Không để thất thu thuế trong khai thác khoáng sản

Thae tiln - Kinh nghifm

Khdng de that thu thue

trong l(hai thae l(hoang san

O NGUYEN THI THANH MAI

TnJdng Dgi hgc Tii nguygn vi MSI tnJdng Hi Nil

V

igt Nam li ntfdc cd nguon til nguygn khoing san (TNKS) da dgng

vi phong phd. Chlnh vl vgy, trong ba thgp ky qua, nganh cdng

nghigp KTKS d nudc la phit triin mgnh, md rgng nhanh chdng ve

quy md khai thic cung nhtf chg bign, xuit nhgp khiu. Tuy nhign, mtfc

ddng gip vio GDP vi NSNN Igl chua ttfdng xtfng, ngudn thu thug til

nguygn chl chiim ty trgng xip xl trgn 1% trong tdng thu NSNN.

Nguyin nhin tir dau?

Viet Nam la nude giau TNKS,

hiin d i va dang khai thae nhilu

logi khoing sin 6 quy md Idn. Viet

Nam dUng thfl 15 thi gidi ve diin

tich khoing sin, dflng thfl 7 v l

khai thie diu tho b khu vpe chiu

A Thii Binh DUdng; ddng gdp

2,3% tong sin IUpng thiee, 1,8%

ting sin IUpng xi ming, 1% sin

lupng barite tren thi gidi. Ngdii ra,

eon mpt so logi khoing sin dupe

khai thic vdi s l IUpng ldn nhP

than, chi, dau tho, apatite.- Tuy

nhien, nginh khai khoing Igi ton

tgi mdt nghjch ly l i sin IUdng khai

khoang Idn, nhung khoin thul

ddng gdp cho NSNN lgi rat thip.

Theo thing k i cua Bp Ti l

chinh, trong may nim trudc diy,

s l thu thul tai nguyen dau khi ch?

dgt 0,9 - 1,1% tong thu NSNN.

CM thi, ngm 2011, nhg nudc thu

dupc khoang 7.954 ty dong thue

ti i nguyin ngoai diu khi, chilm

khoing 1,1% ngin sich. Nam

2012, mflc thu thul giim eon

6.539 tif ding, chiem 0,9% ngin

sich, nim 2013, nhi nudc thu

thul ti i nguyin dupe 7.462 ty

ding, ehilm 1% ngin sich. Nim

2015, s l thu thul ti i nguyin dgt

11.129 ty ding, chilm khding

1,22% ngin sich. d mdt s l dja

phUdng edn cd tinh trang giay

phep khai thae dflpe elp nhieu

nhflng thu ngin sich rit hgn

ehl; cd tinh d i elp tdi 200

giiy phip khai thie nhting s l thu

thul tgi nguyin chug dUpc 4 t^

dlng/nim. Mfle thu ngin sich

nhu viy khdng tUdng xflng vdi

mfle dd khgl thic, tin hai mdi

trfldng - x i hdi v i cic ehi phi

quin ly. Trong khi dd, cic ehuyen

gig khogng sin dinh gii mfle thu

tfl KTKS chiem khoing 5% den

25% GDP, m i theo Tong epe

Thong k i thi trong nam 2014, s l

thu tfl nginh khai khoing cua

Viet Nam ddng gdp vid GDP la

426.184 ty dong, nhu vgy udc tinh

nim 2014 ngan sich thit thu tfl

khai khoing v i diu khi tfl 21.309

den 106.546 til ding.

Viy nguyin nhin cua nhflng

vin d l tren do diu? Cd thi thSy,

mgc dD nginh khai khoing dang

ton tgi nghjch ly "sin lupng

khoing sin Idn, khoin thul ddng

gdp thip" nhung din nay, cd

quan chflc ning vin chfla cd m^t

danh gi i ep the nic v l tinh hlrlt

trin thul b ddanh nghiip KTKS.

Trong khi dd, eic khoin thu thul

ti i nguyen ehD ylu dpa trin sin

lupng do doanh nghiip tp khat

bio (sin tupng thip hon thpc tl),

chit lupng, gi i bin v i thul suit.

Nhilu don vi khai thie da Ipi dpng

nhflng khe hd tfl nhflng ylu tl

niy d l tranh, n i thul. Cic doanh

nghiip thudng khai bio sin

lupng, chit lupng thip hdn thi;c

t l ; khdng khai bid dly dD, tmng

thfle v l eic kim legi hilm thu hli;

lip gi i bin thip hdn thpc tl ; kl

khgi khd'ng eic chi phi; Ipi dgng

cic chlnh sach Uu di i v l thul.

Ngdii ra, nhilu doanh nghiip

nhd e i nhin cdn cd hi$n tupng

khai thic liu, xuat khau liu tii

nguyin, giy thit thoat, iang phi

cho NSNN.

D i cd mdt s l md ving nhin

dupc thue tai nguyin 6 mflc 3%,

4 6 Tdi nguyen vd Ivldl trudng | Kjf 1 - Thing 5g017