Kinh nghiệm thi hành án chính của một số quốc gia trên thế giới

NHA NUdc VA PHAP LUAT Nl/6c NGOAI I

KINH NGHIEM THI HANH AN HANH CHINH C(lA MOT SOQUOC GIA TREN TH^Gldl

Cdc quoc gia vdi nhthig dfic di^m khdc

nhau ve vdn hod phfip H, efiu true quyen

Iyc, hfi th6ng phfip lugt vd di^u kifin kinh t^-

xd hpi, deu ed nhftng diem giong nhau vd

khde bifil nhat djnh lifin quan den md hinh co

quan qudn li vd thi hdnh dn ciing nhu nhftng

van de lien quan den thii tyc vfi nhChig bifin

phdp nhdm nfing cao hifiu qufi cdng tfic thi

hanh an hdnh ehinh.

Hifip hgi qudc te eiia ca quan tdi phdn

hfinh chinh lot eao (International Association

of Supreme Administrative Jurisdiction, lASAJ)

la td chirc qudc te hoat ddng trong linh vyc

tu phap, trong dd cd hogt ddng nghifin curu

chuyfin sau vfi phdn quyfit hanh chinh va thi

hdnh phan quyfit hanh chinh. Tai ki hop thti

VIII td chuc tgi Thanh phd Madrid (Tay Ban

Nha) nam 2004 vd ki hgp thiir X td chuc tgi

Thanh phd Canberra (thii dd ciia Australia)

vdo thang 3 nam 2010, trfin co sd bdo cdo

eua 27 qudc gia ve thi hdnh an hdnh chinh,

lASAJ da dua ra bfio cfio tdng hgp vdi thdng

lin da dang vfi ITnh vue nay.'"

1. Mo hinh co quan quan li va thi hanh

an hanh chinh

1.1. Ca guan qudn li thi hdnh dn hdnh chinh

Co quan quan li thi hanh an hanh chinh d

eac qudc gia trfin thfi gidi ihudng co eo quan

sau: 1) Qudc hgi; 2) Chinh phii, co quan eiia

chinh phii (bd tu phfip), Hdi ddng nhd nudc;

3) Toa an.

Qudc hdi va cae thanh vien qudc hgi d

mdt sd qudc gia ed vai trd quan trgng trong vifie

TS. PHAM H6NG QUANG *

qufin H vd trye li^p gifim sdl vific thi hdnh bfin

dn hdnh chinh nhu d Anh vd xft Wales, Bdc

Ailen. d Anh vd xir Wales, Uy ban cua Qu6c

hOi dugc giao nhifim vy qudn If (Parliamentary

Commision for Administration), theo dd trfin

eo sd bdo cdo thi hdnh dn cua lod toi cao gdi

Ifin, CO quan ndy ed nhifim vy qudn It, gidm

sdt, trye tifip yfiu cau tod an, co quan, cfi

nhfin cd lien quan thi hfinh nghifim tiic bfin

dn, quyel djnh trong ITnh vyc hdnh chinh ctia

tod dn. 6 Bdc Ailen, mgt so thdnh vien Qudc

hgi ehuyen trach quan li vd giam sat thi hdnh

dn hanh chinh. O Cdng hod Ao, nghi sT cd vai

trd quan trong trong vifie giam sdt ca quan

cdng quyfin, bao gdm giam sat vific thi hanh

phdn quyfit ctia toa hdnh chinh cd lien quan

den CO quan ndy. CJ Cdng hod Lifin bang Dure

vd Tay Ban Nha, edng dan cd the trye tiep dfi

nghj thanh vien ciia Chinh phii la dai bieu

Nghj vifin dua ra yfiu eau thi hanh an hdnh

chinh. Nghj vifin eiia Btmgari da thanh lap he

thdng CO quan ehuyen trach vfi thi hanh dn

hanh chinh, trye tifip qudn li, trao thyc quyfin

eho eo quan nfiy phdi hop vdi ehinh quyfin

dia phuang va eae toa an de thi hanh.

O mgt sd qudc gia, chinh phti hofic eo

quan eiia chinh phii (bg tu phdp) cd nhifim

vu qudn li thi hanh an hanh ehinh, difin hinh

nhu Phan Lan, Australia, Canada, Nhfit Ban,

Han Qudc, Vifit Nam hay hgi ddng nha nudc

cd nhifim vu qufin li nhu d Hy Lap, Phap, Bi,

* Vu phip luit hinh su-hinh chinh

BO tu phip

TAP CHi LUAT HOC S 6 8/2012