Không thu được nợ vì người bảo lãnh không thi hành án // Ngân hàng

~y

IlHONQTHU~Ubt? . NU.

vi ngumbaolanhkhongthi hanhan

T

rong nhU'ngnam qua, b nhieu

dia phu'C1ng tn3n ca nu'6c, uy

ban nhfm dan da tn!c tiep bao

lanh cho m(>tso doanh nghi$p Nha

nu'6c tn!c thu(>c yay von ngan hang

d~ phat tri~n san xuat kinh doanh.

Co nhiing tru'ong h9P uy ban nhan

dan kh6ng tn!c tiep bao lanh nhu'ng

I~i chi dinh m(>tdC1nvi tn!c thu(>c- t6

chuc du'9cgiao quan Iy von ngan

sach dia phu'C1ng(ch~ng h~n nhu'

Quy Dau tu' pMt tri~n cua dia

phu'C1ng)phat hanh thu' bao lanh cho

doanh nghi$p Nha nu'6c tn,J'cthu(>c

uy ban nhan dan yay von ngan

hang. Trong ca hai tru'ongh9Pbao

lanh tn!c tiep va gian tiep noi tn3n,

uy ban nhan dan da kh6ng the

chap, cam co tai san thu(>cquyen

quan Iy cua minhma bao lanhbang

tin chap (khOngco tai san bao dam)

d~ bao dam cho doanh nghi$p yay

von nganhang.Phaplu~thi$nhanh

ve bao dam tien yay da cho phep

ngan hang va ben bao lanh d119C

thoa thu~n ve vi$c ap dl;mg hO$c

kh6ng ap dl;mgbi$n pMp cam co,

the chap tai san cua ben bao lanh

d~ bao dam thl!c hi$n nghiavl,jbao

lanh. Do do, vi$c ngan hang.cho

doanh nghi$p Nha nu'6ctrl!c thu(>c

uybannhandanvayvon~encC1sb

co bao lanh bang tin chap cua uy

ban nhan dan la phu h9P v6i quy

dinh cua phap lu~t.

Bao lanh bang tin chap cua uy

ban nhan dan cOng nhu' cac bi$n

phap bao dam tien yay khac chi la

bi$n pMp phong ngua rui ro, t~o CC1

sa kinh te va phap Iy d~ thu hoi

du'9Ccac khoan n9 da cho khach

hang yay. Nghia vl,j cua ngu'ojbao

lanh chi phai thl!c hi$n khi ngu'oi

du'9cbao lanhkh6ngthl!c hi$n hO$c

thl!Chi$n kh6ngday du nghiaVl,jtra

n9 doi v6i ngan hang. Tren thl!c te,

khi doanh nghi$p Nha nu'6c trl!c

Nguy~n Phudng Linh *

thu(>c uy ban nhan dan kinh doanh

thua 16 va kh6ng tra du'9c n9 yay

ngan hang, thi uy ban nhan dan da

kh6ng thl!c hi$n nghia vl,j bao lanh

tra n9 thay cho doanh nghi$p theo

dung cam ket trong van ban bao

lanh va quy dinh cua phap lu~t. M$t

khac, neu xet thay doanh nghi$p du

cac dieu ki$n d~ giai th~ hO$c pha

san theo quy dinh cua phap lu~t, thi

uy ban nhan dan con co chu tru'C1hg

giai th~ hO$c pha san doanh nghi$p

do. Tru'ong h9P doanh nghi$p du

cac dieu ki$n giai th~ va thu(>ctham

quyen giai quyet cua minh (uy ban

nhan dan nao da ra quyet d!nh

thanh I~p doanh nghi$p, thi uy ban

nhan dan d6 c6 tham quyen ra

quyet d1nh giai th~ doanh nghi$p),

can cu vao van ban de nghi cua

ngu'Oi de ngh, thanh I~p doanh

nghi$p, uy ban nhan dan chu d(>ng

lam cac thu tl,JCva ra quyet dinh giai

th~ doanh nghi$p theo lu~t dinh.

Neu doanh nghi$p phai lam thu tl,jC

pha san, thi uy ban nhan dan yeu

cau doanh nghi$p hoan thi$n ho SC1

va n(>pcho toa an kinh te cap tinh

d~ lam thu tl,jCyeu cau tuyen bo pha

san doanh nghi$p. Theo y kien cua

cac chuyen gia ngan hang, vi$c uy

ban nhan dan - cC1quan da bao lanh

cho doanh nghi$p Nha nu'6c trl!c

thu(>cyay von ngan hang, tien hanh

cac thu tl,jC giai th~ hO$c chi d~o

doanh nghi$p lam thu tl,jC pha san

sa d~t du'9c cac ml,jc dich sau day:

Thli' nhat, thl!C hi$n du'9C chu

tru'C1ngcua Dang va Nha nu'6c: cho

giai th~ hO$c pha san nhU'ngdoanh

nghi$p Nha nu'6c lam an kem hi$u

qua, kinh doanh thua 16keo dai sau

khi da t6 chuc I~i san xuat kinh

doanh ma doanh nghi$p d6 van

kh6ng ho~td(>ngc6 hi$Uqua.

Thli' hai, giam du'9c ganh n$ng

tai chinh doi v6i ngfm sach d!a

phu'C1ng.Bbi vi neu cu duy tri sl! ton

t~i va ho~t d(>ngcua doanh nghi$p,

thi uy ban nhan dan phai co chinh

sach h6 tr9 tai chinh va ap dl,jng che

d(> u'Udai doi v6i doanh nghi$p do

(nhu' mien, giam tien thue dat, thue,

phf... cho doanh nghi$p);

Thli' ba, t~o ra cC1sa h9P phap

cho doanh nghi$p mien trach nhi$m

thanh toan n9 yay doi v6i ngan

hang. Bbi vi khi doanh nghi$p da b!

giai th~ hO$c pha san theo quy d,nh

cua phap lu~t, thi cac khoan n9 cua

ngan hang (v6i tu' cach la chu n9 c6

bao dam m(>t phan hO$c kh6ng c6

bao dam trong danh sach chu n9)

sa du'9c u'Utien thanh toan thu tu' tU

vi$c phan chia gia tr! tai san con I~i

cua doanh nghi$p sau khi da thanh

toan cac khoan 1$ phi, chi phi cho

vi$c giai th~ hO$cgiai quyet pha san

doanh nghi$p; cac khoan n9 Iu'C1ng,

tr9 cap thOi vi$C, bao hi~m xa h(>iva

cac quyen 19i khac cua ngu'oi lac

d(>ng; cac khoan n9 thue doi v6i

Nha nu'6c. Trong tru'ong h9P nay,

neu gia tri tai san con I~i cua doanh

nghi$p du thanh toan cac khoan n9

cua cac chu n9, thi m6i chu n9 deu

du'9c thanh toan du so nC1cua minh.

Ngu'9CI~i, neu gia tri tai san con I~i

cua doanh nghi$p kh6ng du thanh

toan cac khoan n9 cua cac chu n9,

thi m6i chu n9 chi du'9c thanh toan

m(>t phan khoan n9 cua minh theo

ty 1$tu'C1ngLtng. Tren thl!c te, tr116c

khi giai th~ hO$c pha san, do doanh

nghi$p da lam an thua 16 keo dai,

nen ngoai n9 ngan hang, doanh

nghi$p con rat nhieu khoan n9

kMc, trong d6 co ca n9 thue, n9

bao hi~m xa h(>i va n9 1u'C1ngcua

ngu'oi lac d(>ng... Them vao d6,

doanh nghi$p hau nhu' khOng con

. Nganhang NgoQithLJongViet Nom

T.w em NGANIIhNG - 1!6 2 NAM2004

37

'L -