTVITTT ......................................................................iv

DANHMCSƠð",B%NG,ð"TH'.................................................................v

PH)NM*ð)U ....................................................................................................1

CHƯƠNG 1: CƠ S* LÝ LU0N V1 HI2U QU% HO4T ð5NG C6A

NGÂNHÀNGPHÁTTRI:N .............................................................................13

1.1.TngquanvNgânhàngPháttrin.......................................................13

1.1.1.LchspháttrinvàmcñíchhotñngcaNgânhàngPháttrin...13

1.1.2.Lýdorañ3ivàkháinimv4NgânhàngPháttri5n ..............................15

1.1.3.ð8cñi5mcaNgânhàngPháttri5n......................................................19

1.1.4.Cácho;tñ<ngcơb(ncaNgânhàngPháttri5n...................................22

1.2.HiCuquDhoEtñGngcIaNgânhàngPháttriJn .......................................31

1.2.1.Kháinimhiuqu(ho;tñ<ngcaNgânhàngPháttri5n......................31

1.2.2.CácchAtiêuñánhgiáhiuqu(ho;tñ<ngcaNgânhàngPháttri5n .....35

1.2.3. Các nhânttác ñ<ng ñ!n hiu qu( ho;t ñ<ng ca Ngân hàng Phát

tri5n...............................................................................................................43

1.3. Kinh nghiCm nâng cao hiCu quD hoEt ñGng cIa mGt sN Ngân hàng

PháttriJntrênthPgiQivàbàihScñNivQiViCtNam......................................61

1.3.1.Kinhnghimnângcaohiuqu(ho;tñ<ngcam<tsNgânhàngPhát

tri5ntrênth!giBi ...........................................................................................61

1.3.2.BàihEcñivBiVitNam.....................................................................63

CHƯƠNG2: THUCTR4NGHI2UQU%HO4Tð5NG C6ANGÂNHÀNG

PHÁTTRI:NVI2TNAM .................................................................................67

2.1.KháiquátvWNgânhàngpháttriJnViCtNam.........................................67

2.1.1. Quá trình hình thành và mô hình t[ ch\c cIa Ngân hàng

PháttriJnViCtNam....................................................................................67

2.1.2.ChínhsáchtíndHngNhànưBcJVitNamtrongth3igianqua............71

iii

2.1.3.Cácho;tñ<ngcơb(ncaNgânhàngPháttri5nVitNam...................75

2.2. Phân tích và ñánh giá hiCu quD hoEt ñGng cIa Ngân hàng Phát triJn

ViCtNamgiaiñoEnt^2006ñPn2010 .............................................................87

2.2.1.Phântíchhiuqu(ho;tñ<ngcangânhàng ........................................87

2.2.2.ðánhgiáhiuqu(ho;tñ<ngcangânhàng.........................................95

CHƯƠNG 3: GI%I PHÁP NÂNG CAO HI2U QU% HO4T ð5NG C6A

NGÂNHÀNGPHÁTTRI:NVI2TNAM ...................................................... 135

3.1.ðnhhưQng vW tíndcngñdu tưphát triJncIaNhànưQc trong thei

giantQi ................................................................................................135

3.2.ðnhhưQnghoEtñGngcIaNgânhàngPháttriJnViCtNamñPnnăm2020 .136

3.3.QuanñiJmvWhoEtñGngcIaNgânhàngPháttriJnViCtNam............. 138

3.4.Các giDiphápnângcaohiCuquDhoEtñGngcIaNgânhàngPhát triJn

ViCtNam ........................................................................................................ 142

3.4.1.Nângcaonăngl#chuyñ<ngvncangânhàng................................ 142

3.4.2.C(ithinnăngl#cthMmñNnhd#ánt;ingânhàng .............................. 151

3.4.3.C(ithinnăngl#cqu(nlýrirot;ingânhàng .................................. 166

3.4.4. BO sungthêmm<t s ho;t ñ<ng nhPm ñáp ng nhu cQu ca khách

hàng ............................................................................................................ 178

3.4.5.NângcaochRtlưSng ñ<i ngũcán b< ngân hàng,trongñótrEngtâmlà

cánb<thMmñNnhvàcánb<qu(nlýtíndHng ............................................... 181

3.5.KiPnnghnhhmnângcaohiCuquDhoEtñGngcIaNgânhàngPháttriJn

ViCtNam ........................................................................................................ 185

KTLU0N........................................................................................................ 194

DANHMCCÔNGTRÌNHCÔNGBlC6ATÁCGI% .............................. 196

DANHMCTÀILI2UTHAMKH%O .......................................................... 197

iv

DANHMCCÁCTVITTT

DAPT

VDB

NHPT

TCTD

NHTM

QHTPT

BKHðT

BTC

NSNN

ODA

NHNN

NHTW

HðQL

TDðT

TDXK

TPCP

HQTC

HQKTXH

GTCG

TSðB

LSCK

TðDA

TDNN

D#ánpháttri5n

NgânhàngPháttri5nVitNam

NgânhàngPháttri5n

TOchctíndHng

NgânhàngThươngm;i

Qu_H`trSPháttri5n

B<K!ho;chvàðQutư

B<Tàichính

NgânsáchNhànưBc

Vnh`trSpháttri5nchínhthc

NgânhàngNhànưBc

NgânhàngTrungương

H<iñ&ngqu(nlý

TíndHngñQutư

TíndHngxuRtkhMu

Tráiphi!uChínhph

Hiuqu(tàichính

Hiuqu(kinht!axãh<i

GiRyt3cógiá

Tàis(nñ(mb(o

LãisuRtchi!tkhRu

ThMmñNnhd#án

ChínhsáchtíndHngñQutưpháttri5ncaNhànưBc

v

DANHMCSƠð",B%NG,ð"TH'

I.SƠð"

Sơñ&2.1:Sơñ&b<máytOchccaNgânhàngPháttri5nVitNam...................71

Sơñ&3.1:B<máyqu(nlýrirot;iVDB ........................................................... 167

Sơñ&3.2:MHctiêucahthngX!ph;ngtíndHngn<ib<. ............................... 171

II.B%NG

B(ng1.1:CácchAtiêuhiuqu(kinht!axãh<ivàhiuqu(tàichính ñ5ñánhgiád#án59

B(ng2.1:K!tqu(huyñ<ngvntrongnưBc..........................................................87

B(ng2.2:K!tqu(chovaytíndHngñQutư ............................................................89

B(ng2.3.CơcRudưnStheongànhkinht! ...........................................................89

B(ng2.4:K!tqu(chovayl;ivnODA................................................................91

B(ng2.5.K!tqu(chovaytíndHngxuRtkhMu.......................................................91

B(ng2.6.K!tqu(h`trSsauñQutư.......................................................................93

B(ng2.7:TìnhhìnhnSquáh;nhàngnăm.............................................................94

B(ng2.8:LSinhu"nhàngnăm..............................................................................95

B(ng2.9:K!tqu(gi(ingânvntàitrSquacácnămsovBik!ho;ch ....................96

B(ng2.10:TftrEngvngi(ingâncaVDBsovBitOngvnñQutưcan4nkinht!.. 98

B(ng2.11:K!tqu(ñónggópcaVDBvàokimng;chxuRtkhMucac(nưBc.... 104

B(ng2.12:CơcRutàis(nvàvn......................................................................... 110

B(ng3.1.D#ki!nnhudưnSvàvncangânhàngtrongth3igiantBi ............... 138

II.ð"TH'

ð&thN2.1:TftrEngTSCðtăngthêmtgvntàitrScaVDBsovBitOngTSCðca

c(nưBc..................................................................................................................90

ð&thN2.2:TftrEngvngi(ingâncaVDBsovBitOngvnñQutưcanênkinht! .. 99

ð&thN2.3:M<tschAtiêuxemxétrirotíndHng .............................................. 107

ð&thN2.4:M<tschAtiêuxemxétkh(năngb4nvingtàichínhcangânhàng..........112

vi

1

PH)NM*ð)U

1.GImITHI2UNGHIÊNCoUVÀMCðÍCHNGHIÊNCoU

1.1.SqcdnthiPtcIanghiênc\u

NgânhàngPháttri5n (NHPT)làtrunggiantàichínhcó vaitrò quantrEng

ñivBis#pháttri5nkinht!vàxãh<icacácnưBcpháttri5ncũngnhưcácnưBc

ñangpháttri5n.ThôngquatàitrStrungvàdàih;ncaNHPTchocácd#ánphát

tri5n–làcácd#ánt;oras(nphMmchi!nlưSc,thúcñMychuy5ndNchcơcRukinht!

cangành,vùng,lãnhthOvàchuy5ndNchcơcRuthunh"pcam<tsb<ph"ndân

cư,tQmquantrEngcaNHPTñãñưScchngminhtrongnhi4ucôngtrìnhnghiên

cutrongvàngoàinưBc.

Cũng ging như các trung gian tài chính khác, ho;t ñ<ng tín dHng ca

NHPTlàho;tñ<ngduytrìs#t&nt;ib4nvingvàpháttri5ncaNHPT.Theoñó,

ngu&nvntàitrSbJiNgânhàngph(iñưScthuh&i,b(otoànvàquayvòngñ5có

th5tàitrSchonhi4ud#ánpháttri5nkhác.Tuynhiên,mHctiêuvàcáchthcth#c

hinho;tñ<ngspdHngvncaNHPTvàcáctrunggiantàichínhkhác,ñ8cbit

làcácNgânhàngThươngm;i(NHTM)khônghoàntoàngingnhau.S#khácbit

nàyxuRtpháttgmHctiêuthànhl"pcaNHPTvàNHTM.NHTMñưScthànhl"p

nhPmmHctiêum<tñ&ngvnchovayph(iñeml;ihơnm<tñ&ngvàphQnchênh

lchñóati4nlãialàchiphíph(itr(cangư3iñivayñivBivicspdHngvnca

NHTM.Trongkhiñó,NHPTlàcôngcHcachínhphñ5th#chincácmHctiêu

kinht!xãh<iñưScth5hintrongChínhsáchtíndHngñQutưpháttri5ncaNhà

nưBctrongtgngth3i kỳ. T;i các nưBc pháttri5n cũng như ñang pháttri5nluôn

luônt&nt;icácngànhkémpháttri5n,nhingvùngsâuvùngxakhókhănvàngư3i

nghèo. Nhing b< ph"n này rRt khó thu hút ñQu tư tg nhing nhà ñQu tư thông

thư3ngbsvnvìmHctiêusinhl3i,dov"ycQncós#canthipdưBicáchìnhthc

cachínhph.NHPThuyñ<ngcácngu&nl#ctrongn4nkinht!,sauñótàitrScó

trEngñi5mvàưuñãichonhingñitưSngtrênnhPmhaimHctiêulàhiuqu(xã

2

h<i và hiu qu(tài chính.M<t cách khái quát, cácquc giathànhl"pNHPT vì

munñ;tñưSccácmHctiêusau:

(1)t;oranhi4ucôngănviclàmchongư3idân;

(2)c(ithinmôitrư3ngsng;

(3)c(ithintínhcôngbPngtrongphânphithunh"pgiiacácnhómdâncư

trongn4nkinht!;

(4)hinñ;ihóanôngnghipvànôngthôn;

(5)pháttri5nkinhdoanhcacácdoanhnghipvgavànhs;

(6) khuy!n khíchcác ho;t ñ<ng ñQutư s(n phMmmBi, có hàmlưSngcông

nghcao

(7)pháttri5nthNtrư3ngtàichính…

V"ynhingmHctiêutrênñãñưScNHPTñápnghaychưa?Câutr(l3itùy

thu<cvàotgngqucgia.Cónhi4unưBc,NHPTñãhoànthànhxuRtswcnhimvH

camìnhvàchuy5nhưBngsangcácho;tñ<ngkinhdoanhkháckhin4nkinht!ca

qucgiañóñãñ;tñưScs#tăngtrưJngb4nving(M_,Nh"tB(nhaySingapo).Tuy

nhiên,bênc;nhñó,ho;tñ<ngcaNHPTcũngg8pph(ivôsh;nch!vàràoc(n,

cHth5nhưs#phHthu<cv4chínhtrNvàchínhsách,khôngb4nvingv4tàichính,tf

lnSxRucao,qu(nlýtàichínhy!ukém,kh(nănghuyñ<ngvntrongnưBcnghèo

nàn…TRtc(nhingh;nch!trênlàmchoNHPTkhôngnhingkhôngñ;tñưSccác

mHctiêuñ4ramàcòndxnñ!nm<ts#t&nt;i“tQmgpi”caNHPTvàos#trScRp

cachínhphvàcácnhàtàitrSnưBcngoài.

NgânhàngPháttri5nVitNam(VitNamDevelopmentBank)chínhthcñi

vàoho;tñ<ngtgtháng7năm2006,ti4nthânlàQu_H`trSPháttri5nVitNam.

Vicchuy5ntgQu_ sangNgân hàng xuRt pháttg nhi4ulý doc(v4 yêucQu phát

tri5nchungcan4nkinht!cũngnhưth#ctr;ngho;tñ<ngcaQu_.Saunămnăm

ho;t ñ<ngtheo hìnhthcm<t ngân hàng,VDB ñãcó nhi4u n`l#ctrong vict"p

trungcácngu&nvntrungvàdàih;nhuyñ<ngñưScJtrongvàngoàinưBcñ5tài

trSchocácDAPTvàcácñitưSngñ8cbittrongn4nkinht!.Vncangânhàng

góp phQn ñMym;nhti!ntrìnhcông nghip hóa, hinñ;i hóa ñRt nưBc và xóa ñói

3

gi(mnghèo.Nămnămm8cdùlàkho(ngth3igianchưanhi4un!usosánhvBivòng

ñ3icacácd#ánVDBtàitrSvBith3igianhoànvntrungbìnhtg10ñ!n20năm,

nhưngcóth5nói ñâylà giaiño;n ngânhàng hoànthinmô hìnhtOchcvà ho;t

ñ<ngnghipvHñ5phùhSpvBivaitròlàcôngcHcaChínhphtrongtàitrSphát

tri5n.Dov"y,vicñánhgiánhingñónggópcũngnhưh;nch!caVDBtrongho;t

ñ<ngcangânhàngtrongth3igianqualàcQnthi!tñ5nângcaohiuqu(ho;tñ<ng

cangânhàngtrongth3igiantBi.ði4unàycàngquantrEnghơnkhimàñ!nnăm

2010,VitNamtrJthànhqucgianPmtrongnhómnưBccóthunh"ptrungbình

thRp,khiñócácưuñãiv4vntgcácChính phvànhàtàitrSnưBcngoàis{suy

gi(mmàthayvàoñólàcácngu&ntàitrStheoñi4ukinthNtrư3ng.Trongkhis#tài

trStgcácngu&nvncóngu&ngctgNSNNngàycàngh;nh|pthìñòihsiVDB

ph(it#chñưSctrongc(ho;tñ<nghuyñ<ngvnvàho;tñ<ngcRptíndHng.VBi

k!tqu(v4vngi(ingânhàngnămJmc4,2%sovBitOngnhucQuvncan4n

kinht!,tflnSxRu(theoquyñNnhcaVDB)Jmc15%tOngdưnS(n!utínhtheo

chuMnquct!thìmcnàycaohơngRp3lQn),chênhlchgiiadoanhthutglãivà

chiphítr(lãiluônñ;tgiátrNâmJmckho(ng2.000tfñ&ngm`inăm…chothRy

n!ukhôngcónhingñi4uchAnhkNpth3itgcơch!chínhsáchñ!nho;tñ<ngnghip

vHthìVDBs{hoàntoànphHthu<cvàoNSNN.

XuRtpháttgth#ctr;nghiuqu(ho;tñ<ngtrêncaVDB,tácgi(chEnvRn

ñ4“Nângcaohiuqu(ho;tñ<ngcaNgânhàngPháttri5nVitNam”làmñ4tài

nghiêncucholu"nán.

1.2.MccñíchcIanghiênc\u

MHcñíchcalu"nánlànghiêncunhingkinhnghimttnhRtvàphùhSp

nhRtcacácnưBctrênth!giBitrongho;tñ<ngcaNHPTñ5ápdHngvàoNHPT

Viêt nam.ð&ngth3i, xây d#ngm<t hthngcác chAtiêu ñánh giá hiu qu( ho;t

ñ<ngbaog&mhaim8tquantrEnglàhiuqu(kinht!axãh<ivàhiuqu(tàichính–

ñâys{ñưSccoilàmHctiêuquantrEngnhRtmàlu"nánñ;tñưSc.HthngchAtiêu

nàyñưScdùngñ5 ñánhgiáth#ctr;ngho;t ñ<ngcaQu_H`trSPháttri5ntrưBc

ñâyvàNHPTVitNamhinnay,ñâylàm<tvRnñ4chưacóñ4tàinghiêncunào

4

ñ4c"pñ!nm<tcáchsâuswcvàcóhthng.TrêncơsJñóñưaracácñ4xuRtnhPm

nângcaohiuqu(caVDB.CHth5nhưsau:

(i)NghiêncunhingcơsJlýlu"ncơb(nv4NHPTvàvaitròcaNHPT

ñi vBi n4n kinht!, ho;t ñ<ng ca NHPT.Nghiên cu cáclýthuy!t v4 hiu qu(

ho;tñ<ngcatrunggiantàichính,xâyd#nghthngcácchAtiêuv4hiuqu(xã

h<ivàhiuqu(tàichínhcaNHPT.Thêmnialàñưarakinhnghimho;tñ<ngcó

hiuqu(cacácNHPTtrênth!giBiñ5v"ndHngphùhSpvàoVitNam;

(ii)Phântíchvàñánhgiáth#ctr;ngho;tñ<ngcaVDB.Quañó,rútracác

h;nch!trong ho;t ñ<ng ca ngân hàng và phântíchcác nguyên nhânca nhing

h;nch!ñó;

(iii)ðưaracácñ4xuRtcácgi(iphápvàki!nnghNnhPmnângcaohiuqu(

ho;tñ<ngcaVDB.

1.3.PhEmvivàñNitưrngnghiênc\u

1.3.1.PhEmvinghiênc\u

 NhingthayñOitrongchínhsáchtíndHngñQutưpháttri5ncaVitNamtg

năm1999ñ!nnăm2011

 ðánhgiáhiuqu(ho;tñ<ngcaVDBthôngquaphântíchth#ctr;nghiu

qu(ho;tñ<ngcangânhàngnàytgnăm2006ñ!nnăm2010

1.3.2.ðNitưrngnghiênc\u

 ðitưSngñ4tàit"ptrungnghiênculàhiuqu(ho;tñ<ngcaNHPT.

XuRtpháttgmHctiêuho;tñ<ngvàñ8cñi5mcaNHPT,lu"nánñưaraquanñi5m

v4hiuqu(ho;tñ<ngcangânhàng,hthngchAtiêuñolư3nghiuqu(vànhân

ttácñ<ngñ!nhiuqu(ho;tñ<ngcaNHPT.

2.TsNGQUANNGHIÊNCoU

2.1.Tìnhhìnhghiênc\uvWñWtàitrênthPgiQivàtViCtNam

NHPTbwtñQurañ3iJlHcñNaChâuÂu,trongñóPháplànơimàcácngân

hàngtoàn cQu ñQutiên ñưScthànhl"p (năm 1852), sau ñó cũng rRtthành công J

ðcvàÝ.KhimBithànhl"p,cácngânhàngnàychy!ulàh`trSchocôngnghip

thôngquatàitrSm<tkhilưSngvnlBnchocácngànhnày.Th#ct!chothRy,quá

5

trìnhtíchtHvndQndQnkhôngñápngñưScnhucQuhint;i.Cácdoanhnghip

ChâuÂucònrRttrÄ,hEñim8tvBinhucQuv4vnrRtlBnvàkhMntrươngñ5xây

d#ngnênnhingnhàmáydthaynhàmáythéphinñ;i.VàkhônggingnhưnưBc

Anh,ChâuÂulúcnàychưacónhi4unhingnhàñQutưgiàucóvàthNtrư3ngchng

khoánpháttri5n.

Cáccôngtrìnhv4NHPTvàhiuqu(ho;tñ<ngcaNHPTtgtrưBcñ!nnay

chy!uñưScnghiêncuvàñánhgiábJicácnhàkinht!vàcácnhàlýlu"nnưBc

ngoàidưBicáctêngEinhưCácñNnhch!tàichínhpháttri5n–DevelopmentFinance

Institutions,Côngtytàichínhpháttri5n–DevelopmentFinanceCompanyvàNgân

hàngpháttri5n–DevelopmentBank.

Nghiênc u nư cngoài

TrưBctiênlàcácquanñi5mv4NHPTvàvaitròcaNHPTñivBin4nkinh

t!.Kane (1975)ñNnhnghĩaNHPTlà“trunggiantàichínhtàitrSvntrungvàdài

h;nchocác d#ánpháttri5nkinht!vàcungngcácdNchvHliên quan”.Panizza

(2004)l;inhRnm;nh“NHPTlàcácth5ch!tàichínhvBiho;tñ<ngchy!ulàcung

cRp vntrung và dài h;n cho các d# ánt;o ra s(n phMm chi!nlưSc và do v"yít

ñưSctàitrSbJikhuv#ctưnhân”.Dùth!nào,c(haiñ4uthngnhRtvBinhauJvai

tròcaNHPTtrongtàitrSvntrungvàdàih;nchocácd#án.Tuynhiên,b(nchRt

th#c s# ca NHPT ñã ñưSc ñ4 c"p tBi trưBc ñó rRt lâu bJi Joshep Schumpeter

(1912), bPng ngôn ngi sinh ñ<ng, ông ñã khÜng ñNnh rPng ngân hàng và doanh

nghiplàhaitácnhânquantrEngtrongquátrìnhpháttri5nkinht!,ñ&ngth3i,ông

cũnglàm<ttrongnhingngư3itiênphongchwcchwnrPngpháttri5ntàichínht;o

nêns#pháttri5nkinht!,thNtrư3ngtàichínhpháttri5ns{thúcñMys#tăngtrưJng

thôngquatàitrSvnchocácdoanhnghipvàcácd#ánnhPmñeml;is#sinhl3i

cao.Thêmnia,theobáocáocaNgânhàngth!giBi(WB)năm1989,môhìnhphO

bi!nnhRtcacáctrunggiantàichínhphiNgânhàngJcácnưBcñangpháttri5nlà

tOchctàichínhpháttri5n.CáctOchccôngc<ngho8cgQnnhưlàcôngc<ngñó

nh"n ñưSc phQnlBn các yêu cQutàitrS ca hEtg chính ph ho8c các nhàtàitrS

nưBcngoài.HEtàitrSvntrungvàdàih;nchocácdoanhnghipvgavànhsvn

6

khôngth5nh"nñưScvntgcácNHTM.Trongsutnhingnăm70,cácyêucQutài

trS ñi vBicáctO chc này ñã ñưScmJ r<ng ra ñivBi cáclĩnh v#c ưutiên. Sp

dHngngu&nvncachínhph,cáctOchcnàytăngcư3ngtàitrSchocácmónvay

vBitfl sinhl3ithRp ho8c/và nhi4u ri ro.M<t vaitrò khác ca cáctO chctài

chínhpháttri5nlàlRpñQy“nhingch`trng”trongthNtrư3ngvnthôngquahuy

ñ<ngvnchoñQutư.Kitchen(1986)ñãnh"nñNnh“JcácnưBc,nơimàtrunggian

tàichínhbNgiBih;nv4slưSngvàgiBih;ntrongho;tñ<ngtàitrStheochínhsách,

nơimàho;tñ<ngcacácdoanhnghipchAnhPmthuñưSclSinhu"n“chóngvánh”,

vànơimàs#antoàncacácmónchovaybNgiBih;nthìs#cóm8tcacáctOchc

tàichínhpháttri5nlàcQnthi!t,th#ct!này“ng"ptràn”JcácnưBcñangpháttri5n”.

MôhìnhphObi!nnhRtcacáctOchctàichínhpháttri5nlàcácNHPTqucgia

(NDB)–cácNgânhàngtàitrSvntrungvàdàih;nchocácd#ánpháttri5ntrong

lĩnhv#ccôngnghipvànôngnghip.NhimvHtrEngtâmcacácNgânhàngnày

ñãñưScchínhphquyñNnhlàtìmki!m,thMmñNnh,xúcti!n,tàitrSvàth#chin

cácd#ánñó.Tóml;i,NDBlàcôngcHchínhsáchcachínhphcácnưBcñ5th#c

thicôngcu<cñQutưpháttri5ndàih;n.

V4hiuqu(caNHPT,cáccôngtrìnhñãd#atrênth#ctiànvàkinhnghim

cacácnhànghiêncuñ5ñánhgiátheonhi4ucáchnhìnnh"nkhácnhau.

Hiuqu(ho;tñ<ngcaNHPTcònphHthu<cvàotínhchRtsJhiucanó.

Beatris Armend (1998) ñã so sánh giia NHPT Pháp – nưBc phát tri5n và NHPT

Mexico–nưBcñangpháttri5nñ5chngminhrPngNHPTcaPhápvBis#thamgia

tBi 70% ca các trung gian tài chính tư nhân ñã ho;t ñ<ng hiu qu( và chuyên

nghiphơnsovBiNHPTMexicotoànb<làsJhiuNhànưBc.KiethR.(2007)ñã

khÜngñNnhrPngs#thamgiacachínhphJcácnưBcñangpháttri5nlBnhơnrRt

nhi4u so vBiJcác nưBc pháttri5nthôngquacácNHPT, ñâylàm<ttrong nhing

nguyênnhânlàmh;nch!năngl#cho;tñ<ngcaNHPTJcácnưBcñangpháttri5n

doñãgâyran;nthamnhũngvàlãngphívnchovay.CácôngñãchngminhrPng

cácd#ánñưScl#achEntàitrSbBiNHPTkhôngph(id#avàohiuqu(cavicsp

dHngvnvàkh(nănghoàntr(nSmàdocácmiquanhgiiabênthMmñNnhvà

7

chd#án,dov"y, rRtnhi4ud#án“khôngth5th#chinñưSc”l;iñưScl#achEn

vay vn. Trong khi ñó, Yoichi và Yzumida (2003) khÜng ñNnh vaitrò không th5

thi!ucachínhphtrongvicduytrìtàitrSưuñãichocácd#ánpháttri5n.Thêm

vàoñó,ôngcũngnêulêns#cQnthi!tcavictáchb;chho;tñ<ngtíndHngchính

sáchvàtíndHngthươngm;itrongm<ttrunggiantàichính.Cũngnhưcácnhàlý

lu"nkhácsaunày,ñ5gi(mcácchiphíqu(nlýnhPmnângcaohiuqu(ho;tñ<ng

caNHPT,ôngcũngkhÜngñNnhkhôngcQnthi!tph(ithànhl"priêngm<tNHPTñ5

chovaycácd#ánpháttri5nn!ucóm<tcơch!qu(nlýtt.JERI(JapanEconomics

ReasrchInstitude)(2003)phântíchhthngcácnhântlàmchoNHPTJcácnưBc

ñangpháttri5nkhôngth5ñ;tñưSchiuqu(mongmunnhưvRn ñ4chiphígiao

dNchcaovàphHthu<cnhi4uvàotrScRp,duytrìs#méomótronglãisuRtchovay,

phHthu<cquánhi4uvàocácngu&nbênngoài,mâuthuxngiiacácmHctiêu,s#phH

thu<cvàochínhtrNvàchínhsách…ñãñedEas#t&nt;ib4nvingcaNHPTJcác

nưBcnày.

M<tnhântquantrEngñ(mb(oNHPTchovaycóhiuqu(làlãisuRtcho

vay.AdamvàDale(2000),Yzumida(2003)ñãkhÜngñNnhhiuqu(chovaychAñ;t

ñưScn!uduytrìñưSccôngthclãisuRthuyñ<ng<lãisuRtchovaychínhsách<

lãisuRtchovaytrênthNtrư3ng.

MaxwellFry(1995)d#atrênnhingkinhnghimth#ctiàncamìnhñãñưa

ram<tcáchcóhthngnhingk!tqu(màcáctOchctàichínhpháttri5nñãñ;t

ñưScsaukho(ng30nămho;tñ<ng.ðivBiho;tñ<nghuyñ<ngvn,hEñãthuhút

cóhiuqu(cácngu&nvnnưBcngoài,nhưngl;ithRtb;itrongvichuyñ<ngcác

ngu&nl#ctrongnưBcvàñ;tñưSck!tqu(h`nhSp(th"mchílàmxRuñi)trongphân

bOvnchocácd#ánpháttri5n.Thêmnia,rRtíttrongscáctOchcnàycókh(

năngt#huyñ<ngñưSccácngu&nl#cbPngcácphươngtinthươngm;i.ðólàdo

hEchy!utàitrSchocácd#ánvBilãisuRtthRp,thư3nglàâmn!utínhtheogiátrN

th#c.Nhìnchung,n`l#ccacáctOchcnàytrongvicthúcñMycácthNtrư3ngtài

chínhth"t ñángthRt vEng.Hiu qu(ho;t ñ<ngtàitrScaNHPTcũngkhôngkh(

quanhơn.Dokhôngth#chinttvicñánhgiátàitrSvà ri ronênphQnlBncác

8

NHPTtrênth!giBiñ4ubNvénS.Cácrirochiucacácd#ánvayvnvàs#vô

tráchnhimcakháchhàngñivBinghĩavHhoàntr(nSñãñMycácNgânhàngvào

hoànc(nhnhưv"y.ÔngñãlitkêcácvRnñ4màcácNHPTñóg8pph(i,g&m

(1)phHthu<cv4chínhtrN

(2)lãisuRtchovaydưBingưénglãisuRtcathNtrư3ng

(3)tflnSxRucao

(4)qu(nlýsOsáchkém

(5)s#b(olãnhcachínhphlàmchocácd#ánh;nch!tínhc;nhtranhvà

hiuqu(.

CũngsâuswcnhưphântíchcaFry,Kitchen(1986)khÜngñNnhrPngbRtkỳ

qucgianàon!umunpháttri5nthNtrư3ngtàichínhmàthiênvNchocácNHPTthì

mHctiêupháttri5ns{khóñ;tñưSc.CácNHPTñưScb(ovbJichínhphs{không

khuy!n khích s# phát tri5n ca cáctO chc tài chính tư nhân do lo sS kh( năng

khôngth5c;nhtranhñưScvBicácNHPTnày,tgñós{h;nch!cácmónchovay

trungvàdàih;ncacáctOchctàichínhtưnhânnày.VBinhingkinhnghimcó

ñưSckhilàmvicJNHPTCaribbeanvàM_Latin,Kitchenñãgi(ithíchm<tcách

rõràngnhingtháchthclàmh;nch!hiuqu(ho;tñ<ngmàcácNHPTg8pph(i:

(1) CRutrúctàichínhkhôngphùhSpvBicáctiêuchuMnthươngm;ithông

thư3ng, cHth5,tfl nStrên vn ch sJ hiu quá cao s{ h;n ch! s# antoàn cho

kho(nvay.

(2) Dòngti4nkhôngphùhSpvBiphươngthcthanhtoánthôngthư3ng,các

yêucQuv4kéodàith3ih;nnShayth3igianânh;nlàmchoNHPTkhôngnhanh

chóngthuh&ivnñ5quayvòngchovaycácd#ánkhác.

(3) Cáchìnhthcñ(mb(ocógiátrNcórRtítho8ckhôngcó.

(4) Thànht#ukinhdoanhcadoanhnghipnghèonàn.

Tóml;i,khimàcácNHPTbu<cph(ichovayvBilãisuRtthRphơnlãisuRt

trênthNtrư3ngñivBicácd#áncórirocaothìs#kémhiuqu(trongho;tñ<ng

ca nólà khôngtránh khsi.Khi ñó,cácNgân hàng nàycót&nt;iñưSckhôngs{

phHthu<cvàos#trScRpcachínhphvàcácnhàtàitrSnưBcngoài.

9

Nghiênc utrongnư c

Cáccôngtrìnhnghiêncuchy!ut"ptrungvàoñánhgiáhiuqu(cavn

tíndHngưuñãiñivBin4nkinht!VitNam.Lu"nánti!ns_caPGS.TSPhanThN

ThuHà (2001)trêncơsJphântíchs#khácbittrongcácho;tñ<ngcơb(ngiia

NHPTvBicácNHTMñãkhÜngñNnhkhôngnênñ5ho;tñ<ngtíndHngưuñãicho

các d# án pháttri5nth#c hin bJi các NHTM vì như v"y s{ khôngth5 ñánh giá

chính xác hiu qu( sp dHng vn ca ngân hàng, ñ&ng th3i còn t;o ra s# “không

minhb;ch”trongvicñánhgiáhiuqu(ho;tñ<ngchungcaNHTM.Thêmnia,

lu"náncũngnêurõnhingh;nch!cangu&nvncachínhphtàitrSchocácd#

ánpháttri5ndotìnhtr;ng“chachungkhôngaikhóc”ñãkhôngchAlàmgi(mhiu

qu(spdHngvn,khôngñ;tñưScmHctiêuñ4ramàcònlàmgi(mni4mtincadân

chúngvàochínhsáchcað(ngvànhànưBc,vàoñ<ingũcánb<.Côngtrìnhnghiên

cucRpB<doPGS.TSPhanThNThuHàlàchnhimñ4tài(2006)ñãhthngl;i

cácvRnñ4v4tíndHngNhànưBcvàñánhgiáth#ctr;ngcRptíndHngNhànưBcJ

VitNam,tgñóñ4xuRtcácgi(ipháphoànthinchínhsáchtíndHngNhànưBcJ

Vit Nam. Lu"n án ti!n s_ ca TrQn Công Hòa (2007) ñã ñánh giá m<t cách h

thnghiuqu(cañQutưpháttri5nJVitNam,ñisâuvàoñánhgiáhiuqu(th#c

hinñQutưpháttri5nt;iVDB.Cáccôngtrìnhkhácnghiêncuv4VDBcũngchA

dgngl;iJvicphântíchvàñánhgiáhiuqu(catgngho;tñ<ngnghipvHriêng

lÄcangânhàng.Lu"nvăncath;cs_TrNnhThNLan,NguyànThNThwng (2006)

t"ptrungvàophântíchth#ctr;ngtíndHngxuRtkhMucaVDB.Lu"nvănth;cs_

caðinhNguyànAnKhương(2007)phântíchth#ctr;ngho;tñ<nghuyñ<ngvn

caVDB,tgñóñưaracácñ4xuRttăngcư3nghuyñ<ngvnchongânhàng.Lu"n

ánti!ns_caNguyànChíTrang(2009)ñ4c"pñ!ncácn<idungvàphươngpháp

thMmñNnhd#ánt;iVDB…SJdĩcácnghiêncuv4VDBchAdgngl;iJmcñ<sơ

lưScvìhainguyênnhânsau:

(1)VRnñ4hiuqu(tíndHngbN“bsqua”khiVDBcònlàQu_H`trSphát

tri5nvà

Tải ngay đi em, còn do dự, trời tối mất!