Kinh nghiệm đối ngoại công chúng của một số nước lớn trên thế giới

NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI

20 Lý luËn chÝnh trÞ & TruyÒn th«ng Sè th¸ng 12-2016

1.Cácnướclớnvàhoạtđộngđốingoạicôngchúng

Các nước lớn là những nước có vị thế, vai trò quan

trọng trong quan hệ quốc tế, có khả năng tạo ảnh

hưởng ở phạm vi toàn cầu. Đó đều là những cường

quốc hàng đầu về kinh tế, khoa học, công nghệ, sức

mạnh quân sự. Chính sách đối ngoại và quan hệ giữa

các nước lớn luôn là yếu tố chi phối, trong nhiều

trường hợp còn mang tính quyết định đối với việc giải

quyết các vấn đề của thế giới. Căn cứ vào sức mạnh

tổng hợp, ảnh hưởng thực tế, những quốc gia luôn

được cộng đồng quốc tế xem là nước lớn: Hoa Kỳ,

Nga,Anh, Pháp, Đức, Trung Quốc,Nhật Bản, Ấn Độ.

Bên cạnh đó, một số nước cũng được coi là những

cường quốc khu vực như: Canada, Braxin, Italia,

Nam Phi. Có 5 nước lớn là ủy viên thường trực Hội

đồng bảo an Liên hợp quốc. Các nước lớn cũng là trụ

cột của nhóm 7 nước công nghiệp phát triển (G7),

nhóm 20 nền kinh tế mạnh nhất thế giới (G20) hay

trong các liên kết, tập hợp lực lượng chính trong quan

hệ quốc tế hiện nay.

Trong quan hệ quốc tế hiện đại, các nước lớn vừa

hợp tác vừa đấu tranh và cạnh tranh gay gắt với nhau,

vừa thỏa hiệp và xung đột, mâu thuẫn với nhau. Tuy

nhiên, các nước lớn đều coi trọng việc xác lập và củng

cố những điều kiện quốc tế có lợi, tăng cường xây

dựng mối quan hệ đối tác với quy mô khác nhau với

các nước trên thế giới. Trong thế giới các nước ngày

càng tùy thuộc lẫn nhau thì việc làm chủ những quan

hệ đó đang trở thành tiêu chuẩn đánh giá thang bậc

sức mạnh của một quốc gia. Một quốc gia đạt được

địa vị nước lớn càng phải chứng tỏ năng lực tiến hành

thương lượng và thuyết phục được các đối tác để họ

chấp nhận “luật chơi” do mình đặt ra. Điều này được

thể hiện qua chính sách và hoạt động đối ngoại của

các nước lớn luôn hướng đến nhiều đối tượng khác

nhau trong quan hệ quốc tế.

Đối ngoại công chúng là việc quan hệ với công

chúng các nước - các thành phần phi chính phủ nước

ngoài - để thực hiện chính sách đối ngoại của quốc

gia. Trong thời đại toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế,

hoạt động đối ngoại công chúng ngày càng khẳng

định vị thế đầy tiềm năng, thậm chí có vai trò không

thể thay thế trong quan hệ quốc tế hiện đại. Hoạt động

đối ngoại hiện nay không chỉ là công việc của riêng

Kinh nghiệm đối ngoại công chúng

của một số nước lớn trên thế giới

Hiện nay, phần lớn các quốc gia trên thế giới đều sử dụng đối ngoại công chúng như là công cụ hỗ

trợ đắc lực và hiệu quả cho ngoại giao nhà nước, coi đây là một bộ phận của đối ngoại quốc gia. Điều

này lại càng cần thiết đối với những nước lớn bởi vị thế, vai trò quan trọng của những nước này trong

quan hệ quốc tế. Trên cơ sở đi sâu phân tích hoạt động đối ngoại công chúng của những nước lớn, tác

giả bài viết đã đưa ra một số kinh nghiệm cho hoạt động đối ngoại công chúng của nước ta hiện nay

nhằm góp phần thực hiện thắng lợi đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển,

đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế.

l PGS, TS PHẠM MINH SƠN

Học viện Báo chí và Tuyên truyền