Kiểm toán nhà nước trong việc thẩm định dự toán ngân sách nhà nước

( Sd 08 (85) - 2010 ) TAI CHINH VI MO

Kilm toan Nha nyo^c trong viec thSm dinh

du* toan Ngan sach Nha nu-ac

i TS. Doan Ngoc Xuan

J fang nhirng ndm qua, y kien tham gia ciia Kiem todn Nhd nir&c (KTNN) vdo quy trinh

lap, thdm djnh dir todn Ngdn sdch Nhd nuac (NSNN) miic dii dd cd ket qud bir&c ddu

trong vifc giiip Qudc hpi xem xet, quyet djnh dir todn NSNN, song so v&i yeu cdu thirc

hifn Luat Kiem todn nhd nii&c, ket qud dat dugc con nhieu hgn che do cdc nguyen nhdn khac

nhau, d(ic biet Id thieu cdc quy dinh cii the ve sir tham gia ciia KTNN cimg nhir cdc co' che trao

doi thong tin giua KTNN v&i cdc co' quan hiru quan. Trong phgm vi bdi viet ndy, chiing tdi xin

bdn ve cdc gidi phdp nhdm gop phdn ndng cao hieu qud ciia Kiem todn Nhd nir&c trong viec

giiip Quoc hpi xem xet, quyet dinh dir todn ngdn sdch nhd nir&c. '

Du toan ngan sach la

giai doan khai dau cua quy

trinh ngan sach nha nuac. Cac

tai lieu ve du toan ngan sach

nha nuac chiia dung nhieu

van de ve kinh te, chinh tri ciia

quoc gia gan vai nhu cau sir

dung cac nguon luc tai chinh

CO tinh ke thira, lien tuc; day

Cling la nhirng tai li?u mang

tinh nghiep vu cao doi hoi

phai dugc kiem tra, xem xet

ky luang bang cac nghiep vu

chuyen mon trong toan bg

dien bien cua quy trinh lap

d\r toan truac khi trinh Quoc

hgi xem xet, quyet dinh. Ket

qua cac hoat dgng cua Kiem

toan Nha nuac vai tu each la

ca quan chuyen mon ve kiem

tra tai chinh, hoat dgng dgc

lap, chi tuan theo phap luat se

dap ling tot nhat cac nhu cau

thong tin trong cong tac quan

ly, dilu hanh tai chinh quoc

gia noi chung va phan bo du

toan NSNN noi rieng.

Dy toan ngan sach nha

nu'dc va vice chap hanh dy

toan ngan sach nha nu'oc -

nhin tong quan tir ket qua

kiem toan cua Kiem toan

Nha nu-o'c

Thii' nhat, Du toan ngan

sach chua bao quat day du,

chua phan anh kip thai cac

nguon thu va so thu ngan sach

nha nuac. Ket qua thuc hien

dir toan nhieu nam gan day

cho thay, so thu ngan sach luon

vugt chi tieu ke hoach, nhung

CO nhieu khoan thu khong dat

ke hoach va co nhieu khoan thu

vugt rat nhieu so vai du toan,

nhu: cac khoan thu da xac dinh

dugc so phai thu ngan sach

nhirng ciing hach toan tam thu,

cac khoan chi hoan thue gia trj

gia tang chua tinh day dii, kip

thai giam so thu ngan sach de

xac dinh so thu ngan sach, cac

khoan thu ve thue gia tri gia

tang hang nhap khau doi vai

hang hoa tam nhap ma khong

tai xuat dugc phep nhap khau

chuyen tieu thu ngi dia,...;

mgt so khoan thu khong dua

vao can doi ngan sach, nhu:

thu tir dat. thu tir x6 so kien

thiet, cac khoan thu tir cong

Tap chf nghien cufu Tdi chfnh ke'todn