Kinh nghiệm đánh giá hiệu quả hoạt động khu vực công ở Hàn Quốc và một số gợi mở đối với Việt Nam

<XAg. ditng. phkft. bidl S<S7 (340) • 2020

HNH NGHICM BUNH GIA HII U QUH HOAT BlNG KHU VUC ClNG

t HJiN Quic VA Mar Sii GUI M t Biii vih VIET NAM

• ThS. DINH CdNG TUA N

& DOAN NHAT LINH *

Tdtn tdt: Bdi viet khdi qudt mgt so net ve cdi cdch hdnh chinh lgi Hdn Quoc. tu do riit ra nhihig uu.

nhugc diem vd dua ra mgt so kinh nghigm de xdy drpig ca che ddnh gid higu qud hogt dgng cua ca quan

hdnh chinh tgi Vi^t Nam.

Abstract: The article gives an overview of some administrative reform aspects in Korea, from which

draws advantages and disadvantages and gives some experiences to build a mechanism for evaluating the

performance of administrative agencies in Vietnam.

1. Khdi qudt cdi cdch hdnh chfnh d Hdn QuSc

vd sy ra ddi ciia h$ th6ng ddnh gid hi^u qua khu

vyc cfing

Sau chien tranh Tri^u Tien, Hdn Qude la mgt

trong nhiing quoc gia ngheo Orfin thi gidi. Tuy

nhien, chi sau han 40 nam, Han Qudc da phat trien

"ngogn myc", trd thanh mpt dong "bon con ho

chau A". Mae dd vay, nam 1997, Han Quoc da rai

vao tinh trang khiing hodng tai chinh hit sue tdi tfi.

Quy Tien tfi quoc tfi IMF da chi mpt khoan tifin Idn

nhat trong s6 cac khoan tien ma IMF da timg giup

dd cac nude dfi giiip Han Quoc vugt qua khung

hoang nay, di kem difiu kien Chinh phii nude nay

phai tien hanh nhung cai each manh me ve chinh

sach phat trifin kinh tfi va cai each nhdm nang cao

hi?u qua hoat dgng cua khu vyc cong'.

Chinh cugc khung hoang tai chinh nam 1997

ciing bugc Han Quoc phdi thua nhan sy lgc hgu

trong cdc phucmg thuc difiu hanh bg mdy nha nude.

Tit do, Han Quoc nhanh chong xay dyng chuong

trinh cai each khu vyc cong tren ca sd hgc hdi kinh

nghiam mgt sd qudc gia khac. Dgc bipl, mgt hp

thdng tifiu chi va danh gia cai each vdi myc dieh

nang eao hifiu qua, tinh hipu lyc va dach nhipm giai

trinh trong qudn trj nha nude da duge xay dyng, vdi

dau mdc quan trgng la sy ra ddi ciia Dgo lugt ve

danh gia boat dgng cua chuih quyfin ndm 2001. Tuy

nhien, h? thong nay thyc chat da manh nha xuat

hifin til He thdng Danh gia chuang dinh va chinh

sdch nam 1961. Trfin co sd do, eimg vipc ke thira

kinh nghiem cua Dgo luat vfi kfit qua va hogt dgng

cua Chinh phii Hoa Ky nam 1993, he thdng danh

gid nay ngdy mgt phdt Irien. Den nay, Dao luat

khung vfi ddnh gia boat dgng cua chinh quyen ndm

2006 (Dao lugt khung) quy dinh eac ngi dung cu

difi vfi he thdng danh gid, da qua mgt sd Ian sua doi

ma gan day nhdl vao nam 2017, nhung cac ngi

dung CO ban van duge duy di.

Trong Dao lugt khung, nha Iam luat da dua ra

khdi niem "danh gia boat dpng ciia ehinh quyfin", la

hoat dpng danh gid cae ehinh sach, chuang trinh

hogt dgng... ciia eac co quan hanh chinh dtmg

ucmg2, cdc CO quan hanh chinh dja phuong va cac

thifit chfi cong, nhdm dam bao hifiu qua, tinh hipu

Ddn chili & Phdp lu$t B l