Kinh nghiệm chống bán phá giá của Ấn Độ và vấn đề hoàn thiện pháp luật về chống bán phá giá của Việt Nam

I I

A A' A '

HfiHilHCliU-TRAQBOl VIR

? A ' A X A ' A^

E

I I

HOAN THIEN PHAP LUAT VE CHONG BAN PHA tlA CUA VIET NAM

• ThS. PHAM DINH THI/dNG

Bd Cong Thiiitfng

T ren the gidi, chong

hdn phd gid Id bien

phdp phong ve

thtitfng mgi diidc siC dying

nhieu nhdt. Neu nhii tntcfc ddy

chi CO cdc niidc phdt trien mdi

dp dung nhieu bien phdp ndy

thi trong nhdng nam gdn ddy,

viec dp dying lgi co xu hii&ng

tang len d cdc niidc dang phdt

trien. Ke td khi thdnh lap

WTO, An Dp Id niidc dp dung

bi^n phdp chong bdn phd gid

nhieu nhdt. Tim hieu kinh

nghiem chong bdn phd gid d

An Do Id rdt quan trgng de gop

phdn hodn thi$n phdp ludt ve

chong bdn phd gid d Viet Nam.

Tong quan v€ chong ban

phi gia tren the gidi

Theo quy dinh cua WTO,

phdng ve thtfdng mai (trade

remedies) bao gom: ttf ve

(safeguard); chong trd cap

(countervailing); va chong bi n

pha gii (CBPG anti-dumping).

Trong dd, CBPG trd thanh bien

phap phdng ve thtfdng mai quan

trpng nhat, dtfdc cac ntfdc thanh

vien WTO sijf dung nhidu nhat.

Theo thdng ke cua WTO, tif

nam 1995 de'n thang 6/2010,

tren the gidi da cd 4.218 cupc

didu tra phdng ve thifdng mai

thi chi cd 250 cupc didu tra

chong tig cap va 216 cupc didu

tra ttf ve. Trong so dd, cd tat ca

2.677 cupc didu tra dan tdi co

ap dung bien phap phdng ve thi

cd 2.433 cupc didu tra i p dung

bien phap CBPG. Nhtf vay, trong

sd cac bien phap phdng ve

thtfdng mai thi CBPG chie'm

khoang 90% sd cupc didu tra v i

cung ti le dd trong sd cupc dieu

tra di n tdi i p dung bien phi p

phong ve thtfcfng mai. Chinh vi

vay, CBPG trd thanh mpt cdng

cu chinh sach quan trpng de

thtfc hien bi o hp ndn si n xuat

trong ntfdc. (Xem bieu do 1).

Neu nhin vao cd cau cac mat

hang bi didu tra, ap dung cac

bien phap CBPG thi tif nam 1995

den cudi nam 2009, mat hang bi

didu tra, danh thue CBPG nhieu

nhat la cac mat hang kim loai cd

ban. Ben canh mat hang kim loai

cd bin, hai mat hang tiep theo

trong danh muc bi ap thue CBPG

nhieu la cac si n pham ttf cdng

nghiep hda chat va cac mat hang

ttf cao su va nhtfa tong hdp. Chi

tiet danh muc cac mat hang va

sd lin bi ap thue CBPG tai Bang

2 (Xem bdng trang ben).

Trong sd cac mat hang tren,

cd nhidu mat hang ma cac ntfdc

dang phat trien NK sd ltfdng

nhidu, dd la si n pham dien

may, kim loai, si n pham cho

nganh det.

Didu dang Itfu y la sd vu didu

tra va ap dung bien phap CBPG

cd xu htfdng tang len d cac nifdc

dang phat trien. Didu dd the

hien stf tie'n bp ve trinh dp xay

dtfng va stt dung chinh sach

CBPG cdng nhtf nang Itfc thtfc

thi chinh sach CBPG d cac ntfdc

dang phit trien cung nhtf thtfc

trang ban pha gia hang NK vao

cac ntfdc dang phat trien (dd cd

mtfc thu nhap thap hdn cac

ntfdc phit trien).

Theo thdng ke ciia WTO,

trong giai doan 1995 - 2009, cic

ntfdc dang phat trien di diu

trong viec sijf dung chinh

sach CBPG la An Dp (419 Q ^

Bilu 66 1: 85'cac vu kien din din ap dung bi$n pliap cha'ng ban plia gia

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Nguon: Ban Tha ky WTO

THOONG Mfl 8635/2011 1 5