kiến nghị và giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về hợp đồng giao nhận thầu xây lắp tại công ty cổ

Khía cạnh pháp lý về hợp đồng giao nhận thầu xây lắp công trình công nghiệp và thực

tiễn áp dụng tại công ty cổ phần 105- xây dựng số 1 Hà Nội

CHƯƠNG III. KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT

VỀ HỢP ĐỒNG GIAO NHẬN THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN 105

I. Đánh giá chung về pháp luật điều chỉnh hợp đồng giao nhận thầu xây dựng và thực

tiễn áp dụng tại công ty

1.Đánh giá về pháp luật điều chỉnh hợp đồng giao nhận thầu xây dựng

1.1. Những mặt tích cực của pháp luật về hợp đồng giao nhận thầu xây dựng

Trước đây, mọi hợp đồng giao nhận thầu xây dựng được ký kết chịu sự điều chỉnh

của một văn bản pháp luật duy nhất, đó là Pháp lệnh hợp đồng kinh tế 1989. Trong giai

đoạn đầu ban hành, Pháp lệnh hợp đồng kinh tế thể hiện tính ưu việt hơn so với các văn

bản trước đó, tuy nhiên, cùng với sự phát triển của nền kinh tế, văn bản này đã bộc lộ

những hạn chế kìm hãm sự phát triển của nền kinh tế nói chung và hoạt động Xây dựng

nói riêng. Nhận thấy được sự hạn chế này, tháng 3/1994, Bộ Xây dựng ban hành "Quy

chế đấu thầu xây lắp", đây là văn bản được coi là quy chế đấu thầu đầu tiên quy định tất

cả công trình xây dựng thuộc sở hữu nhà nước đều phải thực hiện đấu thầu. Năm 1996,

Chính phủ ban hành quy chế đấu thầu kèm theo Nghị định số 43/1996/NĐ-CP ngày

16/7/1996. Tiếp theo, năm 1999 Nhà nước đã ban hành Quy chế đấu thầu kèm theo

Nghị định 88/1999/NĐ-CP ngày 1/9/1999. Tuy nhiên việc tồn tại song song cả hai văn

bản điều chỉnh về một lĩnh vực mà văn bản nào cũng có hiệu lực như nhau, cả quy chế

đấu thầu và Pháp lệnh hợp đồng kinh tế đều điều chỉnh hợp đồng giao nhận thầu xây

dựng nhưng lại có những quy định mâu thuẫn chồng chéo khiến người áp dụng không

biết nên chọn văn bản nào để áp dụng.

Bước sang những năm đầu thế kỷ 21, khi nền kinh tế Việt Nam hội nhập sâu, rộng

với nền kinh tế thế giới, yêu cầu đặt ra là cần phải ban hành những văn bản pháp luật

mới phù hợp với thông lệ quốc tế để thay thế cho hệ thống văn bản cũ, lạc hậu không

còn khả năng điều chỉnh nữa. Riêng các văn bản về hợp đồng được chú trọng, Pháp lệnh

1